日本最大慈善組織的運營模式

黃文煒

某些慈善基金會搞形象工程、建造雕塑等，這些事說給日本人聽，他們都覺得不可思議，在他們眼中，慈善機構就是為慈善事業(yè)服務，所有的善款都是為需要幫助的人而開銷的，基本上不用于商業(yè)性投機投資，所有的資助活動都是以慈善、社會福利為主題的。

在日本，有個名為共同募金會的慈善機構，這是日本規(guī)模最大的政府和民間共同組織的慈善機構，當時是以美國的同類慈善機構為樣板建立起來的。它從1947年開始運作。

共同募金會的募捐活動，每年10月1日到12月31日，由各市町村行政部門組織，自治會、學校、企業(yè)等進行分擔進行募捐。分為地域募捐和企業(yè)募捐、街頭募捐這三種形式。

募集到的錢款由募金會的社會福祉協(xié)議會進行分配，用于高齡者和殘障者的福利設施。每個縣的共同募金會所募集到的捐款原則上使用于該縣的福利事業(yè)，不可用于縣外或者國外。企業(yè)或者個人給共同募金會捐款，都可適當減稅。多年熱心于共同募金活動的團體或者個人，或者捐巨款的團體和個人，能夠得到東京都知事、中央共同募金會或者東京都共同募金會會長的表彰。

共同募金會的詳細開支情況都在媒體上公布。1976年，共同募金會成立30周年之際，他們用4700萬日元募捐款建設了一個老人中心，1981年，共同募金會用3000萬日元建立了一個日本盲人職能開發(fā)中心……

近年來，共同募金會每年約資助7萬件總額共180億日元的地域福祉事業(yè)。舉個具體的例子，共同募金會資助神奈川縣川崎市的一個挽救逃課兒童的NPO團體43萬日元，用于舉辦針對逃課兒童的演講會等，帶領他們參觀臨終關懷設施等，讓他們實際感受珍惜生命、珍惜時光的重要性。

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