讓民營資本成為造林新亮點(diǎn)

卞文志

最近，筆者在山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)采訪該區(qū)近年來的造林綠化情況時(shí)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士介紹說，他們這里的最大亮點(diǎn)是，植樹制度的改革給民資帶來了機(jī)遇。近幾年，該區(qū)創(chuàng)新投入機(jī)制，引進(jìn)企業(yè)、社會(huì)資本，由政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，企業(yè)市場化運(yùn)作造林，這種創(chuàng)新型的植樹造林措施，使造林主體既得到了效益，也有了造林的動(dòng)力。

為探求民營資本造林的亮點(diǎn)，筆者在有關(guān)人員的帶領(lǐng)下來到民資造林的典型之一河?xùn)|區(qū)正直森林公園。這個(gè)占地45萬平方米、投資1.2億元的森林公園，是該區(qū)生態(tài)長廊建設(shè)的一部分，全部由民營企業(yè)正直駕校投資。筆者在森林公園里看到，簇簇紫薇開得歡快，棵棵紅楓掛著露珠。管理人員介紹說，企業(yè)投資種樹其實(shí)就是投資“綠色銀行”，這滿園的紫薇樹，管理好了三五年后至少每棵都能增值600元。

正直森林公園只是臨沂市民資投資造林產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影，據(jù)該市有關(guān)資料顯示，自2010年以來，該市各級(jí)財(cái)政僅投入2億元，卻引進(jìn)50多家專業(yè)公司、種植大戶，撬動(dòng)了35億元的社會(huì)資本，累計(jì)綠化荒山52萬畝。目前，民營資本造林不止在臨沂，在山東省也已經(jīng)成為造林綠化的一大亮點(diǎn)，2013年全省投入造林的民營資本達(dá)到150多億元，吸引聯(lián)想等很多著名企業(yè)競相來山東投資造林。

今年中央一號(hào)文件提出，全面深化農(nóng)村改革要堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，處理好政府和市場的關(guān)系，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。而在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上，惟有創(chuàng)新投入機(jī)制，積極引進(jìn)企業(yè)、社會(huì)資本，走企業(yè)市場化運(yùn)作造林的路子，才能有效促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使造林綠化形成規(guī)模、提升層次?！?br>