我國對外貿易和環保政策互動關系解讀

王輝

一、環境經濟學理論

污染可以以兩種方式產生國際影響：一種是污染存在于國家內部，通過環境政策的影響來對一國的國際貿易產生影響。另一種是在沒有被影響國同意的情況下產生了跨越國家界限的污染（所謂的跨國界污染）。這兩種環境破壞對國際貿易有不同的影響，因此需要分別進行討論。

（一）國家為什么進行貿易？

因為國家間比較優勢的差異，國家間進行貿易（比較優勢理論①）。

（二）國家為什么會選擇不同程度的環境質量？

影響一國環境質量選擇的首要要素之一就是“同化能力”。②總體來說，工業化國家因為過去污染的影響，同化能力相對較低。而欠發達國家通常有更強的“同化能力”，這樣會更能承受一種不會增加污染層級的排放程度。人口密度、地理特征也會影響一國的“同化能力”。

還有其他要素也會影響一國接受環境退化的意愿。

（三）污染在國家內部的環境政策

由于一國國情的不同，包括生產力水平、環境狀況、政府的意愿等，不同國家會采取不同的環境政策，而這種環境政策會反作用于該國的對外貿易，產生或積極或消極的影響。

（四）環境保護扭曲了貿易嗎？

在上一個問題我們已經得知環境政策的不同會對該國的對外貿易產生不同的影響，那么這是否意味著環境保護會扭曲對外貿易，或者說環境保護政策與對外貿易相互排斥，不能同時進行。作者的答案是明確的：環境政策不會扭曲對外貿易。

（五）當環境跨越國界的環境政策

跨越國界的污染會以四種方式出現：1.企業在一國生產，在另一國污染；2.兩國都有產生污染的生產企業，每國在另一國產生污染；3.在一國生產，但兩國都受污染影響；4.兩國都污染。③方式1和方式2，在沒有國際協議的情況下，污染國沒有意愿通過實施環境政策來削減污染活動。方式3和方式4，污染會得到國內監管。

（六）越境污染下的國際政策

目前，國際環境治理主要有兩個原則：一是“污染者承擔原則”（PPP，即誰污染誰治理）；一是“相互補償原則”。④

二、運用環境經濟理論解讀我國環境與貿易問題

我國環境與貿易現狀：

隨著改革開放步伐的加快，尤其在加入WTO之后，我國的經濟發展取得了令世界矚目的成績，其中對外貿易的發展尤其是工業制成品的出口貿易迅速增長，為我國國民經濟的發展提供了重要動力。

然而，我國的環境質量同期卻出現了日益惡化的現象，這不僅對我國的生產和人民生活帶來許多負面影響，同時我國的對外貿易也因當前國際社會中眾多的“綠色貿易壁壘”而面臨了新的挑戰。

理論解讀：

比較優勢理論決定了我國需要進行對外貿易；當今世界是個開放的世界，閉關自守只會導致落后，實行對外開放，符合當今時代特征。實行對外開放，才能脫貧致富，才能使國家富強。身處經濟全球化之的中國，有自己優勢，也有自己有劣勢，如何在全球范圍內進行揚長避短，發展和提升自己，對外貿易成為我國的必然選擇。

外部效應⑤產生了環境污染；由于環境是沒有明確的產權，在我國進行對外貿易的過程中，由于外部效應的存在，我國勢必會受到經濟全球化的消極影響：發達資本主義國家具有經濟和科技上的優勢，掌握這推動經濟全球化的趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的游戲規則。我國改革開放之初，為了促進自身工業的發展，引入一些高污染的行業進入中國，加之政策監管不到位額，有對外貿易導致的中國環境問題由此產生，并在不同的作用下不斷的進行發酵，一時難以處理。

我國（政府）選擇了接受一定程度環境污染的環境質量。改革開放之初，甚至20世紀之處，我國政府為了經濟發展，不惜以犧牲環境為代價，唯GDP是瞻。

環境污染制約我國經濟發展；然而，隨著經濟規模的不斷增長以及經濟范圍的不斷擴大，我國環境承載能力進一步受到壓縮，環境污染和生態惡化問題突出。水污染、沙塵暴加之近些年覆蓋全國的霧霾，環境正以它自己的方式來痛訴自己的不滿。這樣，我國經濟發展沒有可持續行可言。

環境污染成為“貿易壁壘”，制約我國出口貿易；隨著我國出口業的不斷發展，發達國家運用綠色壁壘對我國的出口所進行的貿易限制越來越多，使我國對外貿易受到很大影響。

三、結論

通過運用環境經濟理論對我國經濟與貿易現狀進行解讀可以看出：在我國現階段，對外貿易和環境保護沒有或者尚未形成良性互動關系。

四、如何解決？

通過運用環境經濟學理論對我國現階段的對外貿易與環境保護的互動關系的現狀進行了分析，筆者得出的結論是在我國現階段，對外貿易和環境保護沒有或者尚未形成良性互動關系。同樣上運用該理論，筆者進行了嘗試性的解決，提出以下三條建議：

一是要走可持續發展的道路；

二是要努力實現環境成本內部化⑥；

三是要進行有效的國際合作。

注釋

①在兩國之間，勞動生產率的差距并不是在任何產品上都是相等的。每個國家都應集中生產并出口具有比較優勢的產品，進口具有比較劣勢的產品（即“兩優相權取其重，兩劣相衡取其輕”），雙方均可節省勞動力，獲得專業化分工提高勞動生產率的好處。

②“同化能力”：即通過自然過程降低污染物的環境能力也包含進來。

③Alison Butler：environment and trade： are they exclusive？

④“相互補償原則”：這一法案要求污染國提供一份關于減少各個層次污染的成本評估，而被污染國相似地提供一份整治環境破壞的成本評估。由一個獨立機構來決定污染的最優層級。

⑤由于沒有產權，一項活動的社會成本與私人成本產生不同，此時會存在外部效應。

⑥將環境成本納入產品成本之中，消除其外部性，即為環境成本內部化。