王璊

摘 要：人本管理在西方社會得到廣泛認可，作為自古以來強調和諧的中國，更是對以人為本的管理思想早有研究。本文在融合東西方民主意識、人本思想的基礎上，探討人本管理對中國武警部隊組織建設的重要性，并從文化和制度兩個層面為武警部隊人本管理建設提出建議。

關鍵詞：人本管理；武裝部隊；組織文化；組織制度

一、以人為本的管理理念

“以人為本”是后工業社會一種先進的管理理念。在這種理念下，管理者引導組織成員自覺維護規章制度，在實踐中采取個性的、有效的管理方法。人本管理要求將以人而非以事為核心，強調人先于事。管理者要為組織成員追求全面發展提供機遇，激發組織成員的主觀能動性和創新意識，極力倡導建立組織與外界環境、組織內部各部門、 組織與成員之間的契約關系。

二、部隊管理需要以人為本

1.以人為本是人合組織本質決定的

人是組織最重要的要素，一切勞動的客體都要在人的使用下才能轉化為生產力。盡管人本管理在西方社會已經應用于諸多領域，但在指導中國的管理活動時，必須與我國國情相結合，融入中國文化與思想。一支強大的中國武警部隊必然是由優秀的武警戰士組成的人合集體，武警戰士要得到優秀培養，必須以部隊成員為核心開展對內管理活動。

2.以人為本是國家武警部隊的內在要求

從政治的角度而言，我國憲法明確規定“全心全意為人民服務”是黨、政、軍的根本宗旨，這要求武警部隊各級領導和機關組織做到全心全意為部隊官兵和基層組織服務，管理者必須充分考慮到武警士兵的個性化需求和自我實現的需求，做到以士兵為本，體現武警部隊官兵在部隊制度層面上的公平性。

3.以人為本是建立和諧部隊的基石

堅持以人為本就是要了解部隊官兵對于組織、對于工作的看法，尊重士兵主體表達思想的愿望， 給予士兵發揮才干的機會。只有這樣才能從實際出發構建和諧不斷環境，讓武警部隊組織堅如磐石。

三、部隊人本管理的措施與建議

1.加強制度層面上的民主管理

（1）建立平等公正機制。人本管理要求武警部隊的管理人員能夠對下屬一視同仁，并在下屬交流的過程中，將自己放在與下屬同等的位置。少數管理者在此問題的認識上存在一定誤區，過度地將科層等級制度所帶來的高行政效率看成是部隊管理的精髓。因此部隊管理者必須建立上下級、同級之間的平等公正機制，滿足士兵的心理需求，激發其積極性。

（2）建立基層參與機制。部隊各級管理者要對基層官兵充分信任， 在組織相關規定的基礎上，將自己的一部分權力和責任分配給下級去行使， 為他們施展才華搭建舞臺。就涉及基層官兵主要利益的問題、時間周期較長的問題應采用基層參與決策的方法，如設置無障礙信箱，部隊網絡論壇等方式，及時了解士兵的建議和呼聲。

（3）立信溝通機制。堅持人本管理要保證信息在橫、縱方向上傳遞的準確性，否則來自基層的聲音傳到部隊管理者會消耗大量的時間。要形成部隊有效的信息溝通網絡，輔以建立基層的監督機制，對部隊成員真實性的檢舉揭發類型的行為采取保障措施。

2.塑造以人為本的組織文化

（1）樹立團隊合作的價值觀念。建立團隊合作的價值觀有利于在武警部隊成員的潛意識中強化民主意識，使得在日常工作生活中上下級、同級成員之間的關系被價值觀所引導，對個人行為產生一定的約束。

（2）進行言行舉止的再社會化。引入目標管理機制，形成以目標為導向，以目標的實現與否為績效標準，來調動官兵戰士為自己的工作、職業發展的目標負責、為自己組織實現目標負責。因此， 必須對部隊的武警官兵進行言行舉止的再社會化，給予其民主意識、平等思想、自助意識的再教育和再培訓，讓新老官兵迅速接受人本管理的組織文化。

四、總結

在武警部隊的管理中實踐以人為本的管理理念，要在堅守軍隊層級制度、組織規則的前提下，為廣大的基層官兵提供多樣的實踐平臺。從制度、文化兩個層面為人本管理打下基礎，從而形成個體參與積極、民主監督廣泛、出謀劃策積極的有機組織形態。

參考文獻：

[1]李桂華.企業和諧管理[M].北京：經濟管理出版社，2007.

[2]夏亞民，翟運開.員工素質導向的戰略性績效管理：ESP模型[J].當代經濟（下半月），2007（02）：37—40.

（作者單位：公安邊防部隊廣州指揮學校基礎部管理政工教研室）