先進制造業：河南崛起的新力量

郭林濤

在工作和平常的閑聊中，尤其跟外省的同志交流，他們大多都認為河南是典型的農業大省、人口大省，跟工業大省不沾邊，先進制造業就更別提了。河南，這個俗稱“中國縮影”的地方，好像永遠是“農業大省”“經濟落后大省”的代名詞。每每聽到這，不由得想講一下河南的基本省情。河南的確是農業大省，糧食連續8年超千億斤，可以說是國家的糧倉。但河南其實也是全國重要的經濟大省，2013年GDP總值已超3萬億元，繼廣東、江蘇、山東、浙江之后，首次跨入“三萬億俱樂部” ，排在全國第五；工業總量也居全國第五，工業利潤也在全國前五，可以說河南現已成為名副其實的新興工業大省。而且河南正處于工業化、城鎮化加速推進的實施階段，后發優勢明顯。因此，說河南跟先進制造業不沾邊未免有失偏頗。尤其是今年，河南省在《政府工作報告》里首次提出建設先進制造業大省，為新形勢下做強河南工業指明了戰略方向，更是興省富民的一大重器。

但河南農村人口多、“三農”問題突出、全面建成小康社會任務重，要破解城鎮化、實現工業化這一難題，眼下最根本的在于體制機制創新。中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區的先后獲批，正逢其時。這對河南是鼓舞、是激勵、是動力，但也意味著責任和壓力。在深入調研論證的基礎上，河南順勢而為，提出要“做強工業、做大服務業、做優農業”，“建設先進制造業大省、高成長服務業大省、現代農業大省”即“三個大省”的工作思路，以此來推進結構優化升級，全面提升產業競爭力。這是一種非常大膽的戰略舉措，是破繭化蝶之作。

制造業是國民經濟的基礎，是一個國家綜合國力的重要標志。沒有強大的制造業，就不可能成為經濟強國，對一個省來說，也是如此。以前提到“河南制造”，人們會立即想到洛拖、洛軸、鄭紡機等一批大型企業，這些都曾是“河南制造”的“明星”。事過境遷，這些耀眼的“明星”慢慢沒落，漸漸淡出人們的視野。現在，再說起“河南制造”，人們會不由得說起“神十”“嫦娥”“蛟龍號”和 “遼寧號”，因為在它們身上都烙著“河南制造”的印記。如今，“河南制造”正由傳統制造向現代制造轉身。建設以高加工度產業和高技術產業為主體、技術裝備水平先進、集群化特征明顯、人力資源得到充分利用的先進制造業大省的路徑愈來愈清晰。譬如，以前賣鋁錠，而今賣鋁箔餐盒、蛋撻包裝紙，走的是產業集聚“高端化、終端化、高效益”之路。再譬如，國內40%的汽車用的發動機氣缸套產自孟州市，國內首家通過挪威船級社工廠認證的民營企業在鞏義市回郭鎮，國內最大的金剛石制品生產基地在長葛市……這3個“行業領軍企業所在地”都是河南的縣級市。而根據《河南省裝備制造業調整振興規劃》，依托中心城市，洛陽動力谷、中原電氣谷建設風生水起，鄭州、新鄉、安陽、南陽4大新型裝備制造基地雛形已顯，20個裝備制造特色主導產業的產業集聚區正逐步發展壯大。河南邁向工業強省的步履更加堅定，農業大省向工業強省的嬗變由此開啟。

中共河南省委書記郭庚茂說，要讓河南7000萬農村人口實現小康，縣域經濟是主平臺、主陣地、主力軍。縣域經濟的“發動機”，就是產業集聚區。目前，河南已有180個具有規模優勢的產業集聚區。產業集聚區帶動作用持續增強，產業集聚區規模以上工業增加值同比增長18.1%，對全省規模以上工業增長的貢獻率達到73.7%，對全省增長貢獻率達67.7%。同時，由于產業集聚區的發展以及“河南制造”邁向“河南智造”，建設先進制造業大省，如火如荼，許多農村勞動力實現了“家門口就業”，河南也實現了省內轉移就業人數超過省外的歷史性轉變。

然而，也應該清醒地看到，隨著新技術的迅猛發展，新能源、新材料等新興產業正處于突破階段。在互聯網、物聯網、云計算、大數據等技術的強力支持下，制造業正在發生以數字化和智能化為核心的革命性變化，傳統制造業的優勢和競爭力正在減弱。河南傳統工業比重較大，很多產品依然處在中低端市場，技術落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業還大量存在，如果不及時推動產業轉型升級，制造業就會被鎖定在產業價值鏈的中低端環節，建設先進制造業大省就無從談起。同時，盡管河南是勞動力輸出大省，但真正懂技術的熟練工人十分稀少，沒有技術精湛的產業大軍，想制造出精密的產品就沒有基礎。所以，建設先進制造業大省，不僅要想辦法留住人才，培養人才，更要有針對性地對農民工進行必要的、基本崗位培訓。總之，建設先進制造業大省，不是一朝一夕的事，需要統籌兼顧，打破原有的思維方式、生產模式和管理方式，發揮后發優勢，把制造業的智能化放在戰略高度，縝密布局，以高端信息化推動河南制造跨越發展。

作為傳統農業大省的河南，也必須走工業化道路。過去有“十八羅漢鬧中原”，今天有富士康等行業巨頭紛紛“搶灘”中原。河南建設先進制造業大省有了“新引擎”，先進制造業正漸行漸近，成為河南崛起的新力量。