森林生態旅游景區規劃中的發展總體思路

覃杰+劉琳琳

摘 要：為了探討森林生態旅游景區規劃中的總體發展思路，以寧明縣派陽山森林生態旅游區為例，在分析旅游區區位條件和資源條件的基礎上，提出以發揮區域聯動作用，挖掘文化內涵及特殊性賣點為發展總體思路，并旅游區性質、旅游形象等進行準確定位，旨在為森林生態旅游景區的規劃提供參考案例。

關鍵詞：森林旅游；總體思路；發展定位

具備較強環保意識并且期望從旅游活動中學到知識的旅游者不斷增加，這使得生態旅游這種有益的旅游方式逐漸成為國際旅游發展的主流趨勢[1]。森林資源憑借其優越的生態環境、豐富的動植物資源、優美的自然風光成為生態旅游發展的熱門區域。森林旅游是以森林景觀作為旅游景點、景區或旅游目的地的觀賞、休閑等方面的活動[2]，筆者認為那么森林生態旅游即是在森林旅游的基礎上突出在旅游開發、規劃和發展的過程中注重生態保護、生態理念宣傳和生態文化教育。由于森林生態旅游景區大多數由林場轉型而來，面臨著經營方式的巨大轉變，因此景區旅游規劃應當首先明確發展總體思路，準確進行旅游定位，以此指導景區生態旅游的健康可持續發展。

本文通過對廣西崇左市寧明縣派陽山森林生態旅游區的分析，旨在探討森林生態旅游景區規劃的總體思路，為生態旅游景區明確未來的發展方向提供案例參考。

一 國內森林生態旅游發展概況

1982 年，我國建立了第一個國家森林公園——湖南省張家界國家森林公園。自1982年至今的30年間，我國森林公園從無到有，已經發展成為分布遍及31個省（區、市），擁有國家級、省級和縣（市）級不同級別，總數近2800處、總面積超1700萬公頃、年接待游客4.6億多人次的一項規模龐大、體系完整的獨立事業，在保護森林風景資源和生物多樣性、傳播森林生態文化、發展森林生態旅游等方面發揮著突出作用。

2006—2009年，全國森林公園共接待森林旅游人數超過 10.66億人次，年均增長速度超過17%，以門票為主的森林旅游直接收入達 690 億元，創社會綜合旅游收入超過5700億元，年均增長速度達 28%。有123處森林公園的年游客人數超 50萬人次，46 處超 100萬人次。有201 處森林公園年旅游收入超1000 萬元，34處超億元。國家林業局統計，森林旅游產業使全國2700個鄉、12000個村、近2000萬農民受益，帶動森林公園周邊4654個村脫貧，直接吸納農業人口就業數量近50萬個。

2011年，全國森林公園共接待游客4.68億人次，森林公園直接旅游收入達 376.42億元，全國森林公園年提供就業崗位64萬個，社會綜合旅游收入測算超過3000億元。中國國家林業局表示，力爭到2015年全國森林公園總數達到3000處，森林旅游人數達到5億人次，森林旅游直接收入達到600億元人民幣，社會綜合產值達2000億元。規劃總面積2000萬hm2，其中國家級森林公園800處，規劃面積1 300萬 hm2。

從以上數據可以看出，我國森林旅游事業正在進入一個大發展、大繁榮的階段，具有巨大的發展潛力。十二五期間，將是我國森林旅游快速發展的大好機遇期，同時也是森林產業面臨艱巨轉型發展的時期，應當抓住機遇，乘勢轉型，實現森林產業現代化。文章將以寧明縣派陽山森林生態旅游區為例，探索森林生態旅游區在進行總體規劃時，如何明確發展總體思路，進行準確定位。

