關(guān)于強(qiáng)化安全施工管理若干問(wèn)題的思考

趙雪峰

摘 要：從安全施工管理入手，分析了施工管理中存在的問(wèn)題，并指出在故障發(fā)生后，要找準(zhǔn)故障原因，提出卡控措施，杜絕此類故障再次發(fā)生，以“安全第一、預(yù)防為主”為原則，確保各項(xiàng)施工井然有序地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：安全施工；管理；卡控措施；黑施工

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）16-0104-02

自《太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（太鐵師〔2012〕512號(hào)）文件（以下簡(jiǎn)稱“512#文件”）出臺(tái)以來(lái)，工務(wù)日常維修作業(yè)有了極大的改變，而工務(wù)系統(tǒng)卻在短時(shí)間內(nèi)不能適應(yīng)這種變化，致使“黑施工”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了盡快適應(yīng)這種管理模式，我站段必須自覺(jué)、主動(dòng)貫徹和落實(shí)512#文件中的各項(xiàng)要求。這既是當(dāng)前形勢(shì)的要求，也是對(duì)我站段一切工作的檢驗(yàn)，更是減少人身傷害的必備條件。為此，從發(fā)揮好“集中干、干好活”的手段和“安全第一、預(yù)防為主”的作業(yè)原則入手，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁“黑施工”現(xiàn)象發(fā)生，探索如何使施工過(guò)程操作好、行得通、見(jiàn)效快是我們面臨的一項(xiàng)重要課題。

1 嚴(yán)格管理，確保施工作業(yè)安全

自512#文件出臺(tái)以來(lái)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研討，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析。對(duì)于當(dāng)前作業(yè)人員不集中的問(wèn)題，不少半道工區(qū)進(jìn)行了合并，只保留了巡守人員。由于設(shè)備的增加，繼而成立了維修工隊(duì)。維修工隊(duì)不管理設(shè)備，只負(fù)責(zé)車間管內(nèi)的各項(xiàng)維修作業(yè)，這就給車間的日常安全工作造成了很大壓力。能否“安安全全施工，施工安安全全”成為安全生產(chǎn)中全面抓好一個(gè)車間總體安全的重要課題。回顧歷史，在許多影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題中，中斷安全生產(chǎn)天數(shù)，險(xiǎn)些造成群傷、群亡的嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象居多，成為“黑施工”現(xiàn)象的爆發(fā)點(diǎn)。比如，大同工務(wù)段2012-04-28T08：57，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)原線路車間在大秦空車線K80+400處進(jìn)行維修作業(yè)，且違規(guī)使用威克搗固機(jī)；09：35發(fā)現(xiàn)化稍營(yíng)線路車間在化稍營(yíng)站2#岔前進(jìn)行維修作業(yè)，且在作業(yè)過(guò)程中使用單頭松緊螺栓機(jī)。這些操作既沒(méi)有要點(diǎn)作業(yè)，也沒(méi)有施工計(jì)劃，而且擅自使用維修作業(yè)機(jī)械，發(fā)生的問(wèn)題均與原有的施工管理模式有關(guān)，安全管理滯后是其主要原因。在安全生產(chǎn)方面的主要難點(diǎn)是如何提高對(duì)施工作業(yè)過(guò)程的卡控，即從安全管理方面入手，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的布置，提前預(yù)想，確保人身安全，提高“天窗修”的質(zhì)量。同時(shí)，要做到不浪費(fèi)人力，強(qiáng)抓職工隊(duì)伍的思想。只有職工思想到位了，才能使每項(xiàng)工作處于要求卡控范圍之內(nèi)。

為此，我們?cè)趫?zhí)行路局出臺(tái)的512#文件以來(lái)，已經(jīng)嚴(yán)格卡控“黑施工”苗頭，制定了“紅線”范圍，并在原有的安全思想基礎(chǔ)上，嘗試著建立一種符合實(shí)際的新方法，合理規(guī)范管理模式，構(gòu)建和落實(shí)一系列營(yíng)業(yè)線施工管理辦法標(biāo)準(zhǔn)，力求使各項(xiàng)施工作業(yè)處處規(guī)范，事事按要求來(lái)辦。

職工是確保施工作業(yè)的主體，抓住了這一要素，就抓住了施工安全的關(guān)鍵。施工作業(yè)的核心是激發(fā)職工在施工作業(yè)中充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，只有建立這一模式，將施工“天窗修”這一模式貫穿到施工作業(yè)的全過(guò)程中，高效落實(shí)、嚴(yán)格管理，才能確保施工作業(yè)的安全，才是減少人身傷害的有效辦法。

