中國“便車”與未來方向盤

孫興杰

習近平在蒙古最高立法機構大呼拉爾發表演說時承諾中國愿意為包括蒙古在內的周邊國家提供共同的發展機遇和空間，也“歡迎大家搭乘中國發展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎”。聯系到此前美國總統奧巴馬對中國“搭便車”的指責，可見，中國是“搭建便車”還是“搭便車”的問題已經成為中國外交乃至中美關系的焦點問題之一。

美國是20世紀70年代這一輪全球化浪潮的主導者，冷戰結束之后，美國主導的西方經濟秩序也開始了“全球化”進程，最終美國坐在了全球經濟秩序的駕駛艙里，而且緊緊把住了方向盤。換句話說，美國其實是希望更多的國家能夠自愿登上這趟列車，尤其是中國，美國對華政策中的“接觸”部分，就是將中國拉上車。

進入21世紀之后，世界格局出現了重大的變化，尤其是反恐戰爭與金融危機暴露出美國駕駛的這輛大車已經出現了各種各樣的問題。中國等新興市場國家不僅獲得了一席之地，而且還進入了駕駛艙，原有的G7組合擴大為G20組織，雖然美國還把著方向盤，但是左轉還是右轉需要聽一聽其他國家的意見。更嚴重的問題是，美國無法維持車里的秩序。在烏克蘭危機、伊拉克危機、巴以沖突、阿富汗撤軍等問題讓以“不做蠢事”為圭臬的奧巴馬有些煩躁不安，甚至情緒失控，將責任推到中國身上。

當歐亞大陸西端呈現出更多的混亂與動蕩的時候，中國開始著手搭建“亞洲牌”的安全與發展的順風車。中國新一屆政府提出了“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的兩大區域經濟合作構想，形成了基于中國面向亞洲的開放格局，亞洲基礎設施投資銀行已經吸引了22個國家參與，預計今年年底建成。以中國資本、中國技術（高鐵）推動亞洲的互聯互通，構建亞洲的大市場，無疑中國走上了搭建便車的新道路。

奧巴馬的戰略再平衡充其量只是對原有的“便車”重新檢修，而中國的“亞洲牌”大客車已經呼之欲出，看來，奧巴馬指責中國搭便車顯然違背了“不做蠢事”的原則。與中國等國共建“車隊”才是比較明智的選擇，也是中美新型大國關系的新領域。

（作者為吉林大學國際關系研究所研究員）

責編/劉建 美編/宋揚