北京市商務服務業集聚區競爭力評價分析

梁鵬+單林幸+++曹丹丹

內容摘要：商務服務業的發展不僅對北京市經濟發展意義重大，而且對于推動北京市產業結構升級，提高北京乃至全國產業整體競爭力都有著重要的意義。本文在分析商務服務業影響因素的基礎上，構建出商務服務業競爭力評價指標體系，并通過因子分析法提取主要影響因子，測算出北京市六大商務服務業集聚區的競爭力水平，最后根據實證研究結果提出如何提高各集聚區商務服務業競爭力的對策及建議。

關鍵詞：商務服務業 集聚區 因子分析 競爭力

隨著全球產業結構轉型，我國也加快了對產業結構的調整，實現擴大國內需求對出口下降的替代，擴大服務業在經濟中所占比率，增加服務業增加值和就業在GDP總就業中的比例，特別是發展以商務服務業為代表的現代服務業成為今后發展的重點。北京市作為首都，經濟規模和經濟實力都處于全國領先的地位，近年來隨著2008年北京奧運會的成功舉辦，使北京的國際知名度在短時間內得到快速提升，北京的國際化進程穩步推進，此外區域合作的不斷加深都為北京商務服務業創造了良好的發展環境。

回顧北京近年來商務服務業的發展現狀可以發現，北京商務服務業取得了良好的發展成果，且空間分布特點明顯，形成了“市場自發形成”、“政府引導+市場化運作”、“政府主導+企業化運作”等幾種典型聚集區建設模式，商務中心區（CBD）、金融街、中關村西區、東二環交通商務區銀河綜合商務區、北京市大興區國基創新園等特色商務服務業集聚區相繼形成并不斷發展起來，成為北京商務服務業發展的重要空間載體。2013年6月1日，在第二屆京交會“北京日”上，北京商務中心區（CBD）、東二環高端商務服務業發展帶、中關村玉淵潭科技商務區、北京奧林匹克公園、銀河綜合商務區和北京市大興區國基創新園等六個園區被授予“北京市商務服務業集聚區”稱號；北京金融街、北京商務中心區、中關村科技園區海淀園、東二環高端商務服務業發展帶、中關村科技園區電子城科技園、中關村科技園區豐臺園、北京天竺空港經濟開發區和國門商務區被授予“北京總部經濟集聚區”的稱號。綜合來看，北京商務中心區（CBD）、金融街、東二環高端商務服務業發展帶、中關村科技園、銀河綜合商務區和北京市大興區國基創新園六個商務服務業集聚區，已成為北京市具有代表性的商務服務業集聚區和商務服務業及首都經濟的新增長點，因此對六商務服務業集聚區進行研究對于北京市商務服務業的發展有著十分重大的意義。

北京市區域商務服務業評價理論依據

第一，經濟發展。經濟是反映某一區域綜合實力的重要方面，是城市發展的基礎和核心，是整個社會全面發展的首要條件。對經濟發展的評價可以從經濟規模、產業結構、經濟效益、企業發展四個方面進行。首先，經濟規模反映了某一地區經濟發展的綜合情況和經濟實力的重要指標，本文從區域GDP增長率、區域GDP占全市GDP比重、區域就業人員占全市就業人員比重、利用外資額來反映區域的經濟發展規模。其次，科學合理的產業結構對于經濟發展至關重要，經濟增長主要取決于各種資源和勞動力、資金、技術等的有效配置，而產業結構在很大程度上決定了資源配置的效果，因此產業結構綜合反映了經濟發展的效率。對于商務服務業的產業結構，可以從商務服務業增加值占區域GDP比重、第三產業就業人數占區域就業人數比重、文化創意產業增加值占區域GDP比重、規模以上第三產業占區域GDP比重幾個方面分析。再次，經濟效益反映了經濟發展的成本和效率，可以從第三產業用電量、萬元GDP能耗來反映。最后，企業作為經濟的重要構成部分，其發展情況也從側面反映了經濟的發展情況，因此本文從入區企業總數增長率、企業主營業務收入增長率、利稅總額三個方面分析企業的發展情況。

