淺談中小企業消防安全管理

摘要：近年來，隨著市場經濟體制的不斷發展和完善，中小企業如雨后春筍般迅速發展起來，但是伴隨著企業發展壯大，中小企業發展和消防安全管理這一矛盾較為突出，應該引起企業的高度重視。本文試圖通過分析中小企業消防安全管理現狀，對這一問題進行探討。

關鍵詞：中小企業 消防安全

1 中小企業消防安全現狀

總體而言，我國中小企業消防安全管理比較滯后，管理水平較低，突出表現在以下幾方面。

1.1 消防安全理念落后，責任主體意識缺失。很多企業對消防安全不重視，甚至沒有消防安全理念，對消防安全管理在企業發展中的重要性和兩者密切關系認識不足，尚未認識到企業消防安全管理工作是企業管理不可分割的組成部分，是保障企業健康發展的重要保障措施。一些單位甚至認為消防投入是多余的，和企業經濟效益是矛盾對立的，是沖突的。片面重視眼前經濟效益，忽視消防安全投入。沒有意識到自己是消防安全工作的主體和自身消防安全管理責任的承擔者。還沒有形成“防火自查，隱患自改，責任自負”的單位消防管理格局。而經濟落后地區和一些私營業主、小單位小場所、群體業戶組成的綜合市場、管理方式陳舊落后的單位，表現的尤為突出，對消防安全不以為然，僥幸心理嚴重，消防安全責任主體意識不強，消防安全管理混亂。一些單位報著“政府部門提什么問題我們改什么”的思想，可見并沒有把消防安全當作自己的份內之事，依賴思想嚴重，政府部門推一推，動一動，不推不動，甚至推了也不動。

1.2 消防安全制度不健全，消防安全管理薄弱。認識理念上的偏差，導致企業對消防安全管理重視不夠，消防安全責任不落實，有章不循或無章可循，對火災隱患視而不見，整改不力。從中小企業消防管理現狀看，消防安全管理制度不健全、不完善、不落實的現象比較嚴重。單位消防管理人員對于如何開展消防管理所知不多。還有一些隱患單位投入巨資對隱患進行整改，但在后續的日常消防安全管理中，管理工作跟不上，致使安裝的消防設施和系統形同虛設。

1.3 火災隱患較為普遍，火災風險因素較高。中小企業由于大多處于起步和成長階段，多處于企業發展初期，加之受自身經濟實力的限制，在消防投入和管理上跟不上，很多消防安全因素未能與企業發展同步規劃、同步實施，在新建、改建、擴建、內部裝修、工藝流程等方面未按國家標準進行消防設計、施工，也未經消防審核驗收，有的甚至在施工中擅自降低消防技術標準，取消消防設施，導致消防安全基礎條件較差，安全防范得不到保證，很多企業長期帶險運營生產。據調查，很多中小規模企業在建筑耐火等級、防火間距、消防設施等方面都存在重大隱患，部分中小規模企業車間、倉庫和住宿合而為一，用火用電管理混亂，疏散通道堵塞，消防水源缺乏，滅火設施不好用，一旦發生火災，容易造成群死群傷嚴重后果。1991年以來，廣東、福建等省發生多起由于將車間、倉庫、宿舍設置在同一建筑物內，發生火災造成群死群傷的惡性事故。如1991年5月，廣東東莞興業制衣廠火災造成72入死亡，47人受傷。1993年11月，深圳致麗工藝玩具廠火災，燒死87人，燒傷51人。同年12月，福建福州高福紡織有限公司發生火災，燒死61人，傷7人。1996年1月，廣東深圳勝利圣誕飾品有限公司火災，造成20人死亡，109人受傷。1997年，福建晉江裕華鞋廠發生火災，燒死32人，燒傷4人。

1.4 員工消防意識薄弱，消防素質整體較低。中小企業員工流動性強，成分復雜，素質參差不齊，文化水平普遍偏低，而且上崗前基本未經過消防安全培訓，對生產過程中的火災危險性、工藝流程、操作規程和安全注意事項，都缺乏系統深入的了解，用火用電常識匱乏，無證上崗較為普遍，帶險操作習以為常，極易因違章操作造成火災事故。而火災事故發生后，又不會使用消防設施和滅火器材，也不懂得正確的逃生方法，不知道如何現場處置，以致小火釀成大災。近年來，國內相繼發生的幾起大火就充分暴露出了這方面問題，教訓可謂深刻慘痛。

