陜甘寧革命老區(qū)之富平

張永軍+胡兵

富平因取“富庶太平”之意而得名，地處陜甘寧革命老區(qū)東南部，位于富平縣城西北陵園路中段的陜西省愛(ài)國(guó)主義教育基地，是老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家習(xí)仲勛的陵園。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，賀龍、習(xí)仲勛、朱瑞、李井泉、王震、關(guān)向應(yīng)、賀炳炎、甘泗淇等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命領(lǐng)導(dǎo)人都在此工作過(guò)，是陜甘寧邊區(qū)照金革命根據(jù)地的組成部分，在陜甘寧革命老區(qū)占有重要位置。

從西安出發(fā)沿著西禹高速30分鐘便可到富平縣，便利的交通將富平納入了西安市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。地處“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的東翼，境內(nèi)兩條高速、兩條省道、四條鐵路穿境而過(guò)，融入西安都市圈的步伐正在加速。

隨著富平經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，涇陽(yáng)-淳化-旬邑-銅川-富平紅色旅游專線的貫通，這不僅落實(shí)了《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》中的基本任務(wù)，而且還將紅色區(qū)連點(diǎn)成線再成面，促進(jìn)了紅色區(qū)域的相近相連。

富平縣是陜西省第一人口農(nóng)業(yè)大縣，承擔(dān)著陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要責(zé)任；現(xiàn)已是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣、全國(guó)“奶山羊之鄉(xiāng)”、著名的“中國(guó)柿鄉(xiāng)”；是中國(guó)西部最大的早熟蘋果生產(chǎn)基地和酥梨、蔬菜、花椒、秦川牛、籠養(yǎng)雞、生豬生產(chǎn)基地縣。

通過(guò)調(diào)研了解到，2012年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100.102億元，同比增長(zhǎng)15.4%，高于全市平均增速0.9個(gè)百分點(diǎn)；2013年，富平縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值120.12億元，同比增長(zhǎng)12.7%。

在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響下，特別是產(chǎn)業(yè)的蕭條，富平經(jīng)濟(jì)同樣出現(xiàn)了下滑，從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，富平的地區(qū)生產(chǎn)總值增速?gòu)?012年的15.4%下降為2013年的12.7%。2012年第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.018億元，同比增長(zhǎng)5.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為9.97%，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.54個(gè)百分點(diǎn)，占生產(chǎn)總值的23%；2013年第一產(chǎn)業(yè)完成增加值25.69億元，同比增長(zhǎng)4.4%，占生產(chǎn)總值的21.38%。2012年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.634億元，同比增長(zhǎng)13.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為31.86%，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.91個(gè)百分點(diǎn)。2013年第三產(chǎn)業(yè)完成增加值35.03億元，同比增長(zhǎng)10.2%，占生產(chǎn)總值的29.17%。從這兩組數(shù)據(jù)不難看出，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在富平縣占有重要位置。

就富平縣而言，經(jīng)濟(jì)增速放緩，但整體生產(chǎn)總值在增加，主要得益于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。陜西擁有奶山羊得天獨(dú)厚的生長(zhǎng)和發(fā)展條件：一是短期內(nèi)無(wú)法復(fù)制的總?cè)簲?shù)量；二是優(yōu)質(zhì)的種群；三是渭河以北天然優(yōu)生區(qū)；四是專業(yè)的奶山羊研究機(jī)構(gòu)。富平縣把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)率先發(fā)展，目前具有國(guó)內(nèi)最大的奶山羊存欄量近50萬(wàn)只，奶源集中成規(guī)模且百分百自控，進(jìn)行適度規(guī)模化養(yǎng)殖，因此被國(guó)務(wù)院命名為“奶山羊之鄉(xiāng)”。

《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施兩年多來(lái)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大、工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重不足、資金短缺的條件下，富平在落實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容上依靠現(xiàn)有條件，借助陜甘寧革命老區(qū)這一優(yōu)先地位，將富平革命老區(qū)推到了優(yōu)先發(fā)展的位置，優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，紅色富平的中國(guó)夢(mèng)正在悄然改變著富平的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、改變著富平人民的生活。

富平在貫徹落實(shí)《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》中，承擔(dān)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，到“十二五”末，富平奶山羊存欄數(shù)達(dá)到百萬(wàn)只，增加農(nóng)民純收入5.6億元；奶山羊綜合加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元，年上繳稅收4.16億元，成為國(guó)際羊奶之都。

目前，最大的問(wèn)題在于，富平農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如何走出國(guó)門，步伐邁向世界，如何利用《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》的優(yōu)勢(shì)，在紅色文化旅游業(yè)上形成點(diǎn)、線、面相融合，走出一條富平特色的新興產(chǎn)業(yè)之路。

在落實(shí)《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》上，富平縣希望各級(jí)政府能加大對(duì)陜甘寧革命老區(qū)建設(shè)一體化融合上的力度，希望各級(jí)政府能在紅色旅游業(yè)的整體包裝、推廣上形成統(tǒng)一的推廣思路。

中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)在西部，西部夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)在陜甘寧。記者希望各級(jí)政府能在《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》的實(shí)施中對(duì)民生項(xiàng)目的資金、政策支持力度進(jìn)一步增加。同時(shí)也希望，富平縣在陜甘寧一體化發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)接納、包容、開(kāi)放、無(wú)私的胸懷，創(chuàng)造富平夢(mèng)的新起點(diǎn)。