第二，社會環境。社會發展需要強大的經濟支持，經濟快速發展需要穩定的社會環境，商務服務業的發展也離不開社會環境的支持。商務服務業作為高知識和技術密集性、高素質性的新興產業，其健康發展離不開科學技術的發展和人才的支持，中關村科技園就是以科學技術和高科技人才為依托發展商務服務業的成功實例，因此本文從科學技術和教育支持兩個方面評價區域商務服務業的社會環境，而具體的指標則選取發明專利授權量、技術合同成交總額、教育支出增長率、書刊文獻外借冊次增長率。

第三，區域環境。近年來，北京市空氣污染嚴重，PM2.5爆表逐漸成為舉國關注的焦點和輿論的熱點，北京市的環境問題不僅影響廣大群眾的身體健康和生活水平，影響北京市的國際形象，也逐漸成為制約北京進一步發展的重要因素。六大集聚區商務服務業的發展也離不開本區域環境的制約，環境因素也逐漸成為評價商務服務業發展的一個重要指標，此外本區域的基礎設施建設作為區域環境的重要方面，為商務服務業的發展提供支持，同樣發揮十分重要的作用。因此，本文從基礎設施和環境質量兩個方面來分析各區域的區域環境，具體指標則選取星級賓館出租率、備案停車總位數、固定資產投資額增長率、可吸入顆粒年均濃度值和林木綠化率。

評價指標體系構建

根據上文分析，本文選取經濟發展、社會環境、區域環境三個一級指標和22個二級指標，具體指標體系如表1所示。

實證分析

數據來源。由于中關村玉淵潭科技商務區、北京奧林匹克公園等具體商務服務業集聚區數據不易獲得，本文以六大商務服務業集聚區所在的區域數據代替。選取東城區、西城區、朝陽區、石景山區、海淀區、大興區六個區的2012年GDP增長率等22個指標的數據，數據來自北京市統計局。實證分析采用SPSS17.0軟件進行操作。

提取主因子。對指標數據進行標準化處理，得出相關系數的特征值和方差貢獻率，并采用主成分分析方法提取主因子。通過分析，前4個因子的特征值均大于1，且累計方差貢獻率達到95.3%，表明這4個因子包含了22個變量的絕大部分信息，可以有效地反映六個商務服務業集聚區的競爭力水平，因此提取前4個因子作為主因子。

因子旋轉及解釋。為使每個主因子的載荷分配更加清晰以便于解釋各因子意義，對初始因子載荷矩陣進行旋轉，得出4個主因子載荷值。由于每個主因子只在少數幾個指標上的因子載荷值較大，因此可以按高載荷來定義各個主因子。如表2所示。endprint

根據因子載荷矩陣表可以得出四個公共因子如下：第一公共因子F1上高載荷的指標有X2（區域GDP占北京市比重）、X3（年末就業人數占北京市比重）和X4（實際利用外商直接投資額），相應的因子載荷值分別是0.987、0.940和0.937，這些都是表征經濟規模的指標，因此把F1稱為規模因子。第二公共因子F2上高載荷的指標有X5（規模以上文化創意產業占GDP比重）、X14（發明專利授權量）和X15（技術合同成交總額），其因子載荷值分別為0.916、0.930和0.945，因為文化創意產業占GDP比重、發明專利授權量、技術合同成交總額在一定程度上反映了該地區的科技創新能力，因此把F2稱為科技創新因子。第三公共因子F3上高載荷的指標是X10（萬元GDP能耗下降率）、X11（地區企業總數增長率）和X12（主營業務收入增長率），相應的因子載荷值分別是0.911、-0.908、0.775，因為萬元GDP能耗下降率是產業發展效率指標，而企業總數增長率、主營業務收入增長率是企業發展指標，因此將F3稱為發展效率因子。第四公共因子F4上高載荷的指標是X8（規模以上第三產業占區域GDP比重）、X19（區域綠化率）和X21（固定資產投資額），因此將F4稱為發展環境因子。

計算因子得分和綜合排名。為了計算各主因子得分，首先對各指標變量進行線性回歸，并得到因子得分系數矩陣，據此可進一步得出六大區域主因子得分的計算公式：Fi=bi1X1+……+bi22x22，其中bi為第i個主因子的得分。六大區域各省市綜合得分則根據主因子得分加權計算得出，權重取各主因子的方差貢獻率，分別為40.473、26.164、22.219、6.444。因此最后得分公式為：

