供電企業能效評估思路分析

許 亮，林 勇，石怡理，楊家豪，歐陽森

（1.廣東電網公司 電網規劃研究中心，廣州 510075；2.華南理工大學 電力學院，廣州 510640）

供電企業能效評估思路分析

許 亮1，林 勇1，石怡理2，楊家豪2，歐陽森2

（1.廣東電網公司 電網規劃研究中心，廣州 510075；2.華南理工大學 電力學院，廣州 510640）

在發展低碳經濟的背景下，探討了供電企業進行能效評估的思路。首先對供電企業的能耗特點及能效管理現狀進行深入分析，并指出當前能效管理存在的問題；建立能效評估指標體系，包括考核、監測和統計3類指標；最后提出能效評估的有效機制，為供電企業開展能效評估提供建設性的參考思路。

能效評估；供電企業；能耗指標；節能減排

隨著能源消耗持續增長，一次能源日益短缺，發展低碳經濟成為全世界共同的課題。我國的低碳經濟和國際先進水平相比仍有不小差距［1—4］，大力推行節能減排已刻不容緩。供電企業作為連接電力生產和消費的紐帶，建設智能、高效、可靠的綠色電網，發揮資源優化配置平臺作用，引導電力上下游企業節能減排作用重大，責無旁貸［5］。

目前國內外各項節能技術的研究日益深化，但仍缺乏完整有效的評估體系，難以對各類節能效果及其設備給予較為全面準確的評估［6,7］。而隨著我國節能減排工作的進一步實施，對能效狀態進行評估已成為一種必然趨勢。

本文擬對供電企業的能耗特點及能效管理現狀進行深入分析，總結當前能效管理存在的問題，建立能效評估指標體系并從宏觀角度提出能效評估的機制，為供電企業開展能效評估提供參考。

1 供電企業能效管理現狀及特點

供電企業作為聯系電力產業鏈的核心環節，是實現節能減排效益的重要載體［8—13］。供電企業在節能減排中主要發揮三大作用：①配合政府推動能源供應體系向低碳方向發展，提升電網的資源優化配置能力；②促進電能在客戶端的高效合理利用；③做好企業自身經營中的節能減排和低碳發展。

目前我國供電企業能效管理中所存在的主要問題有：①缺乏專門的能效管理機構或部門，職能不清晰，結構不合理；②缺乏有效的激勵引導機制，使用戶側的能效項目推進受阻；②缺乏嚴格、完善的能效統計、監控機制。

2 能效評估概念

能效評估是節能減排的理論基礎，即對能源利用的效率進行評估并作出相應的評價，它是能效管理中必不可少的環節。

在國外，能效評估工作已經有幾十年的發展歷史，評估機構主要是專業的能效評估工作室。國內能效評估研究工作起步相對較晚，各種能效評測活動也日益受到重視，但在具體的評測體系方面缺乏完整有效的評估體系，難以對各類節能效果及其設備給予較為全面準確的評估。

對供電企業進行科學有效的能效評估，可以全面了解企業生產的整體用能狀況，反映主要能耗問題及節能潛力，并根據企業各能效環節的評估結果，有針對性地制訂最佳節能方案，為供電企業自身實施節電改造及節能考核提供科學準確的依據。

3 能效評估指標體系

3.1 指標體系架構

指標體系是評估的基礎，評估指標的選取主要取決于該指標在整個評估模型中的重要程度，并要求以盡量少的主要評估指標用于能效評估中。

根據國家對供電企業的政策與要求，同時結合能效管理現狀與問題，以“突出重點，兼顧全面”為基本原則制定供電企業能效管理指標體系，指標分為考核、監測和統計3類指標，總體架構如圖1所示。

圖1 能效指標體系架構圖

考核指標應用于能效管理工作時，對各級供電企業進行定期考核，獎優罰劣；監測指標用于對企業能效管理進行考察與分析，幫助企業發現能效管理問題；統計指標顯示供電企業生產數據，用于輔助分析企業能效情況，為進一步研究企業生產運行能效進行數據儲備。

