事業單位中的會計財務管理方法分析

張存濤

摘 要：在事業單位的日常運營過程中，有效的會計財務管理工作有利于加強對單位資金流轉情況的監督和管理，是事業單位運營效率和效益得以提高的重要保障。本文即重點針對事業單位中的會計財務管理工作展開研究，首先分析當前事業單位的財務會計管理工作所存在的一系列問題，并且在此基礎上針對存在的問題提出了相應的解決辦法，希望以此能夠促進事業單位財務管理效率的進一步提升，更好健全事業單位的財務管理體系。

關鍵詞：事業單位；會計核算；財務管理

0 前言

作為我國現階段社會經濟管理相當重要的一部分組成，事業單位也是發揮社會管理和公共服務職能的重要平臺。但是由于長期以來受到計劃經濟的很大程度影響，我國現階段的事業單位財務管理體制并沒有隨著市場經濟體制的日益成型和改革開放進程的不斷發展而趨于完善，反而越來越無法滿足市場經濟發展的要求。因而，探討當前事業單位的財務管理工作所存在的一系列問題，同時分析相應的解決方案，對于事業單位財務管理體系的進一步完善來說是相當有必要的。

1 事業單位會計財務管理工作現存問題

（1）財政預算編制混亂，財務指標不夠統一

在當前的不少事業單位，其都存在預算編制不被重視，財政預算編制混亂、毫無規范性可言的現象。對于事業單位來說，財政預算工作是行政單位或者區域財務管理工作過程中非常關鍵的醫患，但是，當下我國各級事業單位預算編制都特別混亂，缺乏統一的變準。在各行政事業單位，其所指定的財務指標也不夠統一，使得預算編制人員在支出預算安排方面具有很大的隨意性和盲目性，導致實際開支同預算數據相比較差距很大，不少該支出的款項沒有支出，不必要支出的款項卻被重復支出，造成不少國家項目在實際經濟效果方面同預期相差很大，不利于事業單位的進一步發展。

（2）固定資產管理不當，資產流失現象嚴重

在當下的事業單位財務管理工作過程中，其并沒有規范的固定資產核算和管理辦法，造成非常嚴重的國有資產流失現象。在固定資產管理方面，事業單位的財務管理工作所存在的主要問題有以下幾個方面：第一，購置固定資產的制約機制尚未有效建立，主要表現為在當下的政府采購方面不合理采購情況十分嚴重，而且政府采購制度的制定也較為混亂，難以實現應有的效果。第二，不少單位的固定資產賬目并不足夠科學準確，存在很嚴重的賬目和實際情況脫節的現象。在會計財務管理工作方面，不少事業單位并沒有將對固定資產的管理納入其財務管理過程中，而是將其劃歸行政事業支出的范疇，不存在固定資產這一科目。還有的單位雖然已經購入固定資產，但其沒有將固定資產項目進行及時計入，導致其單位的財務管理工作存在較大的問題。第三，固定資產重復購買現象非常普遍，正是因為不少行政事業單位并不重視對固定資產的管理工作，使得單位內部的固定資產重購現象較為嚴重，不少固定資產在配置之后并沒有得到充分應用，反而將其閑置，這就造成了資金和資源的巨大浪費，也不利于單位財務管理效率的提高。

（3）財會人員素質偏低，財務內控體系紊亂

財會人員素質較低，不能滿足相應的單位財會管理工作的需求，這是導致當前事業單位的會計財務管理工作有效性缺失的重要原因之一。在行政事業單位，其業務量和業務種類較之于企業單位都非常簡單，所以在這種情況下，事業單位對于財會人員的要求就比較低，使得事業單位的高層次會計人才十分缺乏，而且事業單位財會管理人員的文憑率較之企業單位也是非常低的，這也就對事業單位財務管理工作的開展產生了進一步的限制作用。此外，不少事業單位的財務內控體系十分紊亂，主要表現為：第一，會計記錄體系并不健全，會計原始憑證管理工作缺乏時效性，還有很大的提升空間。第二，對于單位賬務的核實工作非常不規范，正是由于對原始憑證的管理工作存在偏差，使得原始憑證不真實的現象較為嚴重，也就導致單位的帳表賬務不真實、不可靠，很大程度上違背了會計信息真實性和可靠性的原則，也不利于單位財務管理工作的進一步提升和完善。