F=（40.473F1+26.164F2+22.219F3+

6.444F4）/ 95.3

將相關數據分別代入Fi及F的計算公式，可以計算出六大區域商務服務業競爭力水平的4個主因子得分、綜合得分以及相應的排名順序，結果見表3。

實證結果分析。綜合得分分析。從商務服務業競爭力的綜合得分來看：西城區得分最高，其次是東城區和朝陽區，這三個區域的前三個公共因子得分都很高，其商務服務業表現出較強的競爭力。但綜合來看，六大商務服務業集聚區之間發展極不平衡，東二環高端商務服務業發展帶所在的東城、金融街所在的西城和北京商務中心區（CBD）所在的朝陽區表現出極強的競爭力，遠遠領先于銀河綜合商務區所在的石景山區和大興國基創新園所在大興區。

F1因子分析。F1因子是規模因子，主要表現商務服務業發展的規模。從得分來看，最高的是東二環高端商務服務業發展帶所在的東城區，其次是金融街所在的西城區，說明以大型央企總部和金融業地區性總部為主導的東二環高端商務服務業發展帶在集聚了中海油、神華集團、中國保利等大型企業總部，北京移動、北京電信、中國銀行北京分行等地區性總部以及諾基亞、西門子、飛利浦等跨國企業總部后，商務服務業得到空前發展，經濟規模逐步擴大。此外，金融街作為北京的金融業主中心區，金融街經過多年的開發建設和穩步發展，形成了以金融企業總部為核心的高端商務服務業集群，區內聚集了包括中國工商銀行、中國人壽、國家開發投資公司、高盛高華、中化集團等在內的國內外知名金融、保險機構及資產管理公司集團總部，這些企業總部管理著近20萬億的總資產，日資金流量超過百億，使北京在全國的金融和資產管理中心地位得到鞏固和提升，與之相配套的商務服務業規模也逐步提升。而銀河綜合商務區和大興國基創新園的商務服務業發展規模相對要落后，這主要與兩個地區商務服務業起步較晚有直接關系。

F2因子分析。F2因子是科技創新因子，主要測度各地區的高新技術發展情況和創新能力。該因子得分中，擁有眾多高科技企業、大型公司總部和高科技產業管理機構，以眾多名校和人才資源為依托的中關村西區占據絕對優勢。說明中關村西區已成為高科技產業的管理決策、研究開發、產品和技術的展示中心，高科技資本市場中心及高科技產品、技術、人才和信息的交流中心。同時，與高科技企業相關的商務服務企業也開始聚集，高科技商務服務業在快速發展。

F3因子分析。F3因子是企業效率因子，是園區內企業發展情況的表現。在該項指標中，金融街得分最高，說明該園區的高端商務服務業企業發展狀況良好，這與金融街的良好資產管理能力以及各企業與國際形成良好交流，與國內外企業形成良性競爭從而提高自身的發展活力和效率有密切關系。

F4因子分析。F4因子是環境因子，主要測度各園區的環境質量。在該因子得分中除銀河綜合商務區所在的石景山區和大興國基創新園所在的大興區得分為正外，其他園區得分均為負數，且東二環高端商務服務業發展帶所在的東城、金融街所在的西城區得分最低，與其發展規模等其他因素極不相稱，說明環境問題仍不能忽視，不能以犧牲環境換取經濟發展。

對策建議

一是加大政策扶持力度。相對于東二環高端商務服務業發展帶、金融街、北京商務中心區（CBD）等起步早且發展較充分的商務服務業集聚區，新興的商務服務業集聚區如銀河綜合商務區、大興國基創新園無論是發展規模、創新能力、企業效率等方面都明顯落后，競爭力和發展潛力都比較低下。因此，國家應加強對新興商務服務業集聚區的政策扶持力度，從政策撥款、稅收優惠、科技扶持等方面入手予以政策傾斜，努力改變各園區間的發展不平衡性。

二是提升科技創新能力。科技創新是國家、產業、企業持續發展的基礎，是實現跨越式發展的主要動力。商務服務業作為現代服務業的重要分支，本身具有高技術性、知識性和新興性三大屬性，提高園區的科技創新能力是提高園區商務服務業整體競爭力的重要方面。參考中關村西區的發展模式，各園區應努力提高園區內高新企業的比例，增大科技和教育投入，增加與高校、研究所等科研機構的交流合作，不斷提升本園區的科技創新能力。

