田姝



“備戰(zhàn)備荒為人民”
——三線(xiàn)建設(shè):一場(chǎng)規(guī)模空前的生產(chǎn)力布局
20世紀(jì)60年代,中國(guó)進(jìn)入多事之秋,尚未完全擺脫國(guó)內(nèi)三年困難時(shí)期的陰影,周邊局勢(shì)又激烈動(dòng)蕩起來(lái):在美國(guó)的軍事援助下,臺(tái)灣蔣介石當(dāng)局趁大陸出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難局面,不斷進(jìn)行軍事騷擾,企圖反攻大陸;印度軍隊(duì)不斷由中印邊界東、西兩側(cè)侵入中國(guó)領(lǐng)土,進(jìn)行無(wú)端挑釁;蘇聯(lián)派重兵進(jìn)駐中蒙邊界地區(qū),戰(zhàn)略導(dǎo)彈直指中國(guó);美國(guó)制造“北部灣事件”,對(duì)越南北方進(jìn)行大規(guī)模轟炸,戰(zhàn)火燃到了中國(guó)南部邊界。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民眾生活將遭受怎樣的新考驗(yàn)?
1964年4月,總參謀部提交的一份報(bào)告分析了當(dāng)時(shí)存在的主要問(wèn)題:一是工業(yè)過(guò)于集中;二是大城市人口多;三是主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近,還缺乏應(yīng)付敵人突然襲擊的措施;四是所有水庫(kù)的緊急泄水能力都很小,一旦遭到破壞,將釀成巨大災(zāi)害。這份報(bào)告引起了黨中央尤其是毛澤東的高度重視。
在5月至6月的中共中央北京工作會(huì)議上,毛澤東把國(guó)防看作是與農(nóng)業(yè)并列的“一個(gè)拳頭”。他從存在新的世界戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)重危險(xiǎn)估計(jì)出發(fā),提出“三五”計(jì)劃應(yīng)該考慮解決全國(guó)工業(yè)布局不平衡的問(wèn)題,要搞一、二、三線(xiàn)的戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)三線(xiàn)建設(shè),防備敵人的入侵。他說(shuō),在原子彈時(shí)期,沒(méi)有強(qiáng)大、穩(wěn)固的后方不行。現(xiàn)在沿海地區(qū)搞這么大,不搬家不行。不僅工業(yè)交通部門(mén)的企業(yè)要搬,大學(xué)、科學(xué)院、設(shè)計(jì)院都要搬。……