安徽省小微企業可持續發展研究

張竹云

改革開放三十多年來，安徽省小微企業發展取得了積極成效，出現了一大批高經濟效益和高成長性的小微企業，他們無論在工業總產值、年銷售總產值，還是利稅總額方面都起到了舉足輕重的作用。據統計年鑒數據顯示，截至2012年12月31日，安徽省已有小微企業共248067家，其中規模以上小微企業12859家，共創造了2964.2億元工業增加值，占全省GDP的17.22%，占全省規模以上工業增加值的38.93%，實現銷售總產值12055.7億元，總資產貢獻率達26.78%。以上數據表明，小微企業已經發展成為安徽省重要的經濟增長點，是推動安徽省經濟發展的中間力量，同時也成為緩解就業壓力的重要渠道之一。但與此同時，當前安徽省小微企業的發展水平與江浙等沿海地區相比還存在不小的差距，因此，如何實現安徽省小微企業的可持續發展就成為目前亟待解決的問題。

一、安徽省小微型企業可持續發展現狀

（一）小微企業發展態勢良好

據統計，安徽省小微企業的數量從2010年的165818家發展為2012年的248067家，增長了33.16%。從表1可以看出，在2008～2012年的五年期間里，產品年銷售收入在500萬元及以上規模的小微企業戶數新增3734家，增長26.19%；在工業總產值方面增長了14522.02億元，增長了374.77%，增加了超過3倍；在工業增加值方面增長了1731.55億元，增長了140.47%。由此可見，安徽省小微企業正努力朝著穩步、持續、健康的方向發展。

（二）促進就業，社會貢獻增加

安徽省從地理位置上看處于我國中部地區，在經濟發展上處于相對落后的地位。同時安徽省也是農業大省，由于歷史原因，存在大量的農村剩余勞動力。而小微企業的迅速發展，無論是從數量上還是質量上都為大量的社會閑散勞動力提供就業機會和就業崗位，大大地緩解了安徽省就業壓力，同時也為消除社會不安定因素，以及整個社會的和諧發展起到了至關重要的作用。據安徽省經信委統計，安徽中小企業對經濟貢獻度近80%，稅收貢獻超過60%、GDP接近60%、就業達90%，其中小微企業功不可沒。同時，小微企業也已成為全省稅收的中堅力量，2012年全年規模以上小微企業的主營業務稅金及附加為68.3億元，占全部規模以上工業企業的18.55%，應交增值稅達257.83億元，占全部規模以上工業企業的28.34%。

表1 2008～2012年安徽省規模以上中小微企業概況

（三）行業結構向多元化發展

截止2012年12月末，安徽省中小微型企業中內資企業255641戶，比上年同期增長17.62%。從行業劃分上看，批發與零售業戶數最多共75198戶，占總數的29.42%，同比增長20.9%；其次是工業企業中的制造業71978戶，占總數的28.16%，同比增長8.37%；第三位是租賃與商務服務業23076戶，占總數的9.03%，同比增長33.46%；第四位是建筑業15509，占總戶數的6.07%，同比增長17.5%；第五位是房地產業12988戶，占總數的5.08%，同比增長11.73%。從以上數據看出，安徽省小微企業已基本覆蓋各主要行業，且各行業的數量都有所增加，整個行業產業結構正在從單一化逐步向多元化發展。

二、安徽省中小微型企業可持續發展存在的問題分析

安徽省小微企業雖然近年來發展進步很快，但與我國沿海江浙等一些發達省份相比，無論是在企業規模總量、產業層次還是發展質量上還存在不小的差距。

（一）生產規模小，生命周期短

小微企業與大型企業相比，最主要的區別就是生產規模小，這個可以從小微企業的界定明顯的看出。同時，小微企業的人力、財力和物力與大型企業相比也都略顯不足，因此其抗風險能力較差，在市場競爭中處于弱勢地位。據調查統計，一般小微企業的生存周期只有3至5年，每年都有大量的小微企業倒閉或面臨破產的邊緣，與此同時，又有很多新的小微企業申請成立，新舊更新速度較快。

（二）小微企業自身素質偏低

1.現代管理體制不健全

小微企業中大部分是民營企業，而家族式管理是其典型特點。大量的民營企業內部都沒有或無法嚴格執行企業的規章制度，缺失內部激勵、約束機制，大部分企業主都忽視了戰略管理的重要性，缺乏科學、民主的決策機制。小微企業的財務信息披露制度也不完善，從而導致企業在會計核算方面的不規范，披露的財務報表信息也不夠準確。同時，小微企業還沒有建立科學的人才引進及培育機制，缺乏有效的激勵機制，很難留住對企業發展極為重要的高級技術以及管理人才。

2.利潤空間縮小

自2011年以來，由于國內原材料價格上漲，物流、勞動力成本增加以及人民幣升值等多重因素影響，小微企業的運營成本逐年增加，使得其盈利能力持續下降甚至大量的企業出現了虧損[1]。此外，小微企業稅負也較重，據統計，在不考慮社保費用的情況下，小微企業的稅收仍超過其收入的30%，稅負甚至超過了一般大型企業。小微企業運營成本的不斷攀升，嚴重威脅著小微企業的生存。

3.自主創新能力不足

小微企業是經濟中最活躍的科技創新主體，具有較強的技術改造和新產品開發的主動性和自覺性。雖然安徽省也涌現出了一批成功掌握領先技術的科技型小微企業，但占小微企業絕大多數仍是傳統的批發與零售業、制造業以及租賃與服務業。大部分企業自主創新能力薄弱，他們提供的產品結構單一，技術含量較低，同時由于無法達到規模生產，相對的制造成本偏高[2]。因此，小微企業由于缺乏核心產品，市場競爭力較差，抵御市場沖擊能力也較差。