二 派陽山森林生態旅游區開發條件分析

（一）區位條件

旅游區位于寧明縣中部，距縣城約20km。寧明縣屬于崇左市管轄，地處桂西南邊陲，背靠南寧、崇左兩大中心城市，左右連接東興、憑祥兩大邊陲重鎮，面向越南及東南亞各國，具有沿邊、沿河、沿鐵、沿高速公路的優勢，是連接中國-東盟自由貿易區的結合部和最便捷的陸路大通道。南友高速公路、湘桂鐵路及南憑322國道穿境而過，距首府南寧180km、距邊陲重鎮憑祥市38km，交通便利。寧明縣的邊貿經濟和邊境旅游發達，屬廣西社會經濟發展區劃布局中的桂西經濟區，屬廣西旅游資源整合開發中的德天跨國大瀑布旅游區和左右江紅色旅游區，位于廣西旅游資源整合開發總體框架的東西黃金旅游帶上。中國與東盟自由貿易區的建立，寧明愛店國際自由貿易區的建設，將為本旅游區的發展帶來更大的契機。

（二）資源條件

項目區旅游資源豐富，根據中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T1892-2003）中的旅游資源分類系統和評價標準，對派陽山林場的旅游資源進行分類劃分，可分為7個主類，15個亞類，29個基本類型，46個主要資源單體，包括派陽山、西施浣紗瀑布等豐富的地文景觀，原生態植被水源林、桐棉松林、老八角林、桫欏、金花茶等獨特的生物景觀，以及桐棉種源馬尾松改良代種子園、八角種質基因庫、馬尾松高產脂種子園等林業科普設施。

對項目區旅游資源從資源要素價值和資源影響力進行定量打分評價，結果旅

游區資源總體得分85分，整體上屬四級旅游資源。其中五級景點1個：桐棉松林；四級景點1個：八角林；三級景點12個：派陽山、元寶桃花島、西施浣紗瀑布、米老牌、金花茶、南街溝溪谷、鴻鴣水庫、桐棉種源馬尾松改良代種子園、桐棉種源馬尾松人工母樹林、八角種質基因庫、馬尾松高產脂種子園、八角雞等。項目區以山地森林，溪谷景觀為總體特征。旅游資源呈現出“雄、碧、茂、幽”的特征。“雄”是指旅游區山體的雄偉渾厚，主峰派陽山山體渾厚險峻，連綿數里；“碧”是指水之碧，由巖縫、洞穴汩汩涌出的淙淙細流匯成道道流水從山澗蜿蜒而下，潭池清澈碧綠；“茂”是指森林茂密，是旅游區的主體景觀，森林覆蓋率達到90%以上；“幽”是指溪谷之幽，林間之幽。優美的自然風光、良好的生態環境，加上其獨特的林業科普資源，使派陽山成為開展觀光、度假、科普旅游的理想之地。

三 派陽山森林生態旅游區規劃的總體思路

（一）總體構架——森林生態旅游目的地體系建設

1.發揮區域聯動作用。

旅游區旅游資源質量優良，將其納入區域旅游資源大系統中更能成就其旅游價值。從宏觀尺度上，通過三大特色性資源（森林植被、溪谷景觀和優良生態環境）的旅游項目策劃，形成豐富多樣的旅游內容，將旅游區納入崇左市的區域旅游環境中，顯示和強化其森林溪谷和生態環境的特色。從中觀尺度上，旅游區所在的寧明縣擁有花山壁畫、花山溫泉、駱越古寨、蝴蝶谷等多處旅游資源，形成一條貫穿整個縣域的黃金旅游線路，具有巨大的開發潛力，旅游區則是該黃金旅游線中的重要補充。因此應加強區域聯動，加強區域重要景點的建設力度，加強整體線路的營銷和品牌聯合打造，通過資源整合、特色品牌塑造以及知名度、影響力提升將寧明縣做大做強，以整個區域發展帶動旅游區旅游業的發展。

2.策劃以森林溪谷生態觀光游覽、森林生態休閑度假、森林生態文化體驗為主的特色游憩產品。

充分發揮旅游區山林溪谷的特點，策劃規模不大但新鮮有趣的森林生態休閑活動，營造別致高雅、富有文化韻味的森林生態休閑活動場所，輔以豐富多樣、富有地方特色的森林旅游商品，打造富有吸引力的特色森林生態旅游目的地。

