筑牢反恐維穩的堅固防線

曉穎

長期以來，新疆自治區始終貫徹全國兩會精神，把握“穩中求進、改革創新”的要求，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域，各個環節。堅持以“深化改革創新、聚力長治久安“為主題，統籌推進新疆各項工作不斷深化向前，新疆各方面發生了翻天覆地的變化。近年來，嚴峻、復雜的反恐斗爭形勢，也使我們清醒地認識到加強反恐怖斗爭的重要性、緊迫性。如何深入推進嚴打暴恐活動專項行動，依靠人民群眾筑牢反恐維穩的堅固防線；如何堅決遏制暴恐案件多發勢頭，把暴恐分子囂張氣焰打下去；如何確保各族群眾生命財產安全和社會大局穩定，鞏固新疆長治久安，一直是人們關注的重點。日前，中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢就這些問題接受了記者的采訪。

記者：中共中央政治局常委、全國政協主席、中央新疆工作協調小組組長俞正聲在3月7日參加新疆代表團審議時作了重要講話，充分肯定了中央新疆工作座談會以來新疆工作取得的成績。在深化改革創新中，具體要抓好哪幾個方面的改革？

張春賢：貫徹全國兩會精神要繼續深化和擴大“深化改革創新、聚力長治久安”系列活動成效，統籌推進新疆各項工作，向深化改革要動力、要活力、要紅利、要效果。

新疆要按照中央總體部署，加強頂層設計，突出重點、循序漸進、分步實施，圍繞治理體系和治理能力現代化，重點抓好七大改革：一是促進經濟持續健康發展的系列改革；二是行政體制改革，年內要基本完成自治區、地（州）、縣三級政府機構改革，全面實施工商登記制度改革，再取消和下放一大批行政審批事項，建立權力清單制度，朝著“審批事項最少、效率最高、服務最優的省區之一”邁出重大步伐；三是資源開發改革，要在資源市場化出讓、央企在疆注冊、油氣自主開發上取得突破性進展，讓資源開發更多更好惠及當地各族群眾；四是國企國資改革，要在分離“辦社會”職能、與行政部門脫鉤、發展混合所有制經濟等方面取得重大進展；五是圍繞建設絲綢之路經濟帶的相關改革；六是以解決就業問題為中心的改革，要圍繞推進短平快項目、發展服裝產業促進就業以及新增用工主要吸納當地就業，完善體制機制，力求取得實質性進展；七是以維護社會穩定為中心改革，在調動基層干部積極性、加強基層上采取突破性措施。

記者：新疆自治區要重點抓好七大改革，其中最重要的一點就是促進經濟持續健康發展的系列改革，那么在現階段怎樣促進經濟持續健康發展？

張春賢：重視經濟工作，促進經濟持續健康發展。新疆必須堅持發展第一要務不動搖，千方百計促進經濟持續健康發展，以搶抓機遇的主動、轉方式調結構的主動、改革創新的主動，贏得經濟發展的主動、地區競爭的主動、長治久安的主動。近四年的實踐證明，科學發展是解決新疆一切問題的基礎、關鍵和總鑰匙。新疆的發展必須是惠及各族群眾的發展、符合公平正義的發展、可持續的發展、有利于長治久安的發展。

當前要特別注意防止經濟下行，多措并舉做好穩增長的工作：以推出一批有利于新疆經濟持續健康發展的改革舉措穩增長；以發揮新疆優勢，抓住基礎設施項目，做好前期工作，發揮固定資產投資的關鍵作用穩增長；以及時研究并注意抓住突出矛盾，確保不發生重大風險穩增長；以加強社會輿論引導，穩定市場預期，增強社會信心穩增長；以重視經濟工作，跟蹤研究經濟運行，清理工作思路，貫徹自治區經濟工作部署，保障經濟運行處在合理區間穩增長。當前要抓好春季農業生產，切實打好全年農業農村工作第一仗，為實現經濟持續健康發展奠定扎實基礎。