2 有效落實(shí)新的管理模式

作為大段、老段，夯實(shí)其設(shè)備基礎(chǔ)，特別是強(qiáng)化大秦線設(shè)備維修“天窗”利用率的狀況，及時(shí)、有效運(yùn)作512#文件是尤為重要的，以下是我們的具體做法。

2.1 施工作業(yè)前的“三把關(guān)”

按照段規(guī)定，對(duì)于Ⅲ級(jí)施工，必須由級(jí)別相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任組長(zhǎng)，并參與施工作業(yè)全過(guò)程，嚴(yán)格把好“三道關(guān)”。一把分工關(guān)。由施工負(fù)責(zé)人把好“工作量調(diào)查”這一工作，合理分工，鼓舞士氣，形成合力，全力以赴，保質(zhì)、保量地完成施工任務(wù)。二把情緒關(guān)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的布置中，如果出現(xiàn)分工不均的現(xiàn)象，干部必須深入施工作業(yè)隊(duì)伍，大張旗鼓地宣傳當(dāng)前的安全形勢(shì)，提高職工的積極性，消除職工的厭倦心理，在施工重地形成一種濃厚的“保安全”氛圍。三把后勤關(guān)。每次施工作業(yè)，特別是受氣候因素的影響時(shí)，都必須解決好職工的防寒取暖、防暑降溫問(wèn)題，使參戰(zhàn)職工可以更好地投入到施工當(dāng)中。

2.2 施工過(guò)程中的“三個(gè)緊盯”

按照512#文件規(guī)定，要求各級(jí)干部必須緊緊盯住“三個(gè)重點(diǎn)”不放松。“三個(gè)緊盯”分別指：①緊盯施工前所提要求的落實(shí)情況，著重盯施工作業(yè)過(guò)程的規(guī)范、安全預(yù)想的落實(shí)、施工前的要求是否到位，確保施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全。②緊盯施工難點(diǎn)的進(jìn)度。針對(duì)施工中出現(xiàn)的困難，參戰(zhàn)干部要及時(shí)激發(fā)干勁，鼓舞士氣，與職工一同出主意、想辦法，攻堅(jiān)克難，確保開(kāi)通關(guān)，杜絕施工延點(diǎn)現(xiàn)象。③緊盯分工后施工負(fù)責(zé)人的職能發(fā)揮情況。通過(guò)觀察，選出在施工作業(yè)中表現(xiàn)突出的人員，并對(duì)其進(jìn)行表彰，以激發(fā)不怕苦、累，連續(xù)作戰(zhàn)的施工積極性，確保“干一處、成一處、保一處”。只有按照512#文件規(guī)定的作業(yè)管理模式進(jìn)行施工，才能保證施工人員的人身安全，才能提高施工作業(yè)的效率，才能大大改善線、橋設(shè)備的質(zhì)量。

2.3 施工作業(yè)后的“點(diǎn)評(píng)”

按照施工天窗點(diǎn)內(nèi)的完成情況，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)整個(gè)施工作業(yè)過(guò)程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：①對(duì)整個(gè)施工過(guò)程管理細(xì)節(jié)方面存在的問(wèn)題，要從根本上查找原因，并從管理上找漏洞。②講評(píng)成功經(jīng)驗(yàn)和施工過(guò)程中的好人好事。認(rèn)真總結(jié)在整個(gè)施工過(guò)程中個(gè)別職工或車間班組的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，激發(fā)職工的工作熱情，提高工作效率，進(jìn)而取得更大的工程效益。

3 確保每一項(xiàng)施工作業(yè)的安全性

確保每項(xiàng)施工作業(yè)的安全性主要包括以下兩方面的內(nèi)容：①要把每項(xiàng)施工作業(yè)與512#文件并軌，加強(qiáng)對(duì)文件的學(xué)習(xí)，牢固掌握其實(shí)質(zhì)內(nèi)容，并在各項(xiàng)施工管理中找出施工過(guò)程中存在的困難，研究合理的應(yīng)對(duì)措施；②按照512#文件的要求，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)每項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行合理布置，在人力、機(jī)具的安排方面，以及施工前的登記都要規(guī)范，使每項(xiàng)施工都比以前存在的風(fēng)險(xiǎn)更小、卡控更全面。上述內(nèi)容關(guān)鍵在于堅(jiān)持，因?yàn)閳?jiān)持才是根本。

