高校學生黨建長效機制構建

劉宏 遲宇

（渤海大學管理學院，遼寧 錦州 121000）

1 明確研究內容

第一，研究目標：把握社會主義辦學方向，堅持以黨的教育方針為準繩，使全體黨員不斷加強黨性修養，提高全心全意為人民服務的本領，在各項工作中真正持久地發揮黨組織戰斗堡壘作用和凸現黨員的先鋒模范作用。

第二，研究思路：堅持“在繼承中求創新，在創新中謀發展”，把“推動學?？茖W發展、和諧穩定，辦好人民滿意的教育”貫穿于研究的各個階段、各項工作中，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，圍繞目標、服務大局、精心組織，統籌兼顧，扎實有序地推進各項工作的開展。

第三，研究原則：學校黨總支堅持理論與實際相結合、科學性與可行性相互統一、普遍性與特殊性相聯系的原則開展研究。

2 新時期高校學生黨建工作所處的新環境

第一，國內外形式的變化給高校學生黨建工作帶來新挑戰。

世界多極化和經濟全球化迅猛發展,我國與世界的聯系更為密切。我國在挑戰中尋求發展的機遇，但可能受到外部敵對勢力的阻撓。因此，加強黨的建設，尤其是培養年輕一代具有堅定政治信仰和現代科技知識的共產黨人，是富國強民的重要基石。這些因素導致了一些學生黨員和要求入黨的青年學生政治觀念淡化、政治敏感性差和政治立場不堅定等。

第二，黨員先進性教育活動的深入開展，為高校學生黨建工作奠定了思想基礎和理論基礎。

隨著黨員先進性教育活動在全黨的深入開展，全國上下掀起了學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新高潮。黨員的黨性意識明顯增強，黨的基層組織建設得到了加強。各高校都在積極建立黨員教育和組織發展的長效機制。這些都為新時期高校學生黨建工作奠定了思想基礎和理論基礎，注入了新的生機與活力。

3 高校學生黨員保持先進性教育的現狀以及存在的問題

第一，在黨員發展工作上部分黨員入黨動機不純。目前青年學生的價值取向呈現多元化的趨勢，在對待入黨問題上存在一些不容忽視的問題。一些學生受家庭、學校和社會等因素影響，把入黨僅僅當成榮譽和任務，表現出一定的盲從性,存在一定的功利傾向,致使言與行出現一定的反差。這些人雖然在組織上入了黨，但在思想上仍然沒有入黨。黨員發展工作存在著注重發展、輕視培養、流于形式、疏于教育的問題。一些基層黨組織把發展黨員數量作為衡量支部工作的成效，甚至片面地認為，發展學生黨員是硬任務，經常性教育則是軟任務，投入再多的精力效果也不容易出來，以致黨員發展工作陷入誤區。

第二，在黨員教育中缺乏科學的系統的教育體系，出現“重入黨前，輕入黨后”現象。多數黨支部在培養入黨積極分子時,采取多種形式讓他們參與學習，接受黨的理論知識的學習及黨校學習考核，重視對入黨前的教育，而忽視了入黨后繼續教育方法和形式。

第三，開展學生黨員先進性教育的方法和手段陳舊,形式單一。目前部分支部的組織生活以單純學習政治理論、讀報紙、念文件、傳達會議精神等為主要內容,該方法內容枯燥，形式單一，效果欠佳，缺乏與學生黨員的實際思想、專業學習、社會實踐等有機結合，以致學生黨員失去了學習的興趣，把組織生活看作完成任務，使思想教育失去了其應有的作用。

