論礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建

呂世紅

摘 要：礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，對于礦產(chǎn)資源的開發(fā)和礦產(chǎn)行業(yè)的長久發(fā)展，有著非常重要的意義，是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的保證。在我國大力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的今天，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域能否構(gòu)建出合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系為礦產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，決定著礦產(chǎn)資源領(lǐng)域能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我國構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要分支。明確礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)構(gòu)建的意義和原則，再結(jié)合礦產(chǎn)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，才能構(gòu)建出科學(xué)的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；體系構(gòu)建

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，涉及到許多復(fù)雜的因素，需要考慮的方面較多，因此礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建需要遵循一定的原理，按照科學(xué)合理的方法和邏輯來進(jìn)行，從而達(dá)到構(gòu)建出的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系能夠很好地符合礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)嶋H發(fā)展的要求，符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體原則，幫助礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 構(gòu)建礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的意義

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，是一個(gè)科學(xué)合理的整體，由各個(gè)相互聯(lián)系的指標(biāo)構(gòu)成。在實(shí)際生產(chǎn)中，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系是人們判斷礦產(chǎn)資源工作中相關(guān)決策或者行為的可行性的標(biāo)準(zhǔn)，反映了解決實(shí)際問題的具體要求和準(zhǔn)則。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，以可持續(xù)性和循環(huán)性為原則，通過環(huán)境分析、經(jīng)濟(jì)效果評估、生產(chǎn)效率評價(jià)等方式，達(dá)到既定的知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系最大的作用，就是在實(shí)際生產(chǎn)遇到各種危機(jī)和挑戰(zhàn)時(shí)，可以幫助決策者采取正確的措施，制定正確的決策，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的前提下，礦產(chǎn)資源企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。

具體來說，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建意義為：

（1）是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提

任何一個(gè)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，都離不開有效的經(jīng)濟(jì)體系或者原則的指導(dǎo)，礦產(chǎn)資源行業(yè)同樣如此。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，可以對礦產(chǎn)資源企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中面臨的情況問題起到總結(jié)的作用，同時(shí)也為可以幫助企業(yè)找到發(fā)展的重點(diǎn)，并制定合理措施。

（2）是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域科學(xué)化管理的保障

礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的科學(xué)化管理，需要制定嚴(yán)密的規(guī)劃并組織實(shí)施到具體工作中，更需要國家相關(guān)政策的指導(dǎo)和科學(xué)的管理模式。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，通過對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)以及信息的科學(xué)整理和分析，可以幫助礦產(chǎn)企業(yè)在管理水平上得到一個(gè)質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理的目標(biāo)。

（3）是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域提升生態(tài)效益的關(guān)鍵

一直以來我國的礦產(chǎn)資源領(lǐng)域都面臨生態(tài)效益地下的問題，究其原因，就是沒有科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系帶來的引導(dǎo)和指導(dǎo)。在今天，礦產(chǎn)資源企業(yè)對于周圍環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞依然是個(gè)嚴(yán)重的問題，而礦產(chǎn)資源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，可以從正面突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展宗旨，通過對經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的定量評估，達(dá)到提升礦產(chǎn)企業(yè)生態(tài)效益的目標(biāo)。

（4）是循環(huán)經(jīng)濟(jì)豐富和發(fā)展的手段

在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的發(fā)展中，必須時(shí)時(shí)刻刻貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。但是目前礦產(chǎn)資源領(lǐng)域中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念還不夠完善，仍然有待于在實(shí)踐中繼續(xù)深化。在這個(gè)過程中，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，可以幫助相關(guān)工作者以實(shí)際生產(chǎn)為依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系為準(zhǔn)繩，去發(fā)現(xiàn)問題、提出解決措施，從而完善礦產(chǎn)資源領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論。

2 構(gòu)建礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的原則

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系在實(shí)踐中能夠正確給予企業(yè)以指導(dǎo)的前提，是礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。基于這樣的出發(fā)點(diǎn)，在礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建中，務(wù)必要遵循一定的原則，以保證構(gòu)建所得的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系具備足夠說服力。

（1）科學(xué)性原則

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建過程中，需要用到多個(gè)學(xué)科的知識，包括統(tǒng)計(jì)學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、礦產(chǎn)資源開采的基本理論等，只有多個(gè)學(xué)科的知識科學(xué)應(yīng)用和融合，并結(jié)合客觀實(shí)際，才能夠構(gòu)建出科學(xué)的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系。