摘 要：從安全施工管理入手，分析了施工管理中存在的問(wèn)題，并指出在故障發(fā)生后，要找準(zhǔn)故障原因，提出卡控措施，杜絕此類故障再次發(fā)生，以“安全第一、預(yù)防為主”為原則，確保各項(xiàng)施工井然有序地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：安全施工；管理；卡控措施；黑施工

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）16-0104-02

自《太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（太鐵師〔2012〕512號(hào)）文件（以下簡(jiǎn)稱“512#文件”）出臺(tái)以來(lái)，工務(wù)日常維修作業(yè)有了極大的改變，而工務(wù)系統(tǒng)卻在短時(shí)間內(nèi)不能適應(yīng)這種變化，致使“黑施工”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了盡快適應(yīng)這種管理模式，我站段必須自覺(jué)、主動(dòng)貫徹和落實(shí)512#文件中的各項(xiàng)要求。這既是當(dāng)前形勢(shì)的要求，也是對(duì)我站段一切工作的檢驗(yàn)，更是減少人身傷害的必備條件。為此，從發(fā)揮好“集中干、干好活”的手段和“安全第一、預(yù)防為主”的作業(yè)原則入手，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁“黑施工”現(xiàn)象發(fā)生，探索如何使施工過(guò)程操作好、行得通、見(jiàn)效快是我們面臨的一項(xiàng)重要課題。

1 嚴(yán)格管理，確保施工作業(yè)安全

自512#文件出臺(tái)以來(lái)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研討，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析。對(duì)于當(dāng)前作業(yè)人員不集中的問(wèn)題，不少半道工區(qū)進(jìn)行了合并，只保留了巡守人員。由于設(shè)備的增加，繼而成立了維修工隊(duì)。維修工隊(duì)不管理設(shè)備，只負(fù)責(zé)車間管內(nèi)的各項(xiàng)維修作業(yè)，這就給車間的日常安全工作造成了很大壓力。能否“安安全全施工，施工安安全全”成為安全生產(chǎn)中全面抓好一個(gè)車間總體安全的重要課題。回顧歷史，在許多影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題中，中斷安全生產(chǎn)天數(shù)，險(xiǎn)些造成群傷、群亡的嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象居多，成為“黑施工”現(xiàn)象的爆發(fā)點(diǎn)。比如，大同工務(wù)段2012-04-28T08：57，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)原線路車間在大秦空車線K80+400處進(jìn)行維修作業(yè)，且違規(guī)使用威克搗固機(jī)；09：35發(fā)現(xiàn)化稍營(yíng)線路車間在化稍營(yíng)站2#岔前進(jìn)行維修作業(yè)，且在作業(yè)過(guò)程中使用單頭松緊螺栓機(jī)。這些操作既沒(méi)有要點(diǎn)作業(yè)，也沒(méi)有施工計(jì)劃，而且擅自使用維修作業(yè)機(jī)械，發(fā)生的問(wèn)題均與原有的施工管理模式有關(guān)，安全管理滯后是其主要原因。在安全生產(chǎn)方面的主要難點(diǎn)是如何提高對(duì)施工作業(yè)過(guò)程的卡控，即從安全管理方面入手，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的布置，提前預(yù)想，確保人身安全，提高“天窗修”的質(zhì)量。同時(shí)，要做到不浪費(fèi)人力，強(qiáng)抓職工隊(duì)伍的思想。只有職工思想到位了，才能使每項(xiàng)工作處于要求卡控范圍之內(nèi)。

為此，我們?cè)趫?zhí)行路局出臺(tái)的512#文件以來(lái)，已經(jīng)嚴(yán)格卡控“黑施工”苗頭，制定了“紅線”范圍，并在原有的安全思想基礎(chǔ)上，嘗試著建立一種符合實(shí)際的新方法，合理規(guī)范管理模式，構(gòu)建和落實(shí)一系列營(yíng)業(yè)線施工管理辦法標(biāo)準(zhǔn)，力求使各項(xiàng)施工作業(yè)處處規(guī)范，事事按要求來(lái)辦。

職工是確保施工作業(yè)的主體，抓住了這一要素，就抓住了施工安全的關(guān)鍵。施工作業(yè)的核心是激發(fā)職工在施工作業(yè)中充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，只有建立這一模式，將施工“天窗修”這一模式貫穿到施工作業(yè)的全過(guò)程中，高效落實(shí)、嚴(yán)格管理，才能確保施工作業(yè)的安全，才是減少人身傷害的有效辦法。