（三）小微企業融資難

首先，由于資本市場融資條件的限制，小微企業難以直接在主板、中小板和創業板上市，上市融資或債券融資可能性都很小。目前，安徽省共有小微企業24萬余家，但僅有25家在中小板上市和7家在創業板上市。

其次，小微企業大部分為家族式勞動密集型企業，競爭力不強，抵押品缺失等自身原因以及商業銀行的貸款偏好、信息不對稱等外部原因，導致小微企業間接融資出現困難。據安徽省金融辦統計，截至2013年9月30日，安徽銀行業金融機構小微企業貸款僅占全部貸款比重的30.74%；小微企業貸款覆蓋率為33.25%，其中，小微型企業和個體工商戶貸款覆蓋率分別為24.63%和25.75%。

第三，目前我國的信用體系建設尚未健全，尤其是小微企業由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不完善，同時加上小微企業自身資本實力較弱，抵御市場風險能力較差等，導致其在銀行等金融機構方面較難融資，而民間資本借貸成本又偏高，這極大地阻礙了小微企業的發展壯大。

三、安徽省小微企業可持續發展的政策建議

（一）提升小微企業自身競爭力

1.建立健全小微企業管理體制

小微企業想要健康、可持續的發展，首先必須建立健全科學的現代企業管理體制，完善企業的內控制度。其次，要提升企業財務的透明度，定期公布經會計師事務所審計的與企業財務狀況、經營成果以及現金流量有關的財務報表，確保所提供信息的真實可靠，為投資者創造一個信息對稱的投資環境。第三，要重視戰略管理，恰當地對企業做出短期、中長期發展規劃，同時要加強產品的市場調研，多渠道分析比較企業產品與市場需求之間的關系，積極探索符合市場發展趨勢的產品，增強企業產品的競爭力和市場占有率。

2.促進小微企業人才培養

人才培養是小微企業能否轉型升級成功的關鍵，知識型、創新型人才更是小微企業持續發展不可或缺的動力。因此，安徽省小微企業更應該立足于人才隊伍的培養建設。一方面，小微企業應該加強內部現有人才的培養，采取有效措施激勵人才自我發展；另一方面，小微企業應積極引進外部專業人才，可以通過知名院校引進人才或由獵頭公司引入具備核心競爭力的高素質創新型人才，也可以與省內外高職院校開展高技能人才培養合作計劃，為小微企業轉型升級提供必備的專業技能型人才[3]。

3.增強小微企業自主創新能力

小微企業應加大技術創新的投入，強化先進技術的研發和應用，不斷開發新技術、新產品，提升產品核心競爭力，以此作為企業利潤的增長點，加大對核心技術和關鍵技術的攻關力度，切實提高自身產業的科技含量，從而促進小微企業經濟結構的合理優化。

4.加強小微企業產業集群內的協調發展

在西方歐美等發達國家，產業集群是普遍存在的一種現象。產業集群的發展有助于整合集群內企業的優勢資源，降低生產成本，提高生產效率，增強產業集群競爭力。因此，產業集群內各小微企業要加強相互間的合作，利用各自優勢，共享先進技術服務，從而促進小微企業的融合發展[4]。

（二）利用互聯網金融模式拓寬小微企業的融資渠道

2013年8月，國務院辦公廳發布了關于金融支持小微企業發展的實施意見，在意見中指出，加快豐富和創新小微企業金融服務方式，充分利用互聯網等新技術、新工具，不斷創新網絡金融服務模式；加快發展多層次資本市場，大力拓展小微企業直接融資渠道等[5]。互聯網金融模式的興起，顛覆了銀行等金融機構與小微企業之間信息不對稱的格局，使得資金供需雙方僅需通過互聯網平臺直接交易并匹配，從而大大降低了交易成本，提高了資金供需匹配的效率。目前，互聯網金融模式中推廣范圍最廣的應屬阿里金融旗下的阿里小貸，它整合了電子商務公開、透明、數據可記載等特點，通過大規模數據云計算，基于企業的行為數據來判斷其還款能力，進而確定是否貸款。據統計，自阿里小貸業務開展以來已累計投放貸款280億元，為超過13萬家小微企業、個人創業者提供融資服務。

（三）建立有效健全的政策扶持體系

在國家相關政策方針的指引下，安徽省政府應結合本區域內小微企業的實際情況，了解他們的迫切需求，建立健全相關的地方法規、措施，創造一個良好的外部環境，切實有利于小微企業的健康發展。鑒于小微企業的自主創新能力較弱的現實，政府應該從財政補貼方面制定相應政策。通過鼓勵小微企業加大對研究開發經費的投入，促進其提高研究開發實力，從而增強產品核心競爭力。另外，稅收優惠政策同樣有利于促進小微企業的成長，應進一步降低小微企業的所得稅稅率，同時放寬增值稅起征點的適用范圍，切實減輕小微企業負擔，促進其健康、可持續發展。

[1]傅智能，侯宇.湖北省小微企業“融資難”成因及對策研究[J].武漢金融，2012（7）.

[2]羅燕.加快小微企業發展的對策[J].河北聯合大學學報：社會科學版，2013（1）.

[3]孫琪恒，等.小微企業存在的問題及發展對策研究[J].長春師范學院學報：自然科學版，2014（2）.

[4]吳兆明.產業集群視閾下小微企業發展策略分析：以江蘇省為例[J].科技與企業，2013（7）.

[5]程智峰.互聯網金融促進小微融資[J].中國高新技術企業，2014（4）.