醫療設備招標采購需要把握的幾個環節

齊蓓

摘 要：醫療設備的集中招標采購是醫院醫療設備采購的主要方式之一，同時也是醫院非常重要的工作之一。那么如何能夠做好醫療設備的招標采購工作？筆者認為只有從確定采購項目、合理地選擇招標方式以及科學地分配招標人員和采購醫療設備的要點等等這諸多方面著手，才能確保醫療設備招標采購工作的順利進行。這不僅能夠提高醫療設備招標采購工作效率，還可以確保采購設備的安全。這樣才能不斷提升醫院醫療水平。

關鍵詞：招標；采購管理；醫療設備

伴隨著我國醫療事業的不斷發展和醫療技術的進步，而醫療設備器械的更新換代的速度也在不斷加快。為此，為了能夠有效降低醫療設備的采購成本，切實提高醫療設備的采購工作效率，就必須要能夠增加醫療設備采購成本的透明度和公開化，從而有效防止在采購過程中的不正當的競爭關系，確保醫療設備的安全性。這樣，對醫療設備進行集體采購成為眾多醫院最為常見的采購方式。正是由于招標采購的透明度和公開化，現已經成為越來越多廠商、醫院的青睞。也更為醫院在職員工的認可和接受。所以在醫療設備的招標采購過程中要切實注重各個采購環節，這樣才能不斷有效降低采購成本，提高采購器材的性能價格比。

1 醫療器械采購過程中出現的問題

縱觀這些年出現的各種采購內幕，醫療設備的集中招標采購也存在著諸多的漏洞，一些醫療人員在采購過程中存在著招標的不科學以及采購的制作和招標工作人員的違法行為，從而致使各種陪標、流標的現象時有發生，這樣在一定成為程度上阻礙醫療設備招標采購工作的順利進行，同時也會有害醫療設備的安全性。為此，就必須要理性客觀公正地對待招標活動中的各個環節，并尋求招標活動中的漏洞之處，采取相應的預防措施，這些就在醫療設備采購過程中顯得極其重要。

2 醫療設備器械采購管理環節分析

（1）科學有效地決策，確定采購項目

現代的醫療設備器械的采購必須要能夠切實以醫院的實際需要來添置新的醫療設備，在此過程中，就必須要能夠根據科學地指導思想和整體觀念來是否需要確定采購醫療設備目標。在醫療設備的采購計劃過程中，要能夠充分考慮醫療設備的使用壽命和實用性，并能夠切實了解采購器械所需正常維持運行所需要支付費用，其中就包括采購設備費用、維修、保障以及不可預算的各種費用，同時要能夠詳細分析添置醫療器械所能夠為醫院帶來的經濟效益，在另外一方面，還要考慮通過配置醫療器械能夠為醫院提升名氣度是否能夠吸引更多的患者前來就診等等間接效益。通過科學理性的分析添置醫療器械的各種利弊，才能對采購項目進行全面客觀的了解，做出科學性的采購決策。

（2）合理地選擇招標方式

在我國國內醫療器械采購都普遍采用公開招聘會的形式展開，或者是以邀請招標、競爭性拍賣以及單一采購來源的方式和詢價采購等各種方式開展。為此，在采購過程中要能夠切實根據各個醫院的具體情況來定，在通常情況下，對于一些醫療設備采購金額達到一定的額定以上、通用性較強并且不需要嚴格保密的大型采購項目采購公開招標外，剩余大多數的醫療器械的采購多數以邀請招標或者是詢價采購和單一采購等方式來進行招標采購，其中尤其以邀請招標采購方式是比較常見的方式。

醫院邀請招標采購方式是以醫院根據相關的申請要求進行的活動，并以投標邀請書的方式進行正式邀請，對采購醫療設備進行談判，邀請招標采購方式是比較適用于具有保密性較強、標底較小以及公開招標費用所需要花費價格較大的項目，而對于邀請招標這種方式是比較能夠代表公開招標的公開、公正的原則，同時也具有相應的快鍵高效的特點，所以是比較適應于大多數的大中型醫院設備器材的常規采購，這樣不僅能夠體現邀請醫療設備供應商的代表性和健全的醫療設備售后服務，對于邀請的廠商所生產出來的檔次比較接近醫院所能夠接受的范圍，同樣的，競爭也相對于更加的激烈，也更能達到臨床醫學上的要求。

