實施“光網城市”、“無線城市”戰略

文｜本刊記者 陳桂龍

2013年，寧波市以提升信息基礎設施服務水平和承載能力為核心，堅持“基礎先行、適度超前”的原則，大力實施光網城市和無線城市等重大項目建設，著力構建寬帶、泛在的基礎信息網絡和開放、融合的通信網絡設施，取得了較好的成效。

“寬帶中國”升級為國家戰略，正助推寧波“光網城市”和“無線城市”建設提速?！皩幉ㄊ谐浞职l揮政府引導和運營商主力軍作用，全面加強基礎網絡建設，基礎設施支撐作用更加明顯?！睂幉ㄊ薪洕托畔⒒瘑T會相關負責人說。

“光網城市”三年行動計劃提前一年完成

2013年，寧波市繼續按照《寧波市“光網城市”建設三年行動計劃（2012——2014）》的思路和重點建設內容，深入推進有線寬帶網絡的共建共享，提升用戶光纖網絡接入能力。這些內容主要體現在：一是加強通信網絡共建共享。全面貫徹國家光纖到戶建設標準，會同市住房和城鄉建設委員會等部門，進一步完善了建設部門新開工建設項目的前期會審環節，建立了各縣（市）區經信部門參加當地建設的擴初會審會議制度，對全市新建住宅小區及住宅建筑內的通信設計都嚴格按國家標準進行設計，按光纖到戶標準進行覆蓋。二是提升寬帶網絡接入能力。結合《寬帶中國2013專項行動》工作任務，逐步推動光纖到戶改造項目，通過小區綜合管線統一建設、政府適當補助的方式，全面推進城區家庭帶寬提升、樓宇寬帶拓展、鄉村寬帶擴面等，從而基本實現了基礎有線網絡的光網化和寬帶化。

截至2013年底，寧波市已經提前實現《寧波市“光網城市”建設三年行動計劃（2012—2014）》的建設目標，寧波市互聯網城域出口帶寬達2000G，互聯網寬帶接入用戶達250 萬戶；光網覆蓋家庭用戶達331萬戶，最低家庭接入能力達30M，最高達100M；農村光纖網絡接入水平平均達4M，基本實現行政村村村通光纖的目標。

“無線城市”建設全面推進

寧波經信委相關負責人介紹，寧波市按照“政府主導，搭建平臺，整合資源，服務社會”的思路，從免費WIFI 上網工程、移動4G 網絡和無線應用等方面全面推進“無線城市”建設，逐步實現移動無線網絡寬帶化和泛載化。

一是擴大了城市地區WIFI 無線接入網絡的覆蓋。寧波市在運營商CMCC、CHINANET等 收 費WIFI網 絡建設的基礎上，于2012年推出了公共場所iNingbo免費WIFI上網工程，并在總結海曙區試點經驗的基礎上，按照“市區聯動、政企合作，統一接入、共建共享，專業分工、持續運維”的總體建設思路，發揮兩級政府的積極性，通過政策引導、合作共建的方式，引導企業建設免費WIFI網絡。引入專業的從事無線網絡信息服務提供商，建設統一接入平臺，并選擇運營商作為WIFI熱點承建單位，以模式創新突破市場動力不足的瓶頸，實現多個運營商無線網絡的互聯互通。鼓勵信息服務提供商依托統一接入平臺開展內容增值服務，逐步形成以增值服務養免費寬帶服務的發展機制，實現免費無線上網工程的可持續發展。市六區全面啟動市民免費上網項目，免費上網的公共場所從行政服務中心、醫療機構、圖書館等場所，逐步擴大到公交車站和公交車內。截至2013年底，全市已累計建設WIFI 熱點數7400 個，AP數5.9萬個。其中，全市免費WIFI 熱點“iNingbo”數220個，免費AP數1000個。

二是加快推進了4G 試點網絡基礎設施建設和應用。寧波市以國家4G網絡試點城市為契機，大力推動通信運營商4G 基礎通信網絡建設。截至2013 年底，寧波4G網絡已經實現繞城高速內海曙、江東、江北、鄞州、鎮海和北侖城區，16個百強鄉鎮，杭甬高鐵和輕軌等重要區域的連續覆蓋，建成站點3000多個，覆蓋面積超過200 平方公里，完成了大規模試驗網的建設。并在529、802、357三條線路的公交車上先后開通了4G網絡，供乘客免費體驗。