2 提高事業單位會計財務管理工作有效性方法分析

（1）優化財務管理制度設計，完善財務約束機制

針對事業單位預算編制混亂的現象，其應從優化財務管理制度設計、完善財務約束機制等方面著手加以解決。事業單位應該在充分了解本單位實際情況的前提下，結合國家宏觀管理的思想和基礎，建立針對性和現實性較強的會計核算流程和財務管理制度。在行政事業單位，無論是預算工作的編制、執行、評價或者監督，還是資金籌集使用、制定并且實施財務計劃以及分配審批權限和單位財產、管理單位流動資金等工作，其都應具體而明確地加以規定。在事業單位財務管理制度的制定方面，其應體現可操作性和適應性的基本原則，同時要與單位的日常會計核算工作實際情況相吻合，這樣才能夠對單位的財務管理行為進行切實有效地約束和控制，同時也有利于避免單位出現各種違反財經紀律的現象。此外，對于事業單位財務管理工作的重要崗位和薄弱環節，管理人員也應加強控制，將不相容職務徹底分離，實行責任細化制度，做到責任到人，保證資金安全。單位的所有資產定期都要進行核對，要真正做到賬實相符，還要完善會計核算流程和財務管理制度的評價機制，及時對現行的財務管理制度進行完善和改進，為事業單位財務管理工作的發展保駕護航。

（2）加強財務檢查控制工作，提高財務管理效率

對于事業單位來說，其應在內部確立專職審核監督財務工作的人員或者成立專門管理財務狀況的機構，應嚴格制定單位財務管理的程序和步驟，要明確各部門的職能，強化部門責任制度。為進一步有效加強對事業單位財務管理工作的檢查和控制，單位應加強對支出標準的嚴格控制工作，同時還要進一步增強對財政預算的執行力度。此外，事業單位還應該定期全面審查單位的財務收支情況，每隔一段時間就要進行以此單位內部的財務檢查工作，并且將檢查的結果向職工大會或者行政辦公大會進行通報，針對其中存在的問題要及時討論響應的改進措施，這樣才能確保單位的財務檢查控制工作時刻處于較高的工作水準，更有利于事業單位會計核算和財務管理工作的開展。為進一步提高事業單位的財務管理效率，單位應進一步加強會計集中核算制度，通過對會計業務的處理程序和會計人員的管理體制進行改變，進而對會計監督和核算等工作加以強化，從根本上杜絕事業單位鋪張浪費、胡亂花錢等腐敗現象，確保通過最小的會計核算和監督成本取得最大的財務管理工作效率。

（3）強化財務管理隊伍建設，健全財務內控體系

強化財務管理隊伍建設，健全單位財務內控體系，才能夠從根本上提高事業單位財務管理工作的工作效率和工作能力。首先，事業單位管理者應不斷增強依法理財和財務管理的能力，提高自身對財務管理制度的執行自覺性，要帶頭對相關的財務管理法律和制度進行認真學習，從根本上重視事業單位的財務管理工作。其次，對事業單位的內部審計人員和財會人員，單位也應加強對其的培養教育，不斷提高財會人員的工作素質和能力，還要有計劃地吸收一批高質量、高學歷、高水平的財務管理人員改善事業單位財務管理崗位人員能力缺乏的現狀。最后，事業單位還應進一步健全單位的財務內控體系，結合單位實際情況采取相應的財務管理策略，從根本上避免事業單位資金違規使用的現象，有效保障事業單位的財務管理工作時刻處于較高的水準，促進事業單位財務管理工作體系的進一步完善。

3 結束語

總而言之，在市場經濟不斷發展進步的情況下，同時結合事業單位會計財務管理工作先存在的一系列問題，筆者認為相關部門和單位管理者有必要對事業單位的日常會計核算和財務管理工作加強重視，不斷提高其財務管理工作的規范性和有效性，并且要在此基礎上優化單位財務管理制度建設、增強對會計核算和財務控制的檢查控制工作，還要不斷完善事業單位的財務內控體系建設。通過這樣的方式，事業單位才可以將其會計財務管理工作提升到一個新的層次，更好促進事業單位財務管控體系的發展。

參考文獻：

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