中新廣州知識城:信息化應用示范區

文｜本刊記者 孟慶華

中新廣州知識城作為“廣東-新加坡”合作智能化新區，依托廣州蘿崗區信息基礎設施資源，開展了國土、規劃、教育、環保、治安等多方面的信息化應用，是廣州市確定的智慧城市示范區。

中新廣州知識城自2013年初入圍國家智慧城市首批試點以來，知識城管委會成立了以區主要領導牽頭，各委、局、辦和中新知識城投資開發有限公司負責人等組成的智慧城市創建工作領導小組，開展統籌智慧城市創建工作。

“目前，除知識城內的部分信息化基礎設施如通信管道、綜合管溝，智能電網中的變電站和開關房，智能水網中的污水處理廠已經先期啟動建設外，部分信息化功能應用和智慧城市首批啟動項目，如智慧政務、智慧化城市綜合管理、智能交通、智慧教育、智慧醫療等，也已經依托‘智慧蘿崗’建設在全區范圍啟動開展。”中新廣州知識城管理委員會副主任、蘿崗區區長李紅衛告訴記者。

精心組織實施

李紅衛介紹，目前中新廣州知識城管理委員會開展的工作有：全區中心機房升級改造和云平臺化前期方案的研究工作；全區視頻資源綜合利用（一期）前期研究工作，搭建視頻資源綜合利用平臺，先期開展全區視頻資源綜合利用與共享，完成空中720全景展示、三維全景互動展示2個平臺的開發建設，實現隨時隨地真實展示區情區貌。

開展地理空間信息數據和地理信息公共服務平臺建設，以三維仿真地圖為主，集成人口、房屋、衛生、環保、經濟等多種政務專題數據，實現各類圖層數據的疊加和管理、可視化展示、空間分析及移動端應用等功能，為全區政務應用提供統一、標準的地理空間信息服務。

除人口和法人數據庫在原有基礎上繼續更新完善外，重點開展了為地理信息公共服務平臺服務的地理空間信息數據的建設前期研究并基本完成方案編制，開展以大數據在城市管理領域的應用為主題的前期研究，并在此基礎上擬定了區數字化城市管理系統的建設方案。

在與相關部門之間的信息共享方面，開展了全區視頻資源綜合利用（一期）建設工作，搭建了視頻資源綜合利用平臺，接入了包括夏港街、環監站、城管中心等社會面視頻資源約400路。開發建設空中720全景影像系統，利用先進的航拍技術，建設了全區32個空中720度全景影像點，每個點從高度100～300米拍攝，覆蓋范圍約1～3平方公里，基本構建了覆蓋區高空全景影像，以創新空間地理信息展示和共享方式，為決策者科學決策和相關行政部門對城市進行科學管理提供了參考。

創新智慧項目

“智能電網方面，中新廣州知識城管理委員會開展了《中新知識城智能電網示范區規劃報告》、《中新知識城電網規劃設計技術原則》的編制工作，作為知識城智能電網建設的工作指引。”李紅衛說。

智慧社區方面，根據區領導的指示，以夏港街作為試點，將智慧黨建、智慧城管、智慧社區等工作有機結合，探索一條黨建和社會、社區管理相結合的新路子，并開展了智慧社區綜合管理信息平臺關鍵技術的研究與基礎服務模塊的開發。

在基礎設施投入方面，選取知識城安置區部分住宅試點建設光纖入戶以及三網融合項目，加快區住宅小區光纖入戶與三網融合示范小區建設工作，制訂與出臺相關建設指引標準和政策規范，并調整完善知識城安置區光纖到戶和寬帶提速工程建設內容。目前，知識城南部、中部、北部安置區已完成光纖入區入戶、戶戶通寬帶的網絡建設工程，智慧社區信息網絡體系初步構建完成；天韻住宅小區在項目建設過程中也充分融合智能家居建設理念，以構建宜居智慧社區。

知識城所在的蘿崗區九龍鎮原大部分為農村地區，自然山水本底較好，且保留有一些嶺南特色的歷史建筑群落。為同步統籌帶動周邊的農村地區發展，并做好歷史文化遺跡的保護和傳承，中新知識城提出將蓮塘村作為首個名村建設與舊村改造相結合的試點，努力將其打造成為“嶺南鄉村文化名片”、“知識城綠色休閑商務配套集群”及“城鄉統籌示范樣板”，并采用“政府主導、市場化運作”模式進行建設，政府財政資金補貼主要進行古建修繕、環境整治及市政基礎設施建設，首期工程古祠堂修繕、中心區水環境及景觀工程項目等15個項目已基本完工，二期工程古村落修繕、綠道景觀及市政管網工程等正在進行施工。

細化工作計劃

對下一步的工作計劃，李紅衛有清楚的思路：

進一步健全智慧城市建設的推進機制。充分發揮領導小組的協調聯動和決策作用，建立健全智慧城市建設的協調機制。同時，積極吸納社會力量成為信息化建設有機組成部分，組建、完善智慧城市專家咨詢委員會，充分發揮專家在建設項目可行性分析、評審論證、技術鑒定、咨詢服務、竣工驗收等工作中的咨詢和參謀作用。引導行業協會、中介組織、各行業企業參與智慧城市建設，形成全社會共同推進的格局。

繼續完善知識城智慧城市基礎設施建設工作。繼續推進知識城內包括地鐵公共交通、骨架路網、綜合管溝及地下通信管廊、智能電網的變電站和開關房、智能水網的供水路由及另外兩家水質凈化廠的建設等。

研究制定區大數據發展中長期規劃和實施方案，全面部署大數據工作；采用行政收集、網絡搜取、自愿提供、有償購買、傳感采集等方式建立大數據收集渠道；加快建設與完善網上辦事大廳、政府數據檔案、企業信用信息網和市民網頁等骨干網絡系統，分類收集整合各類數據；在政府各部門開展數據開放試點，制定數據開放目錄，進一步推進政務公開。

繼續推進首批示范項目建設，加快公共服務向民生領域滲透。在現有基礎上，繼續推進智能電網、智慧物流、智能家居（一期）等試點工程建設，積極探索智慧城市建設的創新性商業模式、可產業化或具推廣性的發展路徑；加快智慧政務、智慧化城市綜合管理、智能交通智慧控制系統（一期）、平安城市社會治安與城市管理智能化視頻系統等公共服務工程建設，使之成為構建智慧民生的重要內容以及城市管理與服務的新模式；充實發展智慧教育、智慧醫療等系列模塊，不斷提升市民對信息的獲取和利用能力，提高市民在城市建設、發展與城市管理中的參與度，增加市民的幸福感。