2 中小企業消防安全管理對策

大火毀滅的不僅是生命、財產，還有企業的形象、企業的信譽。從這一點上講，消防工作滯后的企業可以稱為畸形發展的企業。人們顯然是不愿意與這樣的企業合作的。創業百日功，火燒當日窮。企業無論規模大小，其發展、壯大往往都需要經歷一段艱辛的歷程。可以說，成功企業的背后都凝聚了眾多人的智慧與汗水。然而，火災這個惡魔，卻可以在一走一過之間，掠走鮮活的生命，將人們通過辛勤勞動取得的成果化為烏有，把一個充滿希望、蓬勃發展的企業推入萬劫不復的深淵，讓一座城市、一個地區付出慘痛代價。因此，企業做好消防安全不僅關乎自身長遠發展，也是應承擔的法律責任和社會責任，只有安全發展的企業，才是健康的企業，是有競爭力的企業。企業抓好自身消防安全，加強自身消防安全管理，責任重大，義不容辭。

2.1 嚴格落實消防安全責任制，實行防火安全責任制。包括單位法定代表人或主要負責人的消防安全責任制、各部門（車間、班組）逐級消防安全責任制和消防安全重點崗位防火責任制。每個單位都應當有一名防火安全責任人，具體負責抓好本單位的各項防火安全工作。

2.2 制定消防安全制度、消防安全操作規程。單位應當按照國家有關規定，結合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程。 單位既可以制定若干不同方面的消防安全制度，也可以制定一個綜合性的消防安全制度，但內容應該包含單位消防安全管理工作的全過程，能夠保障消防安全。通常來說，單位消防安全制度主要包括以下內容：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；消防（控制室）值班；消防安全工作考評和獎懲；消防設施、器材維護管理；安全疏散設施管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；火災隱患整改；用火、用電安全管理；專職和義務消防隊的組織管理；燃氣和電氣設備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；滅火和應急疏散預案演練；其他必要的消防安全內容。

2.3 配備消防設施器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修。一是每一個單位都應該嚴格的按照相關的規范標準配備消防設施器材，設置消防安全標志。“消防設施”主要包括火災自動報警系統、消火栓、防火門、各類自動滅火系統等，通常是指固定的消防系統和設備；“消防器材”主要包括滅火器、環降器、防煙面罩等，通常是指一些移動的滅火器材、自救逃生器材；“消防安全標志”主要包括火災報警和手動控制的標志、滅火設備的標志、火災時疏散途徑的標志、具有火災爆炸危險的物質或場所的標志等，它是指用以表達與消防有關的安全信息的圖形符號或者文字標志。這些消防設施器材和安全標志應該和建筑物一起驗收并投入使用。二是定期組織對消防設施、器材進行檢驗、維修，確保完好、有效，這是單位很重要的職責。只有這些消防器材設施和安全標志是完好、有效的，才能使其真正的發揮預防火災和撲滅初期火災的作用。所以凡是設有相關消防設施器材等單位，都必須定期組織對消防設施、器材進行檢驗、維修。此外還應該和具備維修保養資格的企業簽定檢查維修保養合同，并委托其至少每12個月進行一次檢查測試和維修保養。

2.4 組織防火檢查，及時消除火災隱患。“防火檢查” 是單位在消防安全方面進行自我管理、自我約束的一種主要形式，是指單位組織的對本單位進行的檢查。該檢查必須落實到單位的方方面面，既要有檢查制度，也要責任到人，有檢查、有記錄，抓好落實。一旦發現任何的異常情況，應該立即采取必要措施進行解決；如果個人或本崗位沒有能力解決，應該馬上報告上一級消防安全責任人解決。

2.5 廣泛開展消防宣傳教育培訓，切實提高從業人員消防安全素質。結合本單位防火工作的特點，有重點的進行消防安全知識的宣傳教育，增強職工的消防安全意識，使職工了解本崗位的火災特點，會使用滅火器材撲救初期火災，會報火警，會自救逃生。教育培訓重點是各級、各崗位消防安全責任人、消防控制室人員、專職和義務消防人員、保安人員和重點崗位工種人員，如電工、電氣焊工、油漆工、倉庫管理員、客房服務員、易燃易爆危險物品的生產、儲存、運輸、銷售從業人員等。重點崗位工種人員，還要按照有關規定的要求，實行消防安全培訓持證上崗制度。

參考文獻：

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作者簡介：張亮（1976-），男，工程師。