三是提高企業發展效率。商務服務業企業作為商務服務業的重要構成要素，其發展狀況直接關系到商務服務業的整體運營效率，因此提高企業的發展效率對于提升整個園區的商務服務業發展能力有重要意義。借鑒金融街的發展經驗，各園區應提高企業生產效率、提升品牌價值、實現企業機構和組織形式的創新，與其他地區、國家的企業形成良好交流和互動，提高園區內企業的整體活力和市場競爭力。

四是切實提高環境質量。從上文分析可以看出，商務服務業競爭力較強的東二環高端商務服務業、金融街等園區的環境質量卻不容樂觀，環境問題日益成為制約商務服務業發展的重要因素。實現環境和經濟的“雙贏”是實現國民經濟可持續發展的必然要求，不能以犧牲環境來換取經濟發展，應將“環境承載力”作為宏觀經濟指標的先決性約束，在發展的同時做好環境的保護和治理工作，營造良好的區域環境才能真正實現本園區商務服務業的高速可持續發展。

1.張曉輝.城市商務服務業發展前景及制約因素[J].統計與管理，2012（2）

2.趙弘，謝倩.北京高技術服務業發展環境與比較優勢分析[J].中國科技論壇，2008（4）

3.趙弘，牛艷華.商務服務業空間分布特點及重點集聚區建設—基于北京的研究[J].北京工商大學學報，2010（2）

4.王濱，周瓊.北京商務中心區（CBD）評價指標體系研究[J].數據，2011（8）

5.《北京市商務服務業發展對策研究》課題組.北京市商務服務業發展對策研究[J].中國流通經濟，2006（3）endprint

根據因子載荷矩陣表可以得出四個公共因子如下：第一公共因子F1上高載荷的指標有X2（區域GDP占北京市比重）、X3（年末就業人數占北京市比重）和X4（實際利用外商直接投資額），相應的因子載荷值分別是0.987、0.940和0.937，這些都是表征經濟規模的指標，因此把F1稱為規模因子。第二公共因子F2上高載荷的指標有X5（規模以上文化創意產業占GDP比重）、X14（發明專利授權量）和X15（技術合同成交總額），其因子載荷值分別為0.916、0.930和0.945，因為文化創意產業占GDP比重、發明專利授權量、技術合同成交總額在一定程度上反映了該地區的科技創新能力，因此把F2稱為科技創新因子。第三公共因子F3上高載荷的指標是X10（萬元GDP能耗下降率）、X11（地區企業總數增長率）和X12（主營業務收入增長率），相應的因子載荷值分別是0.911、-0.908、0.775，因為萬元GDP能耗下降率是產業發展效率指標，而企業總數增長率、主營業務收入增長率是企業發展指標，因此將F3稱為發展效率因子。第四公共因子F4上高載荷的指標是X8（規模以上第三產業占區域GDP比重）、X19（區域綠化率）和X21（固定資產投資額），因此將F4稱為發展環境因子。

計算因子得分和綜合排名。為了計算各主因子得分，首先對各指標變量進行線性回歸，并得到因子得分系數矩陣，據此可進一步得出六大區域主因子得分的計算公式：Fi=bi1X1+……+bi22x22，其中bi為第i個主因子的得分。六大區域各省市綜合得分則根據主因子得分加權計算得出，權重取各主因子的方差貢獻率，分別為40.473、26.164、22.219、6.444。因此最后得分公式為：

F=（40.473F1+26.164F2+22.219F3+

6.444F4）/ 95.3

將相關數據分別代入Fi及F的計算公式，可以計算出六大區域商務服務業競爭力水平的4個主因子得分、綜合得分以及相應的排名順序，結果見表3。

實證結果分析。綜合得分分析。從商務服務業競爭力的綜合得分來看：西城區得分最高，其次是東城區和朝陽區，這三個區域的前三個公共因子得分都很高，其商務服務業表現出較強的競爭力。但綜合來看，六大商務服務業集聚區之間發展極不平衡，東二環高端商務服務業發展帶所在的東城、金融街所在的西城和北京商務中心區（CBD）所在的朝陽區表現出極強的競爭力，遠遠領先于銀河綜合商務區所在的石景山區和大興國基創新園所在大興區。