3.以食、住、娛為主的旅游要素吸引物化開發。

挖掘地方特色文化，將具有森林生態文化特色的“飲食”、“娛樂”、“交通”、“住宿設施”和“商品”在作為旅游要素利用的同時，強化它的特色，使其同時成為很好的旅游吸引物。

（二）文化內涵——人地關系主線的旅游展示和

利用

文化是靈魂，人地關系文化主線的滲透將使旅游區形成區別于周邊景區，尤其是其它休閑度假區的獨有特色。旅游區所在的派陽山林場地始建于1955年，是廣西唯一與越南接壤的自治區林業廳直屬大型國有林場，總面積149萬畝，曾一度為東南亞最大的林場。后經區、地、縣多次劃界調整，自1979年4月起隸屬自治區林業廳直接管轄至今。是優質大紅八角的中心產區和馬尾松優良種源地之一，被列為全國特色種苗基地，具有積淀深厚的林業生產文化和森林生態文化。同時旅游區山、水、林風景優美，森林生態環境優良。因此，我們可以將旅游區規劃以“林業生產文化”、“森林生態文化”為文化主線，進行旅游項目策劃、展示和利用，讓有可能在休閑游覽中了解林場生產、體驗林場職工生活，感受森林生態文化，培養保護生態環境的良好習慣。

（三）特殊性賣點（USP）分析

以森林溪谷、生態環境等特色資源為基礎，著力打造旅游區旅游目的地形象，并將建設旅游區與國有林場調整產業結構相結合，作為發展旅游區所在林場經濟的有效途徑。加強綠色產業與旅游的結合，策劃綠色產業觀光、綠色產品購買與品嘗、生態休閑度假等活動。打造以“回歸自然生態”為主要目的的森林生態旅游地，以良好的生態環境和健康的休閑項目為主要內容的生態休閑旅游目的地。

對旅游區人地關系文化內涵進行充分挖掘與展示，主要旅游利用途經包括兩個方面，一是旅游區與區域內外相關景點的旅游資源整合、旅游線路組織和品牌的共同打造，二是將森林生態文化內涵注入到休閑游憩產品中，包括森林生態文化環境的營造、森林文化參與性旅游項目的策劃等。

四 派陽山森林生態旅游區發展定位

（一）旅游區性質定位

旅游區性質定位為：以旅游區清柔的溪谷景觀、秀麗的森林景觀和優良的生態環境為基礎，以“森林生態休閑”為主題，以打造森林生態休閑文化旅游產品為核心特色，以森林溪谷觀光游覽、森林生態休閑度假、森林生態文化體驗、林業科普教育示范為主要功能的森林生態旅游區。

（二）主題形象與功能定位

綜合對規劃區的旅游資源分析對比、旅游形象現狀調查等分析，結合新的旅游發展要求，將規劃區的旅游形象內容進行概括、提煉，其整體旅游形象理念可以定位為：“八角松風林飄香，湖光麗景綠派陽”、“派陽山——山地避暑休閑勝地”。主體功能為生態游覽觀光、生態休閑度假；附屬功能為生態科普教育。

（三）旅游產品定位

1.森林溪谷觀光游覽產品

森林生態觀光游、森林溪谷親水游、康體森林游等。

2.休閑度假型旅游產品

主要是森林濱水休閑度假游項目。

3.森林生態文化體驗產品

林場生活體驗游、森林戶外拓展運動、森林科普考察等。

4.林業科普展示產品

林業科普、教學實習基地。

五 總結

森林生態旅游區規劃在確定總體發展思路時應當首先發揮區域聯動作用，聯合周邊景區，共享客源，共同營銷；其次要挖掘文化內涵及特殊性賣點，形成自身特色，以此區分于其他類似景區，然后根據自身資源特色進行正確的發展定位，注重旅游形象和旅游產品的創新性；最后應當掌握旅游發展的趨勢，分析市場發展方向，注重森林體驗類產品、度假類產品和知識型產品的開發策劃。

參考文獻

[1] 蘇珊.豪娜，約翰.斯沃布魯克.國際旅游管理案例分析.沈陽：遼寧科學技術出版社，2005.

[2] 蔣敏元.森林旅游經濟學[M].哈爾濱：東北林業大學出版社，1995.