日本最大慈善組織的運(yùn)營(yíng)模式

黃文煒

某些慈善基金會(huì)搞形象工程、建造雕塑等，這些事說(shuō)給日本人聽，他們都覺得不可思議，在他們眼中，慈善機(jī)構(gòu)就是為慈善事業(yè)服務(wù)，所有的善款都是為需要幫助的人而開銷的，基本上不用于商業(yè)性投機(jī)投資，所有的資助活動(dòng)都是以慈善、社會(huì)福利為主題的。

在日本，有個(gè)名為共同募金會(huì)的慈善機(jī)構(gòu)，這是日本規(guī)模最大的政府和民間共同組織的慈善機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)是以美國(guó)的同類慈善機(jī)構(gòu)為樣板建立起來(lái)的。它從1947年開始運(yùn)作。

共同募金會(huì)的募捐活動(dòng)，每年10月1日到12月31日，由各市町村行政部門組織，自治會(huì)、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行分擔(dān)進(jìn)行募捐。分為地域募捐和企業(yè)募捐、街頭募捐這三種形式。

募集到的錢款由募金會(huì)的社會(huì)福祉協(xié)議會(huì)進(jìn)行分配，用于高齡者和殘障者的福利設(shè)施。每個(gè)縣的共同募金會(huì)所募集到的捐款原則上使用于該縣的福利事業(yè)，不可用于縣外或者國(guó)外。企業(yè)或者個(gè)人給共同募金會(huì)捐款，都可適當(dāng)減稅。多年熱心于共同募金活動(dòng)的團(tuán)體或者個(gè)人，或者捐巨款的團(tuán)體和個(gè)人，能夠得到東京都知事、中央共同募金會(huì)或者東京都共同募金會(huì)會(huì)長(zhǎng)的表彰。

共同募金會(huì)的詳細(xì)開支情況都在媒體上公布。1976年，共同募金會(huì)成立30周年之際，他們用4700萬(wàn)日元募捐款建設(shè)了一個(gè)老人中心，1981年，共同募金會(huì)用3000萬(wàn)日元建立了一個(gè)日本盲人職能開發(fā)中心……

近年來(lái)，共同募金會(huì)每年約資助7萬(wàn)件總額共180億日元的地域福祉事業(yè)。舉個(gè)具體的例子，共同募金會(huì)資助神奈川縣川崎市的一個(gè)挽救逃課兒童的NPO團(tuán)體43萬(wàn)日元，用于舉辦針對(duì)逃課兒童的演講會(huì)等，帶領(lǐng)他們參觀臨終關(guān)懷設(shè)施等，讓他們實(shí)際感受珍惜生命、珍惜時(shí)光的重要性。

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