淘汰國家禁用農藥品種任重道遠

近些年來，國家已明令規定禁用了一批又一批的高毒高殘留農藥，這對生產安全綠色食品，維護人體健康有著極其重要的作用，受到人們的歡迎。就拿農藥的消費者農民來說，他們在購買農藥時也知道問是不是禁用的高毒農藥。這就充分證明農民的環保安全意識也在不斷增強。然而，各地出現屢禁不止的濫用農藥事件，其中就有被國家禁用的高毒農藥。近幾年在各地報紙和電視等新聞媒體出現的如毒豇豆、毒大姜、毒韭菜事件，曾經喧囂一時，搞得消費者人人自危，慨嘆還有什么安全放心食品可言。但究其原因，其實主要還是沒有嚴格按照農藥使用的有關規定，濫加使用帶來的惡果。這從另一個方面反映出淘汰之事不是那么一帆風順，在不少地方高毒禁用農藥依然在暗流涌動，禁用之路依然如此艱難。

筆者今年隨一些已退休的高級農藝師，下鄉調查產業結構調整和農業新技術的普及推廣有關問題的調查時，聽到當地的一些農技員和農民反映這些禁用農藥的使用問題，令人觸目驚心；甚至基層的一些農技人員毫不掩飾地說，大部分禁用農藥在下面幾乎都可以買到，只是處于比較隱蔽的狀況，不敢明目張膽地擺上貨架而已。特別是那些偏遠地區的小店和路邊店，他們規模不大，店面也小，但一旦有些農民留戀過去的所謂高效農藥如甲胺磷、久效磷等禁用農藥時，這些小店就可主動聯系，或讓農民來店暗箱操作，或送貨到農戶家。就拿20多年前在棉花和水稻種植中被農民認為高效的殺蟲脒農藥，在基層的農資店還是有貨供應，農民還是同樣照買不誤。下鄉的這些高級農藝師們聽了都是有點毛骨悚然，不可理喻。殺蟲脒這種高毒致畸致突變農藥，1991年國務院辦公廳明文規定：“殺蟲脒屬淘汰農藥品種，從1993年起禁止在農業方面使用”；1993年底，所有生產廠家的證件被全部收回。禁用已是20多年了，但是為何仍有廠家在生產，基層還有人在銷售，的確令人深思。不但如此，聽農民反映說，不少小店，甲胺磷、殺鼠劑氟乙酰胺、除草醚、毒殺芬、內吸磷、甲拌磷等禁用農藥，都有貨供應；而且某些高毒農藥確有它的獨到之處，在農民心中留下的深刻印象，的確難以抹掉，你敢供應我就敢要敢用。為何會造成如此艱難的境地呢？

高毒農藥仍有廠家在生產，盡管生產這些高毒農藥的廠家，只是一些小打小鬧的違法企業，但他們對國家禁用高毒農藥的阻力是不可低估的，可以肯定的是這些農藥來自本省的一些小農藥企業，真正的有名望的大型農藥生產企業，是絕對不會生產的。但正因為這些小企業，明顯違反國家禁用農藥的有關規定，但他們頗有能量，造成一些地方魚目混珠，也不排除他們把責任推給一些有信譽的大企業，混淆視聽，一粒老鼠屎，搞壞一鍋湯，這是更加值得引起警惕的。況且，這些地方在銷售殺蟲脒、甲胺磷等高毒農藥時，他們與這些違法的生產廠家沆瀣一氣，相互配合，互為利用，有些非法生產殺蟲脒的廠家，攝于國家禁令，銷售時在外包裝上偽裝，用克死螨、殺蟲霜、二甲基甲脒等紙箱包裝，箱內仍是1公斤瓶裝的殺蟲脒，他們為了逃避檢查，冠以偽裝名的禁用農藥，在成交前是不貼上標簽裝瓶的，只有當賣給消費者時，告訴農民真實名稱，而外包裝上的仍然貼著改頭換面的名字，只有交易雙方心領神會，讓國家明令淘汰的農藥招搖過市，這條由非法廠家生產，中間銷售商牽錢，基層小店銷售商經銷的銷售國家禁用高毒農藥的地下黑線，依然存在，何時才能斬斷？

