讓“我為祖國找石油”成為自覺行動

張寶玉+李曉+邵江平

鉆探企業是國家油氣供給和能源安全的重要保障。鉆探企業的功能定位和業務屬性決定了其具有隊伍數量多、作業區域分散、安全風險大、工作生活條件艱苦、單隊獨立作業等特點。近年來，鉆探企業高度重視基層建設工作，持續推進“三基”建設，基層隊思想政治建設得到明顯加強，基層隊的戰斗力和執行力明顯提高。但是，隨著社會環境的變化和公司的快速發展，基層隊面臨的市場和作業環境日趨復雜，進一步加強新形勢下基層思想政治工作，已成為現實而緊迫的任務。

鉆探企業面臨的思想問題

與矛盾日趨激烈

近年來，鉆探企業一線基層隊員工的思想面臨著一系列來自于內外部的沖擊和影響，出現了諸多影響員工思想、心理和工作積極性的問題和矛盾。

一是一線基層隊的用工形式改革不斷深化，基層隊的人員身份結構、年齡結構、文化層次結構等都發生著較大變化。部分員工存在團隊精神較差、吃苦耐勞心理準備不足、自控能力相對較弱等現象。

二是由于工資待遇和身份問題，造成部分勞務用工，特別是司鉆、副司鉆等骨干員工對企業的歸屬感不強，忠誠度不高。

三是持續艱苦、惡劣的作業環境，單調的文化生活以及長期遠離家人、遠離基地的客觀現實，造成了一線員工在親情、戀情、友情等方面嚴重缺失，導致一線員工心理落差不斷加大。

四是由于現代信息傳輸的日趨加快以及呈現的多樣性，拓寬了一線員工了解外面世界、獲取知識和信息的渠道，但也給員工的價值取向帶來了影響和沖擊，促使了員工思想和心理的多元化。

五是因為社會價值取向呈現多元化，其他行業、甚至外資的薪酬與福利在不斷改善，這給鉆探企業帶來了沖擊，使其一線基層隊員工“我當個石油工人多榮耀”的感受日漸弱化。

這一系列問題的出現，為企業思想政治工作提出了新的課題和挑戰。面對新情況新問題，一線基層隊思想政治工作又開展得如何呢？

一線基層隊干部思想政治工作意識和能力有待進一步提高。通過調研發現，由于部分基層隊黨支部書記是由行政領導或技術人員轉崗和提拔上來的，沒有受過系統的黨務知識培訓，對黨組織的工作業務不熟、程序不清，甚至不懂得發展黨員的規定和程序，有的支委改選后不知道向上級黨組織報告批復；相當一部分支部書記對做思想政治工作缺乏足夠認識，工作主動性受到一定影響；有的支部書記在崗位擔職責不到位，“三會一課”“五必訪”“六必談”等常規的工作得不到很好落實；對基層工團組織重視程度不夠，工團作用發揮不好。

一線基層隊思想政治工作制度機制有待進一步完善。從調研情況看，基層思想政治雖得到了各級黨組織的重視，但工作運行中仍存在著諸多問題。從體制和職責上看，基層項目部是承上啟下的一級組織，但由于思想政治工作管理機構、職責職能不到位，一定程度上影響了基層隊思想政治工作的有效發揮。另外，各項目部黨建思想政治工作差距較大，大部分項目部沒有專職黨總支（支部）書記，只是由項目經理兼支部書記，而大部分項目經理由于沒有從事過黨建工作，黨務知識欠缺，再加上生產經營工作繁忙，因而基本上沒時間和精力組織開展黨組織活動。從運行上看，基層思想政治工作存在著就問題解決問題多，系統思考、設計少；工作原則要求多，具體指標少；工作部署多，檢查考核少等問題。

一線基層隊思想政治研討交流不夠，整體水平參差不齊。部分一線基層隊思想政治工作思路比較狹窄，對上級黨組織的要求精神學得不多、理解不深，隨意性強，缺乏超前預防、系統計劃和周密安排；對如何把思想政治工作與生產經營有機結合起來、在本單位尋找最佳切入點，缺乏理性思考和必要的實際經驗，全憑感覺開展工作，容易形成“差不多”甚至“夜郎自大”現象；不能將一些思想政治工作的好經驗、好做法進行廣泛宣傳推廣，在一定程度上影響和制約了基層思想政治工作的整體發揮。