2 有效落實(shí)新的管理模式

作為大段、老段，夯實(shí)其設(shè)備基礎(chǔ)，特別是強(qiáng)化大秦線設(shè)備維修“天窗”利用率的狀況，及時(shí)、有效運(yùn)作512#文件是尤為重要的，以下是我們的具體做法。

2.1 施工作業(yè)前的“三把關(guān)”

按照段規(guī)定，對(duì)于Ⅲ級(jí)施工，必須由級(jí)別相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任組長(zhǎng)，并參與施工作業(yè)全過(guò)程，嚴(yán)格把好“三道關(guān)”。一把分工關(guān)。由施工負(fù)責(zé)人把好“工作量調(diào)查”這一工作，合理分工，鼓舞士氣，形成合力，全力以赴，保質(zhì)、保量地完成施工任務(wù)。二把情緒關(guān)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的布置中，如果出現(xiàn)分工不均的現(xiàn)象，干部必須深入施工作業(yè)隊(duì)伍，大張旗鼓地宣傳當(dāng)前的安全形勢(shì)，提高職工的積極性，消除職工的厭倦心理，在施工重地形成一種濃厚的“保安全”氛圍。三把后勤關(guān)。每次施工作業(yè)，特別是受氣候因素的影響時(shí)，都必須解決好職工的防寒取暖、防暑降溫問(wèn)題，使參戰(zhàn)職工可以更好地投入到施工當(dāng)中。

2.2 施工過(guò)程中的“三個(gè)緊盯”

按照512#文件規(guī)定，要求各級(jí)干部必須緊緊盯住“三個(gè)重點(diǎn)”不放松。“三個(gè)緊盯”分別指：①緊盯施工前所提要求的落實(shí)情況，著重盯施工作業(yè)過(guò)程的規(guī)范、安全預(yù)想的落實(shí)、施工前的要求是否到位，確保施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全。②緊盯施工難點(diǎn)的進(jìn)度。針對(duì)施工中出現(xiàn)的困難，參戰(zhàn)干部要及時(shí)激發(fā)干勁，鼓舞士氣，與職工一同出主意、想辦法，攻堅(jiān)克難，確保開(kāi)通關(guān)，杜絕施工延點(diǎn)現(xiàn)象。③緊盯分工后施工負(fù)責(zé)人的職能發(fā)揮情況。通過(guò)觀察，選出在施工作業(yè)中表現(xiàn)突出的人員，并對(duì)其進(jìn)行表彰，以激發(fā)不怕苦、累，連續(xù)作戰(zhàn)的施工積極性，確保“干一處、成一處、保一處”。只有按照512#文件規(guī)定的作業(yè)管理模式進(jìn)行施工，才能保證施工人員的人身安全，才能提高施工作業(yè)的效率，才能大大改善線、橋設(shè)備的質(zhì)量。

2.3 施工作業(yè)后的“點(diǎn)評(píng)”

按照施工天窗點(diǎn)內(nèi)的完成情況，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)整個(gè)施工作業(yè)過(guò)程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：①對(duì)整個(gè)施工過(guò)程管理細(xì)節(jié)方面存在的問(wèn)題，要從根本上查找原因，并從管理上找漏洞。②講評(píng)成功經(jīng)驗(yàn)和施工過(guò)程中的好人好事。認(rèn)真總結(jié)在整個(gè)施工過(guò)程中個(gè)別職工或車間班組的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，激發(fā)職工的工作熱情，提高工作效率，進(jìn)而取得更大的工程效益。

3 確保每一項(xiàng)施工作業(yè)的安全性

確保每項(xiàng)施工作業(yè)的安全性主要包括以下兩方面的內(nèi)容：①要把每項(xiàng)施工作業(yè)與512#文件并軌，加強(qiáng)對(duì)文件的學(xué)習(xí)，牢固掌握其實(shí)質(zhì)內(nèi)容，并在各項(xiàng)施工管理中找出施工過(guò)程中存在的困難，研究合理的應(yīng)對(duì)措施；②按照512#文件的要求，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)每項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行合理布置，在人力、機(jī)具的安排方面，以及施工前的登記都要規(guī)范，使每項(xiàng)施工都比以前存在的風(fēng)險(xiǎn)更小、卡控更全面。上述內(nèi)容關(guān)鍵在于堅(jiān)持，因?yàn)閳?jiān)持才是根本。