在禁用高毒農藥時，還有一種動向值得注意，那就是近年在農村一些地方，推出的所謂農藥組合銷售問題。在市場競爭中，農村中的農藥市場上組合農藥形式開始出現，這到底是營銷技巧還是另有玄機？不少農資經銷商感到困惑。農藥“1+1”組合到底是什么，人們有沒有后顧之憂？據農業執法人員反映，同樣是以套裝形式組合銷售的產品，有的是真正方便農民使用的合法產品，而有的則是打著這個幌子，銷售高毒禁用農藥或偽劣農資產品，在“1+1”的組合形式中，前一個“1”為依法取得登記了的合法農藥產品，是使用的主體，而后一個“1”，則是廠家以“贈品”形式搭售的違法農藥產品（當然也包括了禁用農藥）。在目前市場上，雖然銷售的“1+1”組合農藥中，當然有不少無論是主體農藥，還是搭售的“贈品”，都是正規的。但在推行這種銷售模式中，已發現不少廠家在“贈品”中動了手腳，他們的前一個“1”中的農藥品種是通過國家登記的合法產品，但后一個“1”中的“贈品”中含有國家禁用的農藥成分，這類現象在殺蟲劑的銷售中問題出現較多，在銷售低毒產品農藥時，多次用助劑名義搭售國家禁用的農藥品種，如甲胺磷、克百威等等其他一些高毒農藥，以讓農藥在使用后，認為效果不錯，農民心中真以為是低毒的，效果又好，何樂而不為呢？這種手段實質上是在魚目混珠，欺騙消費者。

實行農藥“1+1”組合銷售，是未來發展的趨勢，對產品和技術以及渠道要求越來越高，主要以大型的農藥企業為主，但這種銷售對基層經銷商和農民來說，如果一旦在后一個“贈品”中有人弄虛作假，借機銷售禁用農藥或偽劣農藥，消費者是無法識別和判斷的。組合農藥中的成份，在縣一級對經銷商和執法人員來說，根本就無法確定其中的各種農藥成分，而只能由省級的農藥檢定所，進行化驗分析才能檢測出來。目前一些蔬菜生產合作社生產的蔬菜，有時出現農藥殘留超標，不少是上了這個當的，值得引起注意。

淘汰國家禁用農藥，是一項長期性的艱巨任務，隨著科技的發展和人民生活質量的提高，今后還會有一批批的化學農藥被淘汰出局，繼而用高效低毒低殘留的農藥取代，這是社會發展和進步的一種必然趨勢，為了把這一工作做好做落實，筆者認為，首先應該從源頭上加以重視，堅決去掉那些制假售假和生產禁用農藥的小工廠、小作坊，發現有這些不軌行為的，不能一罰了之，而應吊銷企業的生產許可證，從根本上解決禁用農藥的生產源頭問題，一旦出現，要罰得他們傾家蕩產，決不手軟，以達到正本清源的目的。其次是發揮農民凈化基層市場的有力作用。農民在基層接觸到這些農資小店的機會多，也容易發現他們的違法行為，不要去與他們同流合污，而應主動地向當地農業執法部門反映，大膽檢舉揭發，堵死這條把國家禁用農藥從制造到銷售的地下黑渠道。這幾年來，國家加大了對假冒偽劣農資的打擊力度，凈化了農資市場，一條重要的經驗是這一工作必須要農民參加，上下發力，光靠涉農部門的不遺余力是不夠的，還得需要廣大農民參與并行動起來，提高自已的防范意識，在價格上不圖便宜，農藥的來向要查根查底，質量上不能馬虎，假劣上敢于較真，形成上下聯動，群策群力的打擊假冒偽劣和禁用農藥使用的氣勢與氛圍，使禁用農藥無處藏身、徹底喪失其招搖過市的騙局。再次，就是提高思想認識水平，自覺地抵制禁用農藥。國家提出禁用的這些農藥，是從關注國民健康和環境保護的大事來全局考慮后作出的，也是順應國內外市場需要的具體部署，如果繼續生產和使用這些禁用農藥，一旦出現你的農產品殘毒超標，不但危及自身健康，同樣也危及廣大消費利益，到頭來，辛苦一年生產的農產品不準入市，首當其沖遭受損失的還是農民自已。農民群眾也要認真學習有關的法律法規，提高自已的識別能力，如按照《農藥管理條例》有關規定，生產、經營未取得農藥登記證的農藥或假農藥，都是比較嚴重的違法行為，各級農資經銷商和農資的消費者農民，都應該認真分辨，在進貨時謹慎對待，不進這些國家明令禁用的農藥，農民朋友也不要購買和使用這些農藥，從而形成監管市場的正能量，使基層農資經銷商和農民，在生產一線發揮打擊偽劣農資和禁用農藥產品的宣傳員和監督舉報員的作用。

（曹滌環）endprint