F1因子分析。F1因子是規模因子，主要表現商務服務業發展的規模。從得分來看，最高的是東二環高端商務服務業發展帶所在的東城區，其次是金融街所在的西城區，說明以大型央企總部和金融業地區性總部為主導的東二環高端商務服務業發展帶在集聚了中海油、神華集團、中國保利等大型企業總部，北京移動、北京電信、中國銀行北京分行等地區性總部以及諾基亞、西門子、飛利浦等跨國企業總部后，商務服務業得到空前發展，經濟規模逐步擴大。此外，金融街作為北京的金融業主中心區，金融街經過多年的開發建設和穩步發展，形成了以金融企業總部為核心的高端商務服務業集群，區內聚集了包括中國工商銀行、中國人壽、國家開發投資公司、高盛高華、中化集團等在內的國內外知名金融、保險機構及資產管理公司集團總部，這些企業總部管理著近20萬億的總資產，日資金流量超過百億，使北京在全國的金融和資產管理中心地位得到鞏固和提升，與之相配套的商務服務業規模也逐步提升。而銀河綜合商務區和大興國基創新園的商務服務業發展規模相對要落后，這主要與兩個地區商務服務業起步較晚有直接關系。

F2因子分析。F2因子是科技創新因子，主要測度各地區的高新技術發展情況和創新能力。該因子得分中，擁有眾多高科技企業、大型公司總部和高科技產業管理機構，以眾多名校和人才資源為依托的中關村西區占據絕對優勢。說明中關村西區已成為高科技產業的管理決策、研究開發、產品和技術的展示中心，高科技資本市場中心及高科技產品、技術、人才和信息的交流中心。同時，與高科技企業相關的商務服務企業也開始聚集，高科技商務服務業在快速發展。

F3因子分析。F3因子是企業效率因子，是園區內企業發展情況的表現。在該項指標中，金融街得分最高，說明該園區的高端商務服務業企業發展狀況良好，這與金融街的良好資產管理能力以及各企業與國際形成良好交流，與國內外企業形成良性競爭從而提高自身的發展活力和效率有密切關系。

F4因子分析。F4因子是環境因子，主要測度各園區的環境質量。在該因子得分中除銀河綜合商務區所在的石景山區和大興國基創新園所在的大興區得分為正外，其他園區得分均為負數，且東二環高端商務服務業發展帶所在的東城、金融街所在的西城區得分最低，與其發展規模等其他因素極不相稱，說明環境問題仍不能忽視，不能以犧牲環境換取經濟發展。

對策建議

一是加大政策扶持力度。相對于東二環高端商務服務業發展帶、金融街、北京商務中心區（CBD）等起步早且發展較充分的商務服務業集聚區，新興的商務服務業集聚區如銀河綜合商務區、大興國基創新園無論是發展規模、創新能力、企業效率等方面都明顯落后，競爭力和發展潛力都比較低下。因此，國家應加強對新興商務服務業集聚區的政策扶持力度，從政策撥款、稅收優惠、科技扶持等方面入手予以政策傾斜，努力改變各園區間的發展不平衡性。

二是提升科技創新能力。科技創新是國家、產業、企業持續發展的基礎，是實現跨越式發展的主要動力。商務服務業作為現代服務業的重要分支，本身具有高技術性、知識性和新興性三大屬性，提高園區的科技創新能力是提高園區商務服務業整體競爭力的重要方面。參考中關村西區的發展模式，各園區應努力提高園區內高新企業的比例，增大科技和教育投入，增加與高校、研究所等科研機構的交流合作，不斷提升本園區的科技創新能力。

三是提高企業發展效率。商務服務業企業作為商務服務業的重要構成要素，其發展狀況直接關系到商務服務業的整體運營效率，因此提高企業的發展效率對于提升整個園區的商務服務業發展能力有重要意義。借鑒金融街的發展經驗，各園區應提高企業生產效率、提升品牌價值、實現企業機構和組織形式的創新，與其他地區、國家的企業形成良好交流和互動，提高園區內企業的整體活力和市場競爭力。

