回音壁

當購買使用假冒農資時怎么辦

盡管有關部門對農資市場不斷加強監控，嚴格管理，對制售假冒偽劣農資者嚴厲查處，但坑農害農的制售假冒偽劣農資案件仍然時有發生，這就需要引起廣大農民群眾的繼續足夠重視，不能放松任何警惕，做到無事想到有事時。在購買農資時，務必要選擇經營場所固定、證照齊全的農資經營單位，要檢查農資產品的外包裝上是否標明了產品名稱、廠名、產地、出廠日期、保質期等，索要并留好蓋有經營單位公章的發票，發票上要準確標明購買時間、產品名稱、數量、等級、規格、型號、價格等項目，千萬不要接收個人簽名的字據或收條，在使用農資后要注意保留包裝袋及少量樣品，還要注意保留使用說明書、警示標志、廣告宣傳品、承諾書等附屬證據。

在購買和使用農資時，一旦遇到假冒偽劣商品，就要拿證據說話，積極處理，妥善解決，以保護自身權益免受侵害。

考慮協商解決或進行投訴。如果情節較輕、損害不大，雙方能夠在自愿平等的基礎上達成共識，即可妥善解決。如協商不成，就要及時向當地的消費者協會投訴。投訴時應當出示經營者的名稱、地址、聯系電話，購買農資的發票、以及農資的包裝物，對假冒偽劣農資的證明文件，因使用假冒偽劣農資而造成損失的證明等相關證據。

進行行政申訴或仲裁解決。當購買使用到假冒偽劣農資時，可持有相關證據，直接向行政部門或者農資經營者的上級部門申訴，請求對農資經營者的違法行為予以制裁，對造成的損失予以賠償。申訴活動由他人代理的，應向有關機關提交授權委托書。如果已經事先與經營者達成仲裁協議，可由仲裁機構加以仲裁解決。

向人民法院依法提起訴訟。當向法院提起訴訟時，應當注意以下幾個方面：要向有管轄權的法院提出訴訟；原告必須是與本案有直接利害關系的公民、法人或其他組織；要有明確具體的被告；要有具體的訴訟請求和事實、理由；要在訴訟時效內起訴，如果因農資質量不合格且未聲明而發生糾紛的，訴訟時效為1年，因農資質量存在缺陷而造成損害要求賠償的，訴訟時效為2年。

總之，解決農資糾紛的渠道是多方面的。當農民群眾購買和使用到假冒偽劣農資時，決不能持息事寧人的態度，吃啞巴虧，而要切實主動地增強維權意識，這不但是對自身權益的維護，也是對農資市場的維護。只有廣大農民群眾真正覺悟起來、行動起來，加之相關部門強化管理、嚴格執法，才能將那些假冒偽劣農資徹底剿滅，使農資市場得以凈化。。

（吉林省通化市新嶺路17號農村部B室 張 艷）

農村土地承包方面與農業投資政策

貴刊編輯好！ 我是安陽鄉黃家源村。1、想咨詢下關于農村土地承包方面與農業投資政策. 我是2008年承包了一些山地，想咨詢下土地證件是怎么辦理，是要我自己去辦的，還是村里給我辦的。2、種山茶樹有哪些政策、目前我種了可能有幾十母。3、我想在承包一些山地，全部種山茶樹，不知目前有什么政策。4、山茶油我已經注冊了商標、想回家鄉轉業做，不知政府有哪些政策支持。謝謝！

讀者你好：

1、土地證件的辦理您可以自己去辦理或委托村協助辦理； 2、縣、鄉兩級有關對種植業扶持獎勵政策：對本鄉范圍內的農戶及大戶的獎勵（外地招商引資種植大戶，以招商引資獎勵辦法實施）；油茶：連片低改油茶50畝以上，每畝補助100元。連片新種3畝以上，每畝補助200元。 3、品牌建設：（1）、通過QS認證，每項獎勵1萬元；對新建無公害茶廠600平方米以上，經驗收合格每個獎2000元。（2）、優質農產品：村或大戶參加縣級以上農產品展獲金獎獎勵2000元，獲銀獎獎勵1500元。（3）、鼓勵農民自發組建專業合作經濟組織，并按規范運作，每個給予獎勵1000元。（4）、對評為縣級農業龍頭企業，一次獎勵1000元。

讓民營資本成為造林新亮點

為探求民營資本造林的亮點，筆者在有關人員的帶領下來到民資造林的典型之一河東區正直森林公園。這個占地45萬平方米、投資1.2億元的森林公園，是該區生態長廊建設的一部分，全部由民營企業正直駕校投資。筆者在森林公園里看到，簇簇紫薇開得歡快，棵棵紅楓掛著露珠。管理人員介紹說，企業投資種樹其實就是投資“綠色銀行”，這滿園的紫薇樹，管理好了三五年后至少每棵都能增值600元。

正直森林公園只是臨沂市民資投資造林產業的一個縮影，據該市有關資料顯示，自2010年以來，該市各級財政僅投入2億元，卻引進50多家專業公司、種植大戶，撬動了35億元的社會資本，累計綠化荒山52萬畝。目前，民營資本造林不止在臨沂，在山東省也已經成為造林綠化的一大亮點，2013年全省投入造林的民營資本達到150多億元，吸引聯想等很多著名企業競相來山東投資造林。

今年中央一號文件提出，全面深化農村改革要堅持社會主義市場經濟改革方向，處理好政府和市場的關系，激發農村經濟活力。而在林業生態建設上，惟有創新投入機制，積極引進企業、社會資本，走企業市場化運作造林的路子，才能有效促進林產業的發展，使造林綠化形成規模、提升層次。由上面的例子可以看出，在林業生態建設上，只有不斷完善深化林權制度改革，使政府與市場“兩手”緊緊握在一起，才是加快生態林業與民生林業融合發展的必走之路。

集體林權制度改革是農村生產力的又一次大解放，其核心是賦予了農民更多的財產權利，而發展民營林場，吸引民資投入造林綠化，推動林產業向產業化、規模化發展，并以企業管理的形式實行科學管理、創效增值，這將是今后造林工作的發展方向。因為，讓民營資本投資造林，既能夠充分發揮市場機制在資源配置中的決定性作用，又能吸引更多社會資本向農村和林業集聚，這既是中央一號文件的精神，也是新農村未來發展的方向。這種發展方向所帶來的最大效果是，能將農民的財產權利轉化為實實在在的財富，有助于推進城鄉要素的平等交換，讓廣大農民共同分享改革成果，使之成為改革紅利在農村釋放的成功載體。

民營資本投入林產業，將會有效促進農村土地流轉、荒山河灘的租賃進程，經過積極運作，幾年內將會變成民營林場或森林公園，而這些民營林場作為新型經營主體，在發展現代林業、增加農民收入、改善生態環境中將會發揮重要的作用。所以說，吸引民資投入造林產業，這一充滿生機的現代林業經營模式，既順應了生產力發展對生產關系的客觀要求，也成為提高林業規模化生產、集約化經營水平的有效途徑。因此，在今后的造林綠化和生態建設工作中，各地在推進林業現代化的進程時，可以多借鑒吸引民資造林的一些新亮點，將其運用到當地的造林綠化中去，積極引導民營資金投向林業專業合作社、林業生產基地、林下經濟示范基地等林業經濟組織，以及有經驗、懂技術、會經營的林業大戶，并給予優惠政策吸引民資承包租賃荒山荒嶺及適宜大規模植樹造林的河灘，推動林業向集約化、專業化、規模化方向發展。endprint