摘 要：從安全施工管理入手，分析了施工管理中存在的問(wèn)題，并指出在故障發(fā)生后，要找準(zhǔn)故障原因，提出卡控措施，杜絕此類故障再次發(fā)生，以“安全第一、預(yù)防為主”為原則，確保各項(xiàng)施工井然有序地進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：安全施工；管理；卡控措施；黑施工

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）16-0104-02

自《太原鐵路局鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（太鐵師〔2012〕512號(hào)）文件（以下簡(jiǎn)稱“512#文件”）出臺(tái)以來(lái)，工務(wù)日常維修作業(yè)有了極大的改變，而工務(wù)系統(tǒng)卻在短時(shí)間內(nèi)不能適應(yīng)這種變化，致使“黑施工”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了盡快適應(yīng)這種管理模式，我站段必須自覺(jué)、主動(dòng)貫徹和落實(shí)512#文件中的各項(xiàng)要求。這既是當(dāng)前形勢(shì)的要求，也是對(duì)我站段一切工作的檢驗(yàn)，更是減少人身傷害的必備條件。為此，從發(fā)揮好“集中干、干好活”的手段和“安全第一、預(yù)防為主”的作業(yè)原則入手，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁“黑施工”現(xiàn)象發(fā)生，探索如何使施工過(guò)程操作好、行得通、見(jiàn)效快是我們面臨的一項(xiàng)重要課題。

1 嚴(yán)格管理，確保施工作業(yè)安全

自512#文件出臺(tái)以來(lái)，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研討，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析。對(duì)于當(dāng)前作業(yè)人員不集中的問(wèn)題，不少半道工區(qū)進(jìn)行了合并，只保留了巡守人員。由于設(shè)備的增加，繼而成立了維修工隊(duì)。維修工隊(duì)不管理設(shè)備，只負(fù)責(zé)車間管內(nèi)的各項(xiàng)維修作業(yè)，這就給車間的日常安全工作造成了很大壓力。能否“安安全全施工，施工安安全全”成為安全生產(chǎn)中全面抓好一個(gè)車間總體安全的重要課題。回顧歷史，在許多影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題中，中斷安全生產(chǎn)天數(shù)，險(xiǎn)些造成群傷、群亡的嚴(yán)重違章違紀(jì)現(xiàn)象居多，成為“黑施工”現(xiàn)象的爆發(fā)點(diǎn)。比如，大同工務(wù)段2012-04-28T08：57，發(fā)現(xiàn)陽(yáng)原線路車間在大秦空車線K80+400處進(jìn)行維修作業(yè)，且違規(guī)使用威克搗固機(jī)；09：35發(fā)現(xiàn)化稍營(yíng)線路車間在化稍營(yíng)站2#岔前進(jìn)行維修作業(yè)，且在作業(yè)過(guò)程中使用單頭松緊螺栓機(jī)。這些操作既沒(méi)有要點(diǎn)作業(yè)，也沒(méi)有施工計(jì)劃，而且擅自使用維修作業(yè)機(jī)械，發(fā)生的問(wèn)題均與原有的施工管理模式有關(guān)，安全管理滯后是其主要原因。在安全生產(chǎn)方面的主要難點(diǎn)是如何提高對(duì)施工作業(yè)過(guò)程的卡控，即從安全管理方面入手，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的布置，提前預(yù)想，確保人身安全，提高“天窗修”的質(zhì)量。同時(shí)，要做到不浪費(fèi)人力，強(qiáng)抓職工隊(duì)伍的思想。只有職工思想到位了，才能使每項(xiàng)工作處于要求卡控范圍之內(nèi)。

為此，我們?cè)趫?zhí)行路局出臺(tái)的512#文件以來(lái)，已經(jīng)嚴(yán)格卡控“黑施工”苗頭，制定了“紅線”范圍，并在原有的安全思想基礎(chǔ)上，嘗試著建立一種符合實(shí)際的新方法，合理規(guī)范管理模式，構(gòu)建和落實(shí)一系列營(yíng)業(yè)線施工管理辦法標(biāo)準(zhǔn)，力求使各項(xiàng)施工作業(yè)處處規(guī)范，事事按要求來(lái)辦。

職工是確保施工作業(yè)的主體，抓住了這一要素，就抓住了施工安全的關(guān)鍵。施工作業(yè)的核心是激發(fā)職工在施工作業(yè)中充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，只有建立這一模式，將施工“天窗修”這一模式貫穿到施工作業(yè)的全過(guò)程中，高效落實(shí)、嚴(yán)格管理，才能確保施工作業(yè)的安全，才是減少人身傷害的有效辦法。

