對建筑工程造價預結算審核方法的研究

秦雪峰

摘 要：工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的有效手段，通過對預結算的檢查能有效糾正和解決存在的問題，使工程造價更加合理，保證項目的順利實施，工程造價的預結算審核被建筑行業(yè)越來越重視。

關鍵詞：工程造價；預結算審核；方法

1 審核工程預結算經(jīng)常遇到的突出問題

建筑工程預結算的編制是一項很繁瑣而又很細致的技術與經(jīng)濟工作，不僅要求編審人員具有一定的專業(yè)技術知識，包括建筑設計、施工技術等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預算業(yè)務水平和良好的職業(yè)道德，同時要有較強的工作責任感。但在實際工作中，不論水平高低，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷出現(xiàn)，導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，致使換算定額或補充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結算也較為普遍，一些施工單位為了獲得較多利潤，他們不是從搞好經(jīng)營管理、提高工作質量、創(chuàng)造社會信譽等方面著手，而是采用搞假簽證多計工程量、高套定額單價、巧立名目重復計算等手段人為擴大工程量。

2 工程造價審核的內容

2.1 工程量的審核。工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按施工圖計算。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；負誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。

2.2 套用單價的審核。工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數(shù)量標準，在編制預結算過程中都必須嚴格執(zhí)行，不能隨意人為地提高或降低。在審核套用預算單價時要注意如下問題：對直接套用定額單價的審核；對換算的定額單價的審核；對補充定額的審核。

2.3 費用的審核。取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結合相關文件如施工合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性；執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規(guī)定。

3 對工程造價預結算采取各種合理的審核方法

3.1 全面審核法。全面審核法就是根據(jù)施工圖紙的要求，根據(jù)目前工程定額、施工組織設計以及相關合同等內容，對工程的數(shù)量、定額單價以及費用的計算進行仔細而全面的審核。全面審核方法實施的過程與施工圖預算的過程基本相同。

3.2 分析對比審查法。該方法是用已建成或雖未建成但已審查修正的工程預結算來對比審查相類似工程的預結算。根據(jù)工程的不同條件，有下列幾種情況：一是兩個工程采用同一施工圖，但基礎部分和現(xiàn)場條件不同，基礎以上部分可采用此法。二是兩個工程設計相同，但建筑面積不同，根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點，可將各分部分項的工程量進行對比審查。三是兩個工程的面積相同，但設計圖紙不完全相同，可把相同的部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等，進行工程量的對比審查。

3.3 重點審核法。重點審核法就是要對工程預結算中的重點部位進行審核，該方法與全面審核法類似，主要區(qū)別就在于審核的范圍不同。重點審核法具有一定的側重點，往往被應用于工程量較大而且費用比較高、工程結構復雜的大型工程中。

3.4 篩選審查法（統(tǒng)籌法）。篩選審查法是通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工等單方基本值表，當所審查的預算建筑標準與基本值所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快，但解決差錯問題尚須要重復審查。

3.5 分組計算審查法。就是把預結算中有關項目劃分為若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且一定內在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。我們現(xiàn)在結算都是采用這種方法，特別是工程內容多，量大，可以分為幾部分來審核，找出差距大的部分重點來審核。包括我們現(xiàn)在預算核價，把幾家報價與我們標底做對比表，看差距在哪里，幫助我們分析造價。

4 提高建筑工程預結算審核質量的措施

提高建筑工程造價預結算審核質量的措施要做到以下幾個方面：

4.1 要熟悉預算定額分部分項工程內容。在建筑工程預算定額子目中，首先要熟悉每個定額項目包括的工作內容，特別是對一些綜合定額項目，更應該注意定額綜合的內容。

4.2 熟悉精通工程量計算規(guī)則。工程預結算的質量取決于工程量的準確度，只有熟悉精通定額工程量的計算規(guī)則，才能準確無誤地計算工程量。

4.3 做好對工程量的審核。對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。

4.4 對定額子目的審核。對于一個工程項目應該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一些模棱兩可的項目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實事求是加以核定。

4.5 對材料價格的核實。隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，市場價格體制有了很大的變化，材料價格上下浮動較大。當前不論何種承包方式，仍有一些材料或設備為建設單位采購供貨，若委托施工單位代辦，所發(fā)生的價差由建設單位負擔，因此，對材料價格的核定不容忽視，引起建設單位預結算審核人員的高度重視。

4.6 對費用的審核。工程費用包括的內容各地不一，具體計算時應按當?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費用定額按性質是否分為土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關文件、招標文件、施工合同等是否相符，最后審查計費基數(shù)和工程造價計算程序是否正確。

4.7 對工程簽證的審核。工程經(jīng)濟簽證方面，有些建設單位的甲方代表對工程經(jīng)濟技術定額不熟悉，屬于預算定額范圍內的工程內容，又另辦了經(jīng)濟簽證，甚至越權亂辦簽證等，這些問題在審價中應給予關注。另外施工單位有時在編制預算時往往采用有意漏項、減少造價，以迎合建設單位的心理，一旦工程到手，投入施工后，便向甲方提出漏項，要求追加工程款。

5 結語

工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對預、結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現(xiàn)。

參考文獻

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