（3）科學合理地安排招標人員

醫療設備招標組人員必須要能夠由臨床醫學專家、科室負責人、設備部采購以及負責人紀監審計人員等等醫院的各個部門的負責人，共同組成招標工作小組。各個部門負責人都要能夠明確相關的職責，設備部負責招標文書以及醫療設備廠商證書的審核，其中包括對醫療廠商的營業執照和生產許可證以及醫療器械注冊文書以及登記表。臨床醫學專家則主要負責對采購項目的性能、功能以及質量等進行詳細評估。紀監部門負責人主要是監督采購過程中出現的各種違法亂紀行為。而臨床醫學工程師對醫學設備進行技術性評估和比較。

3 招標采購的重點環節

（1）招標過程中的價格比較

在醫療設備的招標采購過程中，招標組人員要能夠選擇價格相對適中并且醫療設備的安全性也要能夠得到一定的體現，但是從現實狀況來看，有時招標公司所生產的產品可能并不是和醫院原有的產品所搭配使用，另外，醫療設備的價格高低并不能決定著醫院的選擇權，有時候投標公司在招標過程中故意壓低價格，但是對醫療設備的售后服務不管不顧，這就需要醫院與廠商事先進行溝通，并以簽約合同的形式確定雙方各自所承擔的義務，這樣既可以保證醫療設備的價格能夠在醫院的承受范圍內，而且可以讓甲乙雙方更好地履行好相應的義務。

（2）在醫療設備招標采購對供應廠商的選擇

在醫院的醫用設備上，有些醫用科室對于某些廠家的產品情有獨鐘，一些醫護人員也習慣于使用某些供應廠商，從而不愿選擇其他廠商的產品來代替其他廠商的產品。而一些廠商自以為得到醫院的青睞卻往往在招標采購過程中不愿意將產品的價格降下來，而在廠家在推銷產品時，有時廠家為了能夠占領市場，得到更多的市場份額，廠家就會把經濟效益放在產品安全性之后，實現薄利多銷的營銷策略。對于一些在用的醫療設備的老廠家，自以為已經占據了醫院的市場，因此，在招標過程中在價格上不會有太大的讓步。為此，在醫療設備的招標采購過程中，我們要能夠正確分析廠家營銷策略，這樣我們就能夠有效及時地調整招標策略，在另外一方面，我們可以以價格優勢引進新廠家，從而建立供應商之間的競爭關系，并比較兩者之間設備的優劣以及售后服務，這樣可以為醫院節省不少的資金，還可以有利于醫院醫療水平的不斷提升。

（3）批量采購、降低設備采購成本

在醫院的年度采購計劃中，為了能夠將采購成本降到最低，醫院一方面可以批量采購降低中標價格，還可以降低采購管理成本，有利于有效監督各方面的采購過程。其次，在采購過程中我們經常以打包采購方式來爭取最大的價格優惠，例如，像血透機等一些采購數量大且價格比較昂貴的醫療設備，如果醫院只是以采購數量極少的話，在購買設備上就沒有價格優勢，而如果采用打包方式購買產品的話，便可以爭取到最優惠的價格。

（4）協調好招標采購成果

在采購設備上，有些醫院專家對于一些產品的要求性能不同，看法也不盡相同，角度也不盡相同，或許是由于專家使用習慣不同，從而導致了招標結果達不到一個相對的平衡點。這時就需要讓設備部的領導出面協調關系，并詳細平衡各種產品設備的技術指標，并在會議上上報醫院領導會議進行討論決策。

（5）采購設備遵循經濟原則和實用原則

在醫院采購設備上既要注重醫用技術上的先進性，同時也要注重先進技術對客觀條件的可行性。為此，醫院要能夠切實根據醫學上的技術全面發展，一切從實際出發，首先在采購清單上就必須要考慮常規設備的采購，這樣在常規設備齊全的基礎上，才能考慮是否應該引進高、精、尖的醫院設備。另外，在采購上也要遵循經濟性原則，對于一些現代化的技術以及設備上，我們要能夠講求利用率和經濟效益相協調，不能僅僅從單方面去考慮，實現計劃性的管理，統一安排，只有我們將實用原則和經濟原則巧妙地結合起來，才能更好地實現節約型醫院的目標。

4 結語

醫療設備的招標采購是一項全新的事物，在實施過程中會遇到各種難題，這就需要我們不斷地總結和完善招標采購事項，并建立一整套完善的設備招標采購體系。才能不斷提升醫院的醫療水平。

參考文獻：

[1]種銀保唐超.醫療器械邀請招標的組織[J]. 醫療設備信息. 2007（03）.

[2]何彩平種銀保唐超.醫療設備招標采購中應把握的環節[J]. 中國醫學裝備. 2007（09）.