記者：近些年來，新疆暴恐事件頻發，維護新疆地區社會穩定成為實現經濟持續健康發展的前提條件。那么新疆自治區在堅定不移地維護社會穩定方面做了哪些工作？

張春賢：在堅定不移維護新疆自治區穩定的工作中，我們正在展開“訪民情、惠民生、聚民心”活動。此次活動是促進新疆科學發展、民族團結、宗教和諧、夯實基礎、長治久安的重大治本措施，而且活動已經見到實效。活動開展以來，廣大干部踴躍報名下基層，有很多事例都非常感人，活動有了良好開局。目前，村干部走家串戶，帶著眼睛“看實情”，帶著雙手“做實事”，帶著耳朵“聽實話”，帶著真心“求實效”。各單位要落實責任，像支援前線那樣，逐人對接，解決好下基層干部的家庭困難等后顧之憂，為他們提供生活和工作便利。要千方百計、全力以赴，切實把活動搞好，真正使之成為“宣言書、宣傳隊、播種機”。

此外，堅定不移維護社會穩定，要以暴力恐怖案件為反面教材，教育各族群眾更加清醒地認識到暴力恐怖活動反人類、反社會、反文明的本質，進一步警醒起來，強化反恐“前沿陣地和主戰場”意識，更加堅定“打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬”的工作方針。

記者：7月28日，莎車縣發生一起嚴重暴力恐怖襲擊案件，給各族人民群眾生命財產安全和社會大局穩定造成嚴重傷害。您怎么看待這次暴力恐怖案件，該如何應對？

張春賢：莎車縣7月28日嚴重暴力恐怖襲擊案件，這是一起境內與境外恐怖組織相互勾連，有較多人員參與、有組織、有預謀、計劃周密、性質惡劣的嚴重暴力恐怖襲擊案件。暴恐分子窮兇極惡、濫殺無辜，給各族人民群眾生命財產安全造成嚴重損害，影響十分惡劣。

我覺得，首先要統一對莎車7月28日嚴重暴力恐怖襲擊案件性質的認識。要把思想統一到習近平總書記重要講話精神上來，統一到中央對新疆維護穩定形勢的判斷上來，充分認識中央關于新疆反分裂斗爭的嚴峻性、復雜性、長期性的判斷，充分認識新疆是反恐維穩前沿陣地和主戰場。

其次，要統一對嚴打專項行動成效的認識。自治區開展嚴打專項行動以來，有力打擊了敵人的囂張氣焰，社會風氣開始好轉，基層基礎不斷加強，宗教極端氛圍有所壓制，群眾參與熱情升溫。最后，要統一對案件處置要求的認識。堅持依法治疆、犯罪必懲；宜將剩勇追窮寇，堅決徹底，決不手軟；堅定不移貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，堅持民生優先不動搖，爭取人心，鞏固擴大我們的群眾基礎；黨員干部要做民族團結的典范，領導干部特別要帶好頭 。

總之，要做好當前全疆穩定工作部署。要統一思想，明確責任，在主動抓好落實上下功夫。

記者：對于新疆的反恐和維穩，我們應如何全力做好各項工作？

張春賢：全力做好當前各項工作，第一，要強化政治紀律。始終與中央和自治區黨委保持高度一致，旗幟鮮明，嚴守政治紀律，堅決同謠言作斗爭。對違反政治紀律的行為，堅決依紀查處，切實維護黨的政治紀律的嚴肅性。

第二，要弘揚正能量，通過多種形式廣泛宣傳典型，深入揭批暴徒行徑，確保正能量壓倒負能量，形成強大聲勢；要做好群眾工作，耐心細致地做思想政治工作，大力加強基層政權和基層組織工作；要堅定不移把嚴打專項行動引向深入；深入推進“去極端化”，打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬。

第三，多措并舉，疏堵結合，發揮各項措施綜合效應。充分發揮愛國宗教人士作用，重視保障信教群眾合法宗教需求；要堅定不移搞好“訪民情、惠民生、聚民心”活動，以把活動引向深入為抓手，明確目標，指導方法。住村工作組要堅定信心，堅守崗位，堅持做好群眾工作。

第四，各級領導干部必須始終與黨中央和自治區黨委保持高度一致，維護中央和自治區黨委的權威。要在第一時間、第一地點，堅定地站在形勢尖銳復雜的最前沿，沖到極端思想滲透嚴重的第一線。各級領導特別是少數民族領導干部一定要在反對民族分裂、維護社會穩定等重大問題上嚴守黨的政治紀律，做到認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖。在宗教事務管理方面必須敢于負責、勇于擔當，立場堅定、旗幟鮮明，以身作則，當好表率。endprint