四是切實提高環境質量。從上文分析可以看出，商務服務業競爭力較強的東二環高端商務服務業、金融街等園區的環境質量卻不容樂觀，環境問題日益成為制約商務服務業發展的重要因素。實現環境和經濟的“雙贏”是實現國民經濟可持續發展的必然要求，不能以犧牲環境來換取經濟發展，應將“環境承載力”作為宏觀經濟指標的先決性約束，在發展的同時做好環境的保護和治理工作，營造良好的區域環境才能真正實現本園區商務服務業的高速可持續發展。

1.張曉輝.城市商務服務業發展前景及制約因素[J].統計與管理，2012（2）

2.趙弘，謝倩.北京高技術服務業發展環境與比較優勢分析[J].中國科技論壇，2008（4）

3.趙弘，牛艷華.商務服務業空間分布特點及重點集聚區建設—基于北京的研究[J].北京工商大學學報，2010（2）

4.王濱，周瓊.北京商務中心區（CBD）評價指標體系研究[J].數據，2011（8）

5.《北京市商務服務業發展對策研究》課題組.北京市商務服務業發展對策研究[J].中國流通經濟，2006（3）endprint

根據因子載荷矩陣表可以得出四個公共因子如下：第一公共因子F1上高載荷的指標有X2（區域GDP占北京市比重）、X3（年末就業人數占北京市比重）和X4（實際利用外商直接投資額），相應的因子載荷值分別是0.987、0.940和0.937，這些都是表征經濟規模的指標，因此把F1稱為規模因子。第二公共因子F2上高載荷的指標有X5（規模以上文化創意產業占GDP比重）、X14（發明專利授權量）和X15（技術合同成交總額），其因子載荷值分別為0.916、0.930和0.945，因為文化創意產業占GDP比重、發明專利授權量、技術合同成交總額在一定程度上反映了該地區的科技創新能力，因此把F2稱為科技創新因子。第三公共因子F3上高載荷的指標是X10（萬元GDP能耗下降率）、X11（地區企業總數增長率）和X12（主營業務收入增長率），相應的因子載荷值分別是0.911、-0.908、0.775，因為萬元GDP能耗下降率是產業發展效率指標，而企業總數增長率、主營業務收入增長率是企業發展指標，因此將F3稱為發展效率因子。第四公共因子F4上高載荷的指標是X8（規模以上第三產業占區域GDP比重）、X19（區域綠化率）和X21（固定資產投資額），因此將F4稱為發展環境因子。

計算因子得分和綜合排名。為了計算各主因子得分，首先對各指標變量進行線性回歸，并得到因子得分系數矩陣，據此可進一步得出六大區域主因子得分的計算公式：Fi=bi1X1+……+bi22x22，其中bi為第i個主因子的得分。六大區域各省市綜合得分則根據主因子得分加權計算得出，權重取各主因子的方差貢獻率，分別為40.473、26.164、22.219、6.444。因此最后得分公式為：

F=（40.473F1+26.164F2+22.219F3+

6.444F4）/ 95.3

將相關數據分別代入Fi及F的計算公式，可以計算出六大區域商務服務業競爭力水平的4個主因子得分、綜合得分以及相應的排名順序，結果見表3。

實證結果分析。綜合得分分析。從商務服務業競爭力的綜合得分來看：西城區得分最高，其次是東城區和朝陽區，這三個區域的前三個公共因子得分都很高，其商務服務業表現出較強的競爭力。但綜合來看，六大商務服務業集聚區之間發展極不平衡，東二環高端商務服務業發展帶所在的東城、金融街所在的西城和北京商務中心區（CBD）所在的朝陽區表現出極強的競爭力，遠遠領先于銀河綜合商務區所在的石景山區和大興國基創新園所在大興區。

