建寧縣特色農業產業現狀及發展措施淺析

王建明

摘 要：發展特色效益農業、走山區現代農業之路，是城鄉統籌發展的必然選擇，是解決"三農"問題的根本舉措，是促進農民增收、農業增效的有效途徑，是山區農民脫貧致富奔小康的現實需要，是縣域經濟發展的重要支撐。要提高農業質量和效益，加快推進農業現代化就必須利用當前自然條件，不斷完善的農業基礎設施，日漸壯大的產業規模，走具有山區特色的現代農業發展之路。

關鍵詞：特色；農業產業；發展

近年來建寧縣以培育區域特色農產品為重點，開拓市場、培育龍頭、打造基地、輻射農戶，努力提高農產品市場競爭力和農民組織化程度，有效提高農業產業化經營水平，加快了農業結構調整，形成了具有山區特色的現代農業發展格局。

1 建寧縣特色農業發展問題

建寧縣農業有一定的規模成效，但由于受市場和體制等因素的影響，在實踐中仍然存在著優勢產業發展規模偏小、農產品加工轉化率低、優質農產品不多、農業生產基礎設施不夠完善、綜合生產能力低、層次不高、結構不盡合理、效益有待挖掘等問題。具體表現在：

（1）農產品"賣難"時有發生，受市場因素影響種植規模不穩定隨意性大。市場對農產品多樣化的需求與產品單一現狀的矛盾突出，農民種植無所適從。

（2）生產與加工間的矛盾，農產品加工多數龍頭少、小的特點，導致極大部分農產品仍以初級產品問市，產后加工與處理處于低水平。如建寧縣黃花梨主要先銷到福建、廣東等大中城市，市場空間狹窄，全縣年生產果汁不足800噸。

（3）受土地政策和機械化程度低的影響，優勢農產品難于規模化生產。

（4）農業社會化服務體系不健全，農業逐漸成為弱勢產業，各級重視不夠，受財政體制影響，農業投入低，農技推廣服務經費嚴重缺乏。

2 建寧縣特色農業發展措施

（1）規范雜交水稻制種，改善品種和質量。

對作為建寧縣優勢產業的雜優制種，農業部門采取有效措施加強管理，有計劃地規范制種，分片、分村、分公司、分組合規劃安排；同時強化縣種子協會協調功能，指導在建寧縣取得生產許可證15家種業公司市場自律行為。糧食生產要加大良種更換力度，引進、示范、推廣三系、兩系雜交稻新組合。水果生產要推廣"翠冠"、"翠玉"新品種并向優質精品果發展。蓮子生產要推廣優質高產蓮新品種"建選17號、35號"，延長新品種的使用年限。要繼續開展蓮雜交育種和"西門蓮"的提純復壯。雜優制種要積極引進開發優質稻新組合，加強對"兩系稻"新組合的引進、制種力度，提高單產，規范制種。

（2）完善"公司+基地+農戶"，壯大龍頭企業。

重點發展省市級龍頭企業，不斷增加農產品附加值，提高產業層次。以農民為主體，圍繞種植業中的主導產業大力發展"公司+基地+農戶"，拉長產業鏈，使每條產業鏈都有一批基地支持，若干企業帶動，廣大農戶參與。抓好培植龍頭企業這個農業產業化發展核心，采取"扶優、扶強"措施，充分發揮企業的產業龍頭示范作用，帶動農業增效、農民增收。全縣以蓮子、水果加工為主的農產品加工企業20多家，其中省級龍頭企業2家，市級龍頭企業3家，縣級龍頭企業10家。現有以文鑫公司的嬰幼兒蓮子米粉、米糊干品系列產品，綠田公司鮮蓮汁、蓮心雪茶、荷葉茶飲品系列產品，興輝公司獼猴桃汁、果酒、果醋系列產品為代表的農產品加工產品80多個，在市場上有一定知名度，競爭力較強。企業建立的加工原料基地4萬畝，可帶動0.6萬戶農民家庭戶年均超過3萬元的經濟收入。

（3）大力優化農業產業區域布局，調整產業結構。

優勢特色產業規模化，引導土地、勞力等資源的優化配置，促進形成"一鄉一業、一村一品"或"幾鄉一業、幾村一品"，大幅度提高土地和農業資源的產出率，從而優化特色農業區域布局。建寧縣不斷加大農業結構調整力度，緊緊抓住果、蓮、種、菌等農業產業強勢發展，形成了建寧縣農業四大支柱產業，特色農業建設走在全市乃至全省的前列。2012年以黃花梨為主的水果面積達11.7萬畝，產量8萬余噸，蓮子面積4.5萬畝，產量3500噸，雜交水稻制種8萬畝，總產1.85萬噸，食用菌生產3100萬袋，鮮菇1.2萬噸。

