吳敬璉：改革的守望者

王建柱

1930年1月24日，吳敬璉出生于南京市一個(gè)有著幾代民族資本家傳統(tǒng)的家庭，但與父輩不同的是，吳敬璉沒有走向?qū)崢I(yè)救國之路，而是踏入了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的大門。2005年3月24日，有著“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)”之稱的首屆“中國經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮在北京人民大會堂舉行。吳敬璉因在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、決策咨詢、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)教育等多個(gè)領(lǐng)域中的杰出貢獻(xiàn)而成為4位獲獎(jiǎng)?wù)咧弧＿@可以看作是對吳敬璉傾注半生心血倡導(dǎo)和實(shí)踐的市場經(jīng)濟(jì)理論的一種肯定。

2008年全國“兩會”召開前夕，結(jié)束了15年政協(xié)委員任期的吳敬璉在接受采訪時(shí)說，他今后將淡出媒體視野，把精力更多地投入到學(xué)術(shù)研究和教學(xué)工作上來。

“進(jìn)亦憂，退亦憂”，沉重的使命感使這位老人不能放松……日前，北京三聯(lián)韜奮書店舉辦了吳敬璉《直面大轉(zhuǎn)型時(shí)代》新書發(fā)布會。該書收錄了吳敬璉自2007年至2013年間的50篇文章，分為“讓歷史照亮未來的道路”“中國經(jīng)濟(jì)面臨的短期問題和長期問題” “呼吁重啟改革”“如何重啟改革”“知識分子的責(zé)任、追求與情懷”5個(gè)部分。吳敬璉在該書中以其獨(dú)立的思考、敢于直言的知識分子的氣質(zhì)和務(wù)實(shí)深邃的經(jīng)濟(jì)思想，為改革史的梳理留下了寶貴的資料。

“吳市場”——推動

經(jīng)濟(jì)體制改革向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在中國，吳敬璉有一個(gè)響亮的綽號——“吳市場”。的確，吳敬璉是中國市場經(jīng)濟(jì)的積極倡導(dǎo)者和鼓吹者。

上世紀(jì)90年代初，決定中國經(jīng)濟(jì)方向的“計(jì)劃派”和“市場派”展開了一場論戰(zhàn)，吳敬璉不但捍衛(wèi)了“商品經(jīng)濟(jì)”，還進(jìn)一步提出“市場經(jīng)濟(jì)”這個(gè)新名詞，從此“吳市場”的綽號不脛而走，但這在當(dāng)時(shí)并非美稱。吳敬璉后來解釋說，這是改革的反對者給他戴的一頂帽子，意在譏諷他在中國“販賣”市場經(jīng)濟(jì)。

吳敬璉的市場經(jīng)濟(jì)思想早在中國實(shí)行嚴(yán)密的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期就有所萌芽。從1979年開始，吳敬璉把研究的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)的比較研究方面，在此基礎(chǔ)上開辟了比較經(jīng)濟(jì)體制研究的新領(lǐng)域。

黨的 十一屆三中全會后，圍繞著改革的目標(biāo)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場經(jīng)濟(jì)的問題，中國思想理論界一直在進(jìn)行激烈的爭論。吳敬璉始終鮮明地堅(jiān)持市場取向的改革主張。1984年7月，他參加了由馬洪牽頭撰寫的《關(guān)于社會主義商品經(jīng)濟(jì)的再思考》意見書的寫作。這份意見書為商品經(jīng)濟(jì)“翻案”成功，給黨的十二屆三中全會確定商品經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)鋪平了道路。

然而，要建立一種新的經(jīng)濟(jì)體系，需要克服舊有的觀念、思想理論和政策體制等各種障礙。1991年冬天，時(shí)任黨中央總書記的江澤民同志主持召開了由中央各部門研究人員參加的座談會，以吳敬璉為首的幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家以各種方式反駁了當(dāng)時(shí)甚囂塵上的“開倒車”論調(diào)，捍衛(wèi)了改革的市場方向。

1992年春，借鄧小平南方談話的東風(fēng)，吳敬璉向黨中央提出“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的命題被正式采納。同年10月，中共十四大正式宣布“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。至此，長達(dá)十幾年的關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的論爭基本上宣告結(jié)束。

吳敬璉對于市場經(jīng)濟(jì)的傳播不是就事論事的現(xiàn)象討論，而是建立在歷史邏輯和理論邏輯基礎(chǔ)之上，是以對計(jì)劃和市場兩種資源配置方式所作的比較為依據(jù)的，因而有著理論上的嚴(yán)謹(jǐn)性和較強(qiáng)的說服力。

“嘴對著領(lǐng)袖的耳朵，腳卻站在百姓中間。大半輩子在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下度過，但滿腦子卻是市場經(jīng)濟(jì)的思想。”這是吳敬璉學(xué)術(shù)實(shí)踐活動的真實(shí)寫照。

操守——“經(jīng)常想到普通百

姓的疾苦，盡力為多數(shù)人謀利益”

2001年12月29日，“CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度人物”頒獎(jiǎng)典禮在北京舉行。吳敬璉以他對股市的建言，再度當(dāng)選為該年度“經(jīng)濟(jì)人物”。頒獎(jiǎng)詞稱：“他是一位無私的、具有深刻憂患意識的社會賢達(dá)，一位特立獨(dú)行的智者，一位把老百姓的疾苦當(dāng)作自己疾苦的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一位睿智和良知兼?zhèn)涞闹袊鴮W(xué)者。他體現(xiàn)了中國知識分子‘先天下之憂而憂的高貴品格……”