F1因子分析。F1因子是規模因子，主要表現商務服務業發展的規模。從得分來看，最高的是東二環高端商務服務業發展帶所在的東城區，其次是金融街所在的西城區，說明以大型央企總部和金融業地區性總部為主導的東二環高端商務服務業發展帶在集聚了中海油、神華集團、中國保利等大型企業總部，北京移動、北京電信、中國銀行北京分行等地區性總部以及諾基亞、西門子、飛利浦等跨國企業總部后，商務服務業得到空前發展，經濟規模逐步擴大。此外，金融街作為北京的金融業主中心區，金融街經過多年的開發建設和穩步發展，形成了以金融企業總部為核心的高端商務服務業集群，區內聚集了包括中國工商銀行、中國人壽、國家開發投資公司、高盛高華、中化集團等在內的國內外知名金融、保險機構及資產管理公司集團總部，這些企業總部管理著近20萬億的總資產，日資金流量超過百億，使北京在全國的金融和資產管理中心地位得到鞏固和提升，與之相配套的商務服務業規模也逐步提升。而銀河綜合商務區和大興國基創新園的商務服務業發展規模相對要落后，這主要與兩個地區商務服務業起步較晚有直接關系。

F2因子分析。F2因子是科技創新因子，主要測度各地區的高新技術發展情況和創新能力。該因子得分中，擁有眾多高科技企業、大型公司總部和高科技產業管理機構，以眾多名校和人才資源為依托的中關村西區占據絕對優勢。說明中關村西區已成為高科技產業的管理決策、研究開發、產品和技術的展示中心，高科技資本市場中心及高科技產品、技術、人才和信息的交流中心。同時，與高科技企業相關的商務服務企業也開始聚集，高科技商務服務業在快速發展。

F3因子分析。F3因子是企業效率因子，是園區內企業發展情況的表現。在該項指標中，金融街得分最高，說明該園區的高端商務服務業企業發展狀況良好，這與金融街的良好資產管理能力以及各企業與國際形成良好交流，與國內外企業形成良性競爭從而提高自身的發展活力和效率有密切關系。

F4因子分析。F4因子是環境因子，主要測度各園區的環境質量。在該因子得分中除銀河綜合商務區所在的石景山區和大興國基創新園所在的大興區得分為正外，其他園區得分均為負數，且東二環高端商務服務業發展帶所在的東城、金融街所在的西城區得分最低，與其發展規模等其他因素極不相稱，說明環境問題仍不能忽視，不能以犧牲環境換取經濟發展。

對策建議

一是加大政策扶持力度。相對于東二環高端商務服務業發展帶、金融街、北京商務中心區（CBD）等起步早且發展較充分的商務服務業集聚區，新興的商務服務業集聚區如銀河綜合商務區、大興國基創新園無論是發展規模、創新能力、企業效率等方面都明顯落后，競爭力和發展潛力都比較低下。因此，國家應加強對新興商務服務業集聚區的政策扶持力度，從政策撥款、稅收優惠、科技扶持等方面入手予以政策傾斜，努力改變各園區間的發展不平衡性。

二是提升科技創新能力。科技創新是國家、產業、企業持續發展的基礎，是實現跨越式發展的主要動力。商務服務業作為現代服務業的重要分支，本身具有高技術性、知識性和新興性三大屬性，提高園區的科技創新能力是提高園區商務服務業整體競爭力的重要方面。參考中關村西區的發展模式，各園區應努力提高園區內高新企業的比例，增大科技和教育投入，增加與高校、研究所等科研機構的交流合作，不斷提升本園區的科技創新能力。

三是提高企業發展效率。商務服務業企業作為商務服務業的重要構成要素，其發展狀況直接關系到商務服務業的整體運營效率，因此提高企業的發展效率對于提升整個園區的商務服務業發展能力有重要意義。借鑒金融街的發展經驗，各園區應提高企業生產效率、提升品牌價值、實現企業機構和組織形式的創新，與其他地區、國家的企業形成良好交流和互動，提高園區內企業的整體活力和市場競爭力。

四是切實提高環境質量。從上文分析可以看出，商務服務業競爭力較強的東二環高端商務服務業、金融街等園區的環境質量卻不容樂觀，環境問題日益成為制約商務服務業發展的重要因素。實現環境和經濟的“雙贏”是實現國民經濟可持續發展的必然要求，不能以犧牲環境來換取經濟發展，應將“環境承載力”作為宏觀經濟指標的先決性約束，在發展的同時做好環境的保護和治理工作，營造良好的區域環境才能真正實現本園區商務服務業的高速可持續發展。

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3.趙弘，牛艷華.商務服務業空間分布特點及重點集聚區建設—基于北京的研究[J].北京工商大學學報，2010（2）

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