以上問題集中的反映就是，基層思想政治工作缺乏制度化、規范化和系統化，尚未形成嚴密體系。因此，必須進一步加強基層思想政治工作，發揮其應有的政治優勢作用。

建立基層思想政治工作

保障體系思路

如何讓“我為祖國找石油”成為自覺行動？必須建立起鉆探企業基層思想政治工作保障體系，其基本思路和目標是：進一步明確基層思想政治工作的地位、定位和各級黨組織加強基層思想政治工作的責任與作用，對基層思想政治工作組織建設作出明確規定，確定基層思想政治工作的內容、原則和目標，提出基層思想政治工作的基本方法與措施，制訂基層思想政治工作檢查、考核與激勵的方法和途徑。

一是將加強基層思想文化工作提到更加重要的位置，進一步提高對加強基層思想文化建設必要性和重要性的認識，增強做好工作的自覺性和主動性。

二是加強工作研究與交流，將基層思想文化建設作為重點課題進行專題研究并長期跟蹤，總結提煉成功做法，推廣有效經驗，逐步形成基層思想文化建設基礎工作的模板，提升整體工作水平。

三是加強基層干部培訓。一方面，在井隊干部培訓中強化思想政治工作和文化建設內容；另一方面，加強支部書記專門培訓；在內容上除一般政治理論培訓外，還要強化黨群業務知識和心理疏導業務培訓；在培訓方式上，除集中脫產外，還要求和鼓勵在崗自學。

四是進一步優化基層黨組織成員結構。要樹立“以德才論人才，憑政績用干部”的觀念，大膽選拔那些德才兼備、政績突出的年輕干部進入黨支部書記崗位；破除求全責備觀念，從大處著眼，看主流、看本質，真正把那些有個性、有能力、有潛力的優秀干部推上黨支部書記崗位；拓寬選人渠道，擴大黨支部書記崗位的選擇面，將有一定黨群工作經歷又有基本專業知識的人員配備到一線井隊；加強一線基層隊支部書記和隊長交流任職，強化基層隊干部做思想文化工作的意識和能力；完善選拔機制，促使黨支部書記選拔工作進一步規范化、科學化；積極探索新的選拔方式，進一步完善公開選拔制度，重點在民主推薦和民主測評等環節上下功夫，進一步提高選拔工作的民主程度。

五是重視基層干部心理疏導與人文關懷。企業在制訂各項制度和政策時，要體現對基層隊干部的人文關懷；基層隊干部培訓要融入心理疏導和人文關懷的內容；邀請心理專家和組織公司相關人員深入基層進行心理疏導。要逐步建立起以公司為主導、各單位為實施主體的基層心理疏導與人文關懷工作體系，一方面緩解基層干部的心理壓力，提高心理健康指數，另一方面提升基層干部關懷員工、做員工心理疏導的意識和能力。

六是增強項目部指導基層思想政治工作的功能。要明確項目部思想文化建設的功能定位，完善機構人員編制，強化對基層隊思想文化建設的領導與指導。

七是從多方面改善基層精神文化生活。由于工作原因，不少員工長年居住在荒山大漠，以戈壁為“家”，導致人際交往范圍狹窄、休閑娛樂方式簡單，絕大部分員工下班后第一時間只能選擇睡覺休息，基本上沒有機會參加文化娛樂活動，使其精神文化生活比較單一、枯燥貧乏。要通過適度地調整倒班方式，營造濃厚的娛樂氛圍，適度開展員工喜聞樂見的各種文化體育活動，不斷豐富基層員工精神文化生活。同時，還要探索運用新媒體，充分利用網絡、手機報、QQ群、微博等新的社交平臺，創新基層思想文化工作途徑。

八是大力弘揚“石油文化”。要在基層中進一步加強“大慶精神鐵人精神”教育，積極倡導“爭第一，保一流”“人無我有，人有我優，人優我強”的爭先理念，傳承和發揚“有紅旗就抗，有標桿就奪”的鐵人精神，并使之成為凝聚一線員工力量、激勵員工斗志的精神動力。

（責任編輯：李萬全）