4 積極探索高校學生黨員先進性教育長效機制的建設方法

第一，構建學習機制，提高認識，夯實基礎。構建“三級聯動”機制，讓學習向縱深發展。以創建學習型黨組織為依托，把中心組學習、黨支部學習和黨員自我學習有機結合。堅持理論武裝不松懈，把深入開展創先爭優活動作為黨員理論學習的長期主題，在增強素質中創先爭優。創新學習形式，豐富學習的內容；注重學習的針對性、研究性、學習的創新性，將個人學習與黨支部的發展目標結合起來，與服務同學和服務班級結合起來，增強為人民服務的形象，擴大黨員的影響，彰顯黨員的先鋒模范作用；構建“內外結合”機制，讓學習向廣度發展。先是加強專業知識的學習，在學習方面樹立榜樣，起好帶頭作用；再加強黨的理論與知識的學習，增強黨性修養；最后加強對先進典型的學習，通過學習宣傳英模事跡，讓每位黨員要以英雄模范人物、優秀黨員為榜樣；構建“六學互動”機制，讓學習向全面發展。

第二，創新制度機制，加強管理，完善結構。制度是約束，也是保障。把創先爭優活動進一步引向深入，更有效地促進黨的基層組織建設，需要形成一套常抓不懈、務實管用的制度機制。對于民辦高校的大學生黨員來說，制度的建設更加重要。雖然在組織上入了黨，但大學生黨員普遍年齡較輕，而且思想沒有完全成熟，同時肩負一定的專業學習任務，往往會出現“船到碼頭車到站”的消極心理，給創先爭優帶來影響?；鶎狱h組織要結合民辦高校和大學生的實際，創新制度機制，完善長效機制建設結構。創新思想教育制度，提升黨員素質，抓好前提；創新組織管理制度，夯實基層組織，打好基礎；創新服務群眾制度，踐行活動宗旨，突出核心。

第三，強化工作機制，加強落實，鞏固主題。創先爭優的主體是基層黨組織、廣大黨員和干部群眾，要確保活動穩步開展、卓有成效，應通過建立具體的工作責任機制，使人們自覺地把創先爭優作為一種思維方式，作為一種工作追求，作為一種行為方式。強化“三培養”工作；強化“三聯系”工作機制，落實責任；強化“三諾評”工作機制，落實效果。

第四，深化監督機制，科學考評，增強保障。創先爭優重在經常，難在長久，特別是大學生黨員，其本身還擔負著學習任務。因此，深化監督約束機制，進行科學考評，通過在外部施加適當壓力，激發大學生黨員深入開展創先爭優的內在動力。將監督與考評有機結合，化要求為實際行動，增強創先爭優長效機制的保障。健全黨內監督；健全群眾監督；建立科學考評機制。

5 對未來的思考

盡管經過健全學校黨建工作長效機制的實踐研究取得了積極的成效，但黨總支仍清醒地認識到，學校發展中還存在著一些不適應、不符合科學發展觀要求的問題，學校領導班子在領導和推進學?？茖W發展方面還存在著不足，比如：黨建工作的有效性與發揮黨組織戰斗堡壘作用的要求還有差距；學校隊伍建設與創一流實驗性示范性高中的要求還有差距；深化課程改革、提高教學有效性方面與全面實施素質教育的要求還有差距。

對此，學校黨總支在研究中深入分析了原因，進一步明確了學校今后發展的思路，在科學發展觀的指導下，堅持社會主義辦學方向，繼承優良傳統，積極開拓進取，在傳承中求創新，在創新中謀發展，以黨風黨建引領師德師風，堅持“校風、師風、學風”的三風建設，進一步完善有利于黨建和學校科學發展的長效機制，進一步加強學校內涵建設，不斷優化師資隊伍，深化課程改革，提高課堂教學質量、提升科學管理水平，努力推進學?？茖W發展，積極創建文明和諧校園。

［1］侯美麗.構建高校學生黨建工作長效機制的思考[J].中國科教創新導刊，2010（08）.

［2］朱忠建，陸揚琳，沈渭濱，顧建國.長效機制構建與高?；鶎狱h建制度的完善[J].揚州大學學報：高教研究版，2007，4：11（2）.