中國

中美對話談什么

第六輪中美戰(zhàn)略與經濟對話吸引了全世界的目光，作為最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家，中美之間的關系日益密切，雙方的博弈也日趨激烈。中美兩國除了構建新型大國關系別無選擇，而經濟領域的相互信任與依賴有助于讓兩國保持良好的穩(wěn)定關系。

談判進展及亮點

中美雙方共發(fā)表了3份聯(lián)合成果清單，同意加強在反恐、執(zhí)法、反腐、海關、漁業(yè)、海事、殘障人士保障、能源與氣候變化、安全等領域的合作。經濟領域的成果達90多項，從具體內容看，中美雙邊投資協(xié)定（BIT）談判和匯率談判最為引人關注。

BIT談判——爭取2014年就BIT文本的核心問題和主要條款達成一致，并承諾2015年早期啟動負面清單談判。

匯率談判——雙方都同意避免貨幣持續(xù)貶值。條件允許時，中方將推進外匯改革、減少貨幣干預；將繼續(xù)推進利率改革，兩年內實現(xiàn)利率市場化，以擴大內需拉動經濟。

負面清單

定義：在國際投資協(xié)定中，締約方在承擔若干義務的同時，以列表形式將與這些義務不符的特定措施列入其中，從而可以維持這些不符措施，或者以列表形式列出某些行業(yè)，保留在將來采取不符合措施的權利。

意義：創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進經濟發(fā)展。

“正面”義務一般包括：國民待遇、最惠國待遇、業(yè)績要求、高管人員

后續(xù)爭論依然待解

盡管談判成果顯著，但雙方經濟壁壘和藩籬仍需時間化解，從而也為后續(xù)談判提供了更多的契機與突破口。

規(guī)則之爭：訂立規(guī)則往往是國家間博弈的最高形式。中美之間圍繞BIT、跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定（TPP）、金磚國家開發(fā)銀行建設、一些重要國際組織改革等多項議題的討論依然是未來雙方討論的焦點。

互疑擔憂：化解互疑擔憂最簡單、最快捷的方法就是強化經濟合作關系、增加互相投資、增進經濟一體化程度。

利益交匯：流入中國的外國直接投資只有3%來自美國，而流入美國的外國直接投資只有不到1%來自中國，作為世界兩大經濟體，中美投資合作空間巨大。（支點雜志2014年8月刊）endprint