在吳敬璉看來，“關(guān)注社會公正和社會中人的命運(yùn)”是“經(jīng)濟(jì)學(xué)家的本分”，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的專業(yè)精神應(yīng)該是揭示事物的真相，而他所理解的平民意識，則是“經(jīng)常想到普通百姓的疾苦，盡力為多數(shù)人謀利益。”這應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的職業(yè)操守。

吳敬璉在其所著新書《直面大轉(zhuǎn)型時(shí)代》中，針對普通百姓所關(guān)注的一些熱點(diǎn)問題發(fā)表了犀利的觀點(diǎn)。關(guān)于拆遷，他提出了“拆遷應(yīng)當(dāng)法治化”“基層政府不應(yīng)公司化”“公平交易”三點(diǎn)。“對于像唐福珍自焚案這樣極為慘烈的事件，基層政府更需要深切自省：執(zhí)法行為是否合法？對被拆遷人的利益考慮是否周詳？特別是在老百姓以命相搏的時(shí)候，是否為其提供了公平而順暢的利益訴求通道？”

關(guān)于醫(yī)療改革，也出現(xiàn)了一些問題。例如，公立醫(yī)院改革，吳敬璉指出：“醫(yī)改文件要求堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性。所謂公益性，我認(rèn)為是非營利性，公立醫(yī)院提供的是公共品。既然是公共品，那么政府就應(yīng)當(dāng)完全負(fù)責(zé)了吧？但國家撥款卻只能覆蓋醫(yī)院費(fèi)用的很小一部分。”吳敬璉認(rèn)為，應(yīng)該把“醫(yī)療費(fèi)用的籌措”與“醫(yī)療服務(wù)的提供”兩件事分開。“基本醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)該由政府來負(fù)責(zé)，而醫(yī)療服務(wù)通過市場來提供，通過競爭形成價(jià)格。”

在吳敬璉看來，社會轉(zhuǎn)型時(shí)期“由于有權(quán)力的人們會在不規(guī)則的產(chǎn)權(quán)變動中得益，而社會弱勢集團(tuán)會在這個(gè)過程中受損，支持規(guī)范的法治經(jīng)濟(jì)對大多數(shù)人來說是有利的。同時(shí)，為了使處于弱勢的大多數(shù)人懂得自己的利益所在，并且知道如何來捍衛(wèi)自己的利益，也需要知識分子以理性的態(tài)度傳播真理。”

命運(yùn)——“以更大的

政治勇氣和智慧推進(jìn)改革”

吳敬璉認(rèn)為，中國真正走出危機(jī)的出路在于改革，只有堅(jiān)持改革才能消除轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的體制性障礙，建立一個(gè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境和體制。自2007年以來，改革實(shí)際上面對兩個(gè)問題。一是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型困難。“從1995年就開始說要轉(zhuǎn)型，但一直轉(zhuǎn)不過來。為什么？歸根到底就一個(gè)原因——體制性障礙，政府仍在資源配置中起主導(dǎo)性作用。”二是腐敗日益嚴(yán)重。腐敗的實(shí)質(zhì)是“權(quán)力尋租”，根源在于“不受約束的權(quán)力”，治本之策是“全面深化改革，使權(quán)力不能任意插手資源配置，同時(shí)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)籠子里”。吳敬璉坦言：“說到底，從體制上根治腐敗，一要靠市場化，二要靠法治。”

2010年，中國國民生產(chǎn)總值超過日本，躍居全球第二位。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始預(yù)言十年后中國將超過美國。吳敬璉則提醒人們，在表面繁榮之下各種社會矛盾也在積累。吳敬璉認(rèn)為，目前有“兩種可能的前途嚴(yán)峻地?cái)[在我們前面：一條是沿著完善市場經(jīng)濟(jì)的改革道路前行，限制行政權(quán)力，走向法治的市場經(jīng)濟(jì)；另一條是沿著強(qiáng)化政府作用的國家資本主義的道路前行，走向權(quán)貴資本主義的歧途”。

在各種文章和演講中，吳敬璉多次公開闡述自己的觀點(diǎn)，一如既往地呼吁加速和深化改革，紓緩社會矛盾。另一方面，他也呼吁人們保持理性，“在這種社會矛盾凸顯、不同政治訴求之間爭辯趨于激化的時(shí)刻，如何防止各種極端派的思潮撕裂社會，就成為關(guān)系民族命運(yùn)的大問題”。

2012年9月，他在《財(cái)經(jīng)》雜志發(fā)出“重啟改革議程”的呼吁，網(wǎng)絡(luò)上近萬條跟帖中90%都是贊成者。現(xiàn)實(shí)的教育讓人們開始理性起來，這讓吳敬璉感到欣慰。

2012年11月，黨的十八大勝利召開，中國進(jìn)入了新一輪政治周期。在吳敬璉看來，黨的十八大重申了社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)，把深化經(jīng)濟(jì)改革和政治改革列入執(zhí)政黨的議事日程上來。這是對“中國向何處去”問題的明確回答。

黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，細(xì)心的人們經(jīng)過對比會發(fā)現(xiàn)，這一《決定》吸收了吳敬璉的許多改革設(shè)想和建議。不過，吳敬璉從無一字談及個(gè)人的建言之功，而是呼吁人們正視全面深化改革過程中將會遇到的阻力和困難。