先進(jìn)制造業(yè)：河南崛起的新力量

郭林濤

在工作和平常的閑聊中，尤其跟外省的同志交流，他們大多都認(rèn)為河南是典型的農(nóng)業(yè)大省、人口大省，跟工業(yè)大省不沾邊，先進(jìn)制造業(yè)就更別提了。河南，這個(gè)俗稱“中國(guó)縮影”的地方，好像永遠(yuǎn)是“農(nóng)業(yè)大省”“經(jīng)濟(jì)落后大省”的代名詞。每每聽(tīng)到這，不由得想講一下河南的基本省情。河南的確是農(nóng)業(yè)大省，糧食連續(xù)8年超千億斤，可以說(shuō)是國(guó)家的糧倉(cāng)。但河南其實(shí)也是全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省，2013年GDP總值已超3萬(wàn)億元，繼廣東、江蘇、山東、浙江之后，首次跨入“三萬(wàn)億俱樂(lè)部” ，排在全國(guó)第五；工業(yè)總量也居全國(guó)第五，工業(yè)利潤(rùn)也在全國(guó)前五，可以說(shuō)河南現(xiàn)已成為名副其實(shí)的新興工業(yè)大省。而且河南正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的實(shí)施階段，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。因此，說(shuō)河南跟先進(jìn)制造業(yè)不沾邊未免有失偏頗。尤其是今年，河南省在《政府工作報(bào)告》里首次提出建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省，為新形勢(shì)下做強(qiáng)河南工業(yè)指明了戰(zhàn)略方向，更是興省富民的一大重器。

但河南農(nóng)村人口多、“三農(nóng)”問(wèn)題突出、全面建成小康社會(huì)任務(wù)重，要破解城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化這一難題，眼下最根本的在于體制機(jī)制創(chuàng)新。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的先后獲批，正逢其時(shí)。這對(duì)河南是鼓舞、是激勵(lì)、是動(dòng)力，但也意味著責(zé)任和壓力。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，河南順勢(shì)而為，提出要“做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)”，“建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省”即“三個(gè)大省”的工作思路，以此來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這是一種非常大膽的戰(zhàn)略舉措，是破繭化蝶之作。

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè)，就不可能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，對(duì)一個(gè)省來(lái)說(shuō)，也是如此。以前提到“河南制造”，人們會(huì)立即想到洛拖、洛軸、鄭紡機(jī)等一批大型企業(yè)，這些都曾是“河南制造”的“明星”。事過(guò)境遷，這些耀眼的“明星”慢慢沒(méi)落，漸漸淡出人們的視野。現(xiàn)在，再說(shuō)起“河南制造”，人們會(huì)不由得說(shuō)起“神十”“嫦娥”“蛟龍?zhí)枴焙?“遼寧號(hào)”，因?yàn)樵谒鼈兩砩隙祭又昂幽现圃臁钡挠∮洝Ｈ缃瘢昂幽现圃臁闭蓚鹘y(tǒng)制造向現(xiàn)代制造轉(zhuǎn)身。建設(shè)以高加工度產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、技術(shù)裝備水平先進(jìn)、集群化特征明顯、人力資源得到充分利用的先進(jìn)制造業(yè)大省的路徑愈來(lái)愈清晰。譬如，以前賣鋁錠，而今賣鋁箔餐盒、蛋撻包裝紙，走的是產(chǎn)業(yè)集聚“高端化、終端化、高效益”之路。再譬如，國(guó)內(nèi)40%的汽車用的發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸套產(chǎn)自孟州市，國(guó)內(nèi)首家通過(guò)挪威船級(jí)社工廠認(rèn)證的民營(yíng)企業(yè)在鞏義市回郭鎮(zhèn)，國(guó)內(nèi)最大的金剛石制品生產(chǎn)基地在長(zhǎng)葛市……這3個(gè)“行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)所在地”都是河南的縣級(jí)市。而根據(jù)《河南省裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，依托中心城市，洛陽(yáng)動(dòng)力谷、中原電氣谷建設(shè)風(fēng)生水起，鄭州、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、南陽(yáng)4大新型裝備制造基地雛形已顯，20個(gè)裝備制造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正逐步發(fā)展壯大。河南邁向工業(yè)強(qiáng)省的步履更加堅(jiān)定，農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的嬗變由此開(kāi)啟。

中共河南省委書記郭庚茂說(shuō)，要讓河南7000萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)小康，縣域經(jīng)濟(jì)是主平臺(tái)、主陣地、主力軍。縣域經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，就是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，河南已有180個(gè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.1%，對(duì)全省規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.7%，對(duì)全省增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.7%。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展以及“河南制造”邁向“河南智造”，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省，如火如荼，許多農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了“家門口就業(yè)”，河南也實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超過(guò)省外的歷史性轉(zhuǎn)變。

然而，也應(yīng)該清醒地看到，隨著新技術(shù)的迅猛發(fā)展，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)正處于突破階段。在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的強(qiáng)力支持下，制造業(yè)正在發(fā)生以數(shù)字化和智能化為核心的革命性變化，傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力正在減弱。河南傳統(tǒng)工業(yè)比重較大，很多產(chǎn)品依然處在中低端市場(chǎng)，技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)還大量存在，如果不及時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，制造業(yè)就會(huì)被鎖定在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省就無(wú)從談起。同時(shí)，盡管河南是勞動(dòng)力輸出大省，但真正懂技術(shù)的熟練工人十分稀少，沒(méi)有技術(shù)精湛的產(chǎn)業(yè)大軍，想制造出精密的產(chǎn)品就沒(méi)有基礎(chǔ)。所以，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省，不僅要想辦法留住人才，培養(yǎng)人才，更要有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行必要的、基本崗位培訓(xùn)。總之，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省，不是一朝一夕的事，需要統(tǒng)籌兼顧，打破原有的思維方式、生產(chǎn)模式和管理方式，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，把制造業(yè)的智能化放在戰(zhàn)略高度，縝密布局，以高端信息化推動(dòng)河南制造跨越發(fā)展。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的河南，也必須走工業(yè)化道路。過(guò)去有“十八羅漢鬧中原”，今天有富士康等行業(yè)巨頭紛紛“搶灘”中原。河南建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省有了“新引擎”，先進(jìn)制造業(yè)正漸行漸近，成為河南崛起的新力量。