生態文明與新能源革命
——第八屆中國新能源國際高峰論壇召開

/本刊記者 徐暉/

生態文明與新能源革命
——第八屆中國新能源國際高峰論壇召開

/本刊記者 徐暉/

隨著綠色能源、綠色住宅、綠色交通、綠色消費等生態文明建設的逐步推進，新能源產業將迎來一場新革命，并點亮“綠色經濟”之路。

由全聯新能源商會主辦的“第八屆中國新能源國際高峰論壇”于2014年6月7～8日在北京國家會議中心召開。共有400余名來自國家部委、國際組織、跨國公司、高校院所和企業的代表參會，共話“生態文明與新能源革命”背景下的全球新能源發展。中國新能源發展已經實現結構性復蘇，此次論壇圍繞著中國和世界新能源發展動向，解讀最新政策，分析全球市場走向，展示創新技術和產品，探討熱點焦點問題。

近年來，我國新能源發展取得了長足的進步。有關數據顯示，國家電網公司調度范圍內的新能源的并網裝機目前已經突破1億千瓦，新能源發電量已經超過核電，成為了我國的第三大主要的電源。新能源是實現生態文明的主要路徑，而目前，新能源大規模替代傳統能源的時代已經來臨。

新能源時代來臨

當前，隨著氣候變化，環境污染，資源短缺和過度開發等問題不斷出現，以化石能源為主的能源體系，無法支持經濟社會的可持續發展，已經成為廣泛的共識。與會專家一致認為，以儲量大、可再生、清潔環保為主要特征的新能源產業，在孕育著新的經濟增長點的同時，也成為新一輪國際競爭的戰略制高點。

中國科學院院士、中國工程院院士石元春指出，新能源在我國一直是擔負著改善能源結構和節能減排的使命。2013年9月，國務院發布了《大氣污染防治行動計劃》，新能源成為國家防治大氣污染的一支重要力量。同時，大氣污染防治法既對新能源發展提出了挑戰，也為新能源的發展帶來了機遇。在《大氣污染防治行動計劃》里面有關停、砍、減等政策對防治大氣污染都很有效，但是它也對經濟和就業帶來一些負面的影響。而新能源沒有這些問題，新能源可以從源頭治理，并且提高就業率，提供大量的崗位，是一個新興的戰略產業。據相關材料顯示，風能、核能、生物質能、太陽能在2013年約發電2500億千瓦時，相當于三個三峽水電站，所以說現在新能源在中國已經成了氣候，不可小覷。

人類歷史上每一次工業革命的核心，其實就是新能源革命，并且催生一個大國崛起。全聯新能源商會會長、漢能控股集團主席李河君表示，全球新能源的發展，中國應當以實際行動努力成為領跑者。新能源競爭方式和傳統工業革命完全是不一樣，比如太陽能，太陽能是未來人類能源主要利用的方式，太陽能資源對大家都一樣，誰擁有核心技術誰就擁有能源。他相信全球可再生能源將來會占一次性消耗能源的50%以上，那一天大規模替代的里程碑就來臨了。

事實上，能源革命已在全球展開，國際能源署近日發布報告稱，隨著現有能源技術更新換代，新型國家對能源需求不斷擴大，世界各國將需要在2035年前投入48萬億美元，才能滿足全球能源需求。據統計，全世界138個國家已制定新能源目標，大力扶持新能源產業發展，美歐走在新一輪競爭的前列，美國頒布《未來能源安全藍圖》和《美國清潔能源與安全法案》，推出能源新政，計劃未來十年投資1500億美元用于新能源開發，大力發展以風能、太陽能為重點，包括高效電池、智能電網、碳補和碳存儲在內的新能源產業。據統計，美國風力發電占全國并網發電比重從2008年的1%到2013年的4.1%，風力發電價格也降低了43%。太陽能發電同樣增長迅猛，2013年已占到總裝機容量的30%。

歐盟提出到2020年，可再生能源達到全部能源消費量20%的發展目標，并不斷加大扶持力度，對可再生能源的補貼已上漲到每年350億～450億歐元。過去十年歐洲申請了全世界40%的可再生能源專利，進一步要把2014年到2020年700億歐元研發預算中的35%投入到可再生能源領域。從各國的戰略決策看，以核能、風電、太陽能、生物質能為代表的新能源技術將持續突破，在新能源革命和再工業化的浪潮中，全球能源生產和消費格局還將發生新的重大變化。