（2）可行性原則

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，最終是服務(wù)于礦產(chǎn)企業(yè)決策者的，所以為了達(dá)到正確指導(dǎo)的目的，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建務(wù)必要具備足夠的可行性，即能夠讓決策者正確理解并且掌握和應(yīng)用。具體來說，可行性原則要求礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建要選取具有足夠代表性的指標(biāo)，充分利用實(shí)際考察所得的資料，正確而簡單地表述相關(guān)內(nèi)容。

（3）整體性原則

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的整體性，表現(xiàn)在：首先，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系是一個(gè)統(tǒng)一的、有機(jī)的整體；其次，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系中各部分內(nèi)容的結(jié)合是具有層次性的，是具有內(nèi)在聯(lián)系的。這兩點(diǎn)，保證了礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系能夠在生產(chǎn)實(shí)踐中作為一個(gè)整體，全面地反映問題和評價(jià)問題。

（4）通用性原則

通用性原則，即指礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免指標(biāo)體系的混亂，從而使利用礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行分析的過程中能夠避免由于各類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而帶來的分析混亂。指標(biāo)的通用性原則，也保證了數(shù)據(jù)的采集和處理的高效性，為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的實(shí)際應(yīng)用提供了便捷。

3 礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的組成

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系是一個(gè)相對復(fù)雜的體系，因而涉及到的指標(biāo)會比較多。在這樣的條件下，必須將各種指標(biāo)合理組成為一個(gè)統(tǒng)一的整體，應(yīng)用指標(biāo)體系的作用來描述發(fā)展概況。當(dāng)然在具體實(shí)踐中，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同礦產(chǎn)企業(yè)資源勘探、開采的實(shí)際特點(diǎn)。具體將礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的組成分為以下幾大種類：

（1）技術(shù)類指標(biāo)

技術(shù)類指標(biāo)作為礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)指標(biāo)，對于礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和循環(huán)性的評價(jià)起著很大的作用，主要評價(jià)礦產(chǎn)資源勘測、開采以及利用過程中各種技術(shù)的水平和發(fā)展情況。比如，采礦的回收率、冶煉的回收率和尾礦的利用率等，就是技術(shù)類指標(biāo)的范疇。

（2）經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)，可以從礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的角度，表現(xiàn)礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的情況，從而為礦產(chǎn)資源企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評估提供依據(jù)。經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)是礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的重要組成部分，具體如經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)效益等，就屬于經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)的范疇。

（3）社會類指標(biāo)

礦產(chǎn)資源企業(yè)的社會效益，是評價(jià)礦產(chǎn)資源企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力的又一個(gè)重要方面。而社會類指標(biāo)，就是礦產(chǎn)企業(yè)社會效益的具體化指標(biāo)。如企業(yè)職工生活質(zhì)量、工作人員安全狀況、相關(guān)從業(yè)人員就業(yè)概況等，都屬于評價(jià)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的社會類指標(biāo)。

（4）生態(tài)類指標(biāo)

資源型企業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境帶來的影響，越來越受到國家的重視。在我國大力構(gòu)建社會主義生態(tài)文明的現(xiàn)在，生態(tài)類指標(biāo)在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域評價(jià)中的重要性可想而知。礦產(chǎn)資源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是實(shí)現(xiàn)人和生態(tài)環(huán)境的和諧相處。具體如環(huán)境污染程度、環(huán)境治理情況等，都屬于生態(tài)類指標(biāo)的范疇。

4 總結(jié)

隨著我國構(gòu)建社會主義生態(tài)文明社會的步伐的加快，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域作為一個(gè)高污染的領(lǐng)域，越來越受到國家的關(guān)注。礦產(chǎn)資源是一種重要的不可或缺的能源，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就目前來說仍然是無法替代的。因而以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立為出發(fā)點(diǎn)，對于礦產(chǎn)資源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建工作，集中體現(xiàn)了國家建設(shè)生態(tài)文明社會的堅(jiān)定意志。

礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建，是一個(gè)多學(xué)科融合的、長期的復(fù)雜過程，本文只是從意義、原則、指標(biāo)構(gòu)成的角度對礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建做了簡要的論述，在實(shí)際構(gòu)建礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的過程中，還需要遵循本文中提出的體系構(gòu)建思想，結(jié)合礦產(chǎn)資源生產(chǎn)的實(shí)際情況和國家相關(guān)政策具體進(jìn)行體系構(gòu)建工作。

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