（4）培育龍頭企業，增強輻射帶動能力。

爭創品牌，提高產業競爭力。為增強特色農產品市場競爭力，建寧縣積極推行農產品標準化生產，大力實施品牌戰略。一是抓好標準化生產，依托"黃花梨綜合標準"和"建蓮綜合標準"兩個標準，建立農產品標準化生產基地，實行"統一規劃、規范管理、標準生產"，從源頭抓起，在生產中提高，著力保證農產品品質。目前建立建蓮無公害標準化生產基地4萬畝，生態果園6萬畝。二是積極爭創品牌，依托"中國建蓮之鄉"、"中國黃花梨之鄉"，大力推行品牌戰略，努力抓好綠色食品文章。到2012年12月，中國馳名商標1個（建寧通心白蓮）、國家地理標志產品2個（建寧通心白蓮、建寧黃花梨）；福建省著名商標6個、福建省名牌產品9個；中國有機食品2個（文鑫蓮業的"建蓮"和"蓮芯"）、國家綠色食品標志使用權7家企業20個產品、國家無公害農產品產地認定和產品認證8家企業11個產品。

（5）大力發展無公害種植業。

政府加大對無公害種植業的投入力度。建寧縣不斷地加大無公害種植業生產基礎設施建設，改善生產條件，同時增加無公害種植業技術推廣工作經費，重點扶持事關優勢無公害種植業產業發展的十大科技示范基地建設、品種培育、品種改良、新產品開發，新技術推廣等主要環節，使建寧縣的無公害種植業成為具有一定市場競爭力的優勢產業。近年來，建寧縣不斷開發無公害和綠色食品，已有2個有機食品、20個產品獲國家綠標、11個產品獲無公害農產品。

（6）依靠科技進步，為種植業發展提供支撐。

科技水平不高是當前制約建寧縣種植業發展的一個因素，在農產品進入賣方市場的新形勢下，重數量、輕質量的粗放型農業增長方式已難有大的作為，必須依靠科技進步和提高勞動者素質的增加種植業產品的科技含量和附加值，提高市場競爭力。

（7）探索多機制扶持

一是加大對農業基礎設施、農業科研教育和技術推廣、質量標準和市場信息、農村環境及生態保護等建設的力度。改善生產條件，提高農業綜合生產能力。二是產業政策。各地應制定或修訂該地區的產業政策、生產力布局和商品基地發展規劃，作為農業產業化經營確定主導產業、區域化布局和建立生產基地的依據。三是建立健全農產品價格支持政策。應加大對有比較優勢的農產品和一些重要農業生產資料的補貼力度，把支持與補貼的重點轉向農業生產上。四是落實農民創建專業合作社、入股辦企業等支持政策。五是規模經濟的支持政策。如對大型龍頭企業、大型生產基地和比較大的專業戶的傾斜政策，制定農業土地經營流轉政策，擴大農戶經營規模等的支持政策。

3 建寧縣特色農業發展小結

（1）農業產業結構不斷優化，突出了特色農業。

建寧縣不斷加大農業結構調整力度，緊緊抓住果、蓮、種、菌等農業產業強勢發展，形成了建寧縣農業四大支柱產業，特色農業建設走在全市乃至全省的前列。

（2）農業科技逐步推廣，農業效益日益增長。

建寧縣以農業新技術、新品種、新模式為重點，開展了多種多樣的農業科學技術創新和推廣活動，提高了科技進步貢獻率。如實施以推廣優良品種、標準化生產為主的建蓮優質高效綜合技術，實施優質早熟梨"翠冠""翠玉"示范推廣項目，抓好梨速生豐產高接換種推廣技術等，取得了良好的經濟效益和社會效益。

（3）農業產業鏈初步形成，市場流通體系不斷完善。

建寧縣堅持以市場為導向，大力實施農業產業化經營，不斷延伸農產品產業鏈，鼓勵龍頭企業與農戶之間建立利益聯結機制，大力發展訂單生產，積極推行"公司加農戶"、"企業連基地"、"基地帶農戶"等經營模式，初步形成產加銷一體化的產業經營格局。目前，全縣從事農產品加工且具有一定規模的企業達60多家，其中，省級農業產業化龍頭企業2家（閩江源、文鑫），市級龍頭企業3家，縣級龍頭企業10家，加工產品有蓮子系列、獼猴桃汁、黃花梨果醋、果酒等。

參考文獻：

[1]易正蘭，陳彤.基于農業產業集群的農業品牌發展策略[J].農村經濟，2007（06）.