3.2 考核指標

能效管理指標體系中考核指標是評價和考核供電企業能耗現狀的宏觀指標，既需要全面反映企業的能效狀況，又便于統計分析，參考供電企業已初步建立的能效指標，結合國家的考核任務，選取線損、萬元產值綜合能耗和需求側綜合節電三大類考核指標，具體指標如表1所示。

表1 考核指標匯總表

3.3 監測（統計）指標

監測指標要求既能支持統計分析考核指標、全面考量供電企業的能效管理狀況，又能從微觀層面分析企業的能效管理缺陷或存在問題，切實幫助企業提升能效管理水平。而能效管理指標體系內所有指標，均需要納入到供電企業的日常統計中，均為統計指標，此類指標收集公司日常生產數據，輔助分析能效與能效管理情況，為進一步研究供電企業生產運行能效進行儲備。

按照指標體系的總體架構，從降低電網傳輸損耗、供電企業運營能效、需求側管理、電源側能效4個方面制定了分類指標，再細分為若干分項指標。

3.3.1 降低電網傳輸損耗

降低電網傳輸損耗指標的設計目的是降低線損率。根據對降低線損工作的劃分，主要選取規劃降損、運行降損、技術降損和管理降損4個方面指標。

（1）規劃降損

電網規劃及其實施對于降低電網傳輸降損具有舉足輕重的作用，尤其是對于電網結構優化方面，具有非常重要的意義。

規劃降損指標主要用于指導及評估在優化電網結構、提高電壓等級、調整負荷分布的均衡程度等方面的工作成效。具體指標如表2所示。

表2 規劃降損指標匯總表

（2）運行降損

電網運行過程中，可以通過采取各種措施提高電網傳輸效率，降低電網傳輸損耗。

運行降損指標主要用于指導及評估運行中功率因數、無功電壓、停電檢修計劃和負荷曲線優劣等方面的工作成效，具體指標如表3所示。

表3 運行降損指標匯總表

（3）技術降損

通過提高技術水平，合理安排電網、設備的經濟運行和新建、改造電網等方式，可以有效降低電網傳輸損耗，對于提高供電企業能效有明顯效果。

技術降損指標主要用于指導及評估變電站能耗管理、變壓器能耗以及計量裝置能耗狀況等方面的工作成效，具體指標如表4所示。

表4 技術降損指標匯總表

（4）管理降損

電網線損管理相對于其他降損措施，具有投入小、見效快等特點，對于目前降低電網傳輸降損工作具有非常直接的意義。

管理降損指標主要用于指導及評估在線損四分管理、線損理論計算與分析、線損統計和計量系統的精細化、線損管理機制、考核體系和客戶用電管理等方面的工作成效，具體指標見表5。

表5 管理降損指標匯總表

3.3.2 供電企業運營能效

輸配電環節是電力系統的中樞，也是供電企業經營的重要方面之一，通過各種措施，減少電網生產與辦公能耗，對供電企業提高自身能效具有重要的意義。

（1）生產能效

在電力生產過程中，調峰調頻電廠、變電站和供電企業自身運營各個環節都會消耗大部分的電能，因此制定生產能效指標來提高電力生產的效率，從而達到減少生產過程中的電能損耗的目的。

生產能效指標主要用于指導及評估在廠用電率、變電站站用電率、3C綠色變電站建設、綠色采購和SF6氣體回收等方面的工作成效，具體指標如表6所示。

表6 生產能效指標匯總表

（2）辦公能效

辦公能耗為企業綜合能耗的組成部分，提高企業辦公能效，做好節油、節電、節水工作，開展辦公場所的節能改造，對于降低企業綜合能耗具有直接的效果和意義。

辦公能效指標主要用于指導及評估企業辦公用柴油、辦公用汽油、辦公用電、辦公用水和建筑節能等方面的管理與工作成效，具體指標見表7。

表7 辦公能效指標匯總表

3.3.3 需求側管理

供電企業需求側管理一方面能夠充分發揮其行業優勢，為客戶提供更加深入、專業的節能服務，從而提高終端用戶側的電能利用效率，減少資源消耗和環境污染；另一方面能夠使供電企業通過參與實施合同能源管理項目，豐富供電企業客戶服務工作的內涵，提高服務水平。需求側節約的電量與電力屬于國家考核供電企業的重要指標。