2 有效落實(shí)新的管理模式

作為大段、老段，夯實(shí)其設(shè)備基礎(chǔ)，特別是強(qiáng)化大秦線設(shè)備維修“天窗”利用率的狀況，及時(shí)、有效運(yùn)作512#文件是尤為重要的，以下是我們的具體做法。

2.1 施工作業(yè)前的“三把關(guān)”

按照段規(guī)定，對(duì)于Ⅲ級(jí)施工，必須由級(jí)別相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任組長(zhǎng)，并參與施工作業(yè)全過(guò)程，嚴(yán)格把好“三道關(guān)”。一把分工關(guān)。由施工負(fù)責(zé)人把好“工作量調(diào)查”這一工作，合理分工，鼓舞士氣，形成合力，全力以赴，保質(zhì)、保量地完成施工任務(wù)。二把情緒關(guān)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的布置中，如果出現(xiàn)分工不均的現(xiàn)象，干部必須深入施工作業(yè)隊(duì)伍，大張旗鼓地宣傳當(dāng)前的安全形勢(shì)，提高職工的積極性，消除職工的厭倦心理，在施工重地形成一種濃厚的“保安全”氛圍。三把后勤關(guān)。每次施工作業(yè)，特別是受氣候因素的影響時(shí)，都必須解決好職工的防寒取暖、防暑降溫問(wèn)題，使參戰(zhàn)職工可以更好地投入到施工當(dāng)中。

2.2 施工過(guò)程中的“三個(gè)緊盯”

按照512#文件規(guī)定，要求各級(jí)干部必須緊緊盯住“三個(gè)重點(diǎn)”不放松。“三個(gè)緊盯”分別指：①緊盯施工前所提要求的落實(shí)情況，著重盯施工作業(yè)過(guò)程的規(guī)范、安全預(yù)想的落實(shí)、施工前的要求是否到位，確保施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工安全。②緊盯施工難點(diǎn)的進(jìn)度。針對(duì)施工中出現(xiàn)的困難，參戰(zhàn)干部要及時(shí)激發(fā)干勁，鼓舞士氣，與職工一同出主意、想辦法，攻堅(jiān)克難，確保開(kāi)通關(guān)，杜絕施工延點(diǎn)現(xiàn)象。③緊盯分工后施工負(fù)責(zé)人的職能發(fā)揮情況。通過(guò)觀察，選出在施工作業(yè)中表現(xiàn)突出的人員，并對(duì)其進(jìn)行表彰，以激發(fā)不怕苦、累，連續(xù)作戰(zhàn)的施工積極性，確保“干一處、成一處、保一處”。只有按照512#文件規(guī)定的作業(yè)管理模式進(jìn)行施工，才能保證施工人員的人身安全，才能提高施工作業(yè)的效率，才能大大改善線、橋設(shè)備的質(zhì)量。

2.3 施工作業(yè)后的“點(diǎn)評(píng)”

按照施工天窗點(diǎn)內(nèi)的完成情況，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)整個(gè)施工作業(yè)過(guò)程進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：①對(duì)整個(gè)施工過(guò)程管理細(xì)節(jié)方面存在的問(wèn)題，要從根本上查找原因，并從管理上找漏洞。②講評(píng)成功經(jīng)驗(yàn)和施工過(guò)程中的好人好事。認(rèn)真總結(jié)在整個(gè)施工過(guò)程中個(gè)別職工或車間班組的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，激發(fā)職工的工作熱情，提高工作效率，進(jìn)而取得更大的工程效益。

3 確保每一項(xiàng)施工作業(yè)的安全性

確保每項(xiàng)施工作業(yè)的安全性主要包括以下兩方面的內(nèi)容：①要把每項(xiàng)施工作業(yè)與512#文件并軌，加強(qiáng)對(duì)文件的學(xué)習(xí)，牢固掌握其實(shí)質(zhì)內(nèi)容，并在各項(xiàng)施工管理中找出施工過(guò)程中存在的困難，研究合理的應(yīng)對(duì)措施；②按照512#文件的要求，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)每項(xiàng)施工作業(yè)進(jìn)行合理布置，在人力、機(jī)具的安排方面，以及施工前的登記都要規(guī)范，使每項(xiàng)施工都比以前存在的風(fēng)險(xiǎn)更小、卡控更全面。上述內(nèi)容關(guān)鍵在于堅(jiān)持，因?yàn)閳?jiān)持才是根本。