在我國，黨的十八大提出要把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，走新型城鎮化發展道路。這一戰略的提出無疑給新能源產業的發展指明了方向。隨著綠色能源、綠色住宅、綠色交通、綠色消費等生態文明建設的逐步推進，新能源產業將迎來一場新革命，并點亮“綠色經濟”之路。

掌握核心技術是關鍵

作為目前世界上最大的化石能源進口國和消費國，我國發展新能源產業任務極為繁重，要求也極為迫切，2013年，我國能源消費總量為37.6億噸標準煤，占全球能耗的20%，在我國的能源消費結構中，煤炭占了65.7%，石油、天然氣占24.5%，水能、風能、太陽能、核能等其他非化石類能源，只占9.8%。對我國而言，加快發展新能源產業，既是擺脫能源外部依賴，保障國家能源安全的需要，也是提高我國經濟競爭力，促進經濟可持續發展的迫切要求。

我國能源發展“十二五”規劃明確提出，加快能源生產和利用方式的變革，到2020年，非化石能源占一次能源消費比例，要提高到15%。近年來，在各級政府的高度重視和大力扶持下，我國新能源產業迅猛發展，產業規模不斷擴大。目前，我國水電、風電發電裝機規模居世界第一，光伏發電裝機居世界第三位，但同時也要看到，我國新能源產業也面臨著嚴峻的挑戰，一些地方出現的棄風棄光現象，凸顯這方面的問題和困難。歐美對我國光伏產品頻繁進行雙反調查，導致我國產品出口受阻。此外，依賴引進國外技術，自主創新能力不足等問題也困擾我國新能源產業的發展。

全國政協副秘書長、全國工商聯黨組副書記、專職副主席黃小祥指出，在這樣的形勢下，大力發展新能源產業，首先必須發揮市場的決定性作用，新能源產業已經上升到國家戰略的高度，既關系到國家能源安全，也是新的經濟增長點，隱含著諸多政治、經濟、社會等因素，發展離不開政府的引導和扶持，但這并不等于政府要包辦一切，必須用好“看得見的手”與“看不見的手”，要吸取一些地方政府越位、深度介入、過度扶持、一哄而上造成某些地方風電、光伏等產能過剩的教訓。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發企業作為市場主體的積極性和主動性，由市場的優勝劣汰機制來合理分配產能，靠市場信號引導投資，解決產能過剩與產能不足的矛盾，政府看得見的手，主要是加大財政扶持，完善金融體系，優化市場環境，鼓勵商業模式創新，支持民間資本進入新興產業，研發制造應用，鼓勵企業走出去，促進行業健康發展。其次，必須堅持自主創新，能源革命的瓶頸是技術革命，創新對新能源產業的發展起著決定性的作用。誰掌握科技創新的領先地位，誰就掌握未來發展的主動權。因此必須改變過去從國外引進成套設備和技術進行規模化生產，再將產品銷往國外的投資驅動模式，實現從技術引進向自主創新的轉變，必須堅持創新驅動戰略，更好發揮企業作為創新主體的作用，充分調動和激發企業自主創新的內在動力。要更加注重技術創新，增強我國企業的自主研發能力，切實掌握核心技術，形成開發新技術，新產品和服務的持續能力，才能為新一輪能源革命提供戰略技術儲備，要選擇正確的技術路線，把握技術方向和技術軌道。

據國家電網發展策劃部處長何永勝介紹，國家電網公司在新能源研發方面投資超過40億元，主要包括基地建設，實驗工具配套建設還有研究開發等。國家電網公司在國家能源局的支持下，建立了國家風電技術與檢測研究中心，開展一系列的研究工作，目前具備了8項完善的風電機組特性檢測能力等。風電預測水平也不斷提高，目前已經超過85%的預測精度。同時積極加快標準體系建設，先后參與了企業標準的編制超過40項，參與行業標準超過42項，國家標準參與了20項的相關編制工作，應該說現在我國的標準體系已經初具規模，相對以前取得了長足進步。

有理由相信，在大家的共同努力下，我國新能源產業一定能夠獲得更大的發展，在全球競爭格局中，占據更加有利的位置。