需求側管理指標主要用于指導及評估節能示范項目和推行合同能源管理方面的工作成效，具體指標如表8所示。

表8 需求側管理指標匯總表

3.3.4 電源側能效

供電企業向發電企業購買電力，電力系統中CO2的排放完全來自發電側，故供電企業與發電側相關的電源側能效對于社會總能效的提升具有重要作用。

電源側能效指標主要用于指導及評估節能發電調度、配合政府電源結構調整與“上大壓小”工作的成效，具體指標見表9。

表9 電源側能效指標匯總表

4 能效評估機制

本文已初步提出以線損率和萬元產值綜合能耗為核心的供電企業能效評估指標，圍繞核心指標建立了供電企業能效管理指標體系。

能效評估指標體系是評估的基礎，而為了能夠較好地完成能效指標，進行科學合理的能效評估，有效開展能效管理工作，都有賴于完善的能效評估機制的支持。本文僅從宏觀角度提出能效評估機制的思路，其具體流程如圖2所示。

（1）建立供電企業能效管理指標體系和相關的信息系統，落實能效指標的統計、評估和考核，堅決推行關鍵能效指標的月報制度，做到目標明確、任務分解、責任到人。

（2）根據指標體系進行初步評估，對節能效益進行初步估算，得出能效指標的期望值，作為能效項目開展的數據參考。

（3）抓好各項指標特別是重點監測指標的監測與統計工作，深入分析各項指標的相關性與重要性，以便于對企業能效管理進行考察與分析，幫助企業發現能效管理問題。

（4）根據監測及統計所得的數據對各級部門單位的能效水平進行評估，應用考核指標對各級供電企業進行定期考核，引入激勵機制，根據能效指標的考核情況獎優罰劣。

圖2 能效評估機制

（5）深化能效管理工作。大力推廣綠色節能技術，加強相關計量工作的建設。

5 結束語

隨著我國節能減排工作的進一步實施，對能效狀態進行評估已成為一種必然趨勢。

本文探討了供電企業在節能減排工作中的責任和義務，對供電企業的能耗特點及能效管理現狀進行深入的分析，指出了當前能效管理存在的問題。根據國家對供電企業的政策與要求，同時結合能效管理現狀與目前問題，制定了供電企業能效管理指標體系，并提出能效評估的機制，為供電企業開展能效評估提供建設性的參考思路，同時也為企業自身實施節電改造及節能考核提供科學準確的依據。

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The ideas analysis of energy efficiency assessment for power supply enterprise

XU Liang1,LIN Yong1,SHI Yi?li2,YANG Jia?hao2,OUYANG Sen2
（1.Grid Planning&Research Center,Guandong Power Grid Corporation,Guanzhou 510075,China;2.School of Electric Power,South China University of Technology,Guangzhou 510640,China）

This paper discussed the responsibilities and obli?gations of power supply enterprise in the energy saving work in the background of developing low?carbon economy,the idea of energy efficiency assessment were proposed.Firstly,this paper did deep analysis on the characteristics of power supply enterprise's energy consumption and energy efficiency management of the current situ?ation,then pointed out the current problems in the management of energy efficiency;Secondly the energy efficiency evaluation indica?tors system which has three types of indicators including assess?ment,monitoring and statistical were established;Finally energy ef?ficiency evaluation mechanism were proposed,and provided con?structive ideas for reference in efficiency evaluation for power sup?ply enterprise.

efficiency evaluation；power supply enterprise；energy consumption indicators；energy?saving and emission reduc?tion

TK018；F407.61

C

1009-1831（2014）01-0029-05

2013-10-10