韓 燕
(國網青海省電力公司檢修公司,西寧 810021)
關于提高基層電力企業紀檢監察工作效率的研究
韓燕
(國網青海省電力公司檢修公司,西寧810021)
摘要:紀檢監察工作對電力企業的正常運行和長遠發展具有重要意義,但是目前電力企業尤其是基層電力企業的紀檢監察工作還存在很多亟待解決的問題,提高基層電力企業紀檢監察工作效率不僅需要在思想上加強黨風廉政教育,還需要改進工作方法,并與效能監察相結合,還要做到違法必究。
關鍵詞:基層電力企業;紀檢監察;工作效率
電力企業是國民經濟的支柱產業,關系著國民經濟的命脈和社會穩定。隨著社會經濟的快速發展,改革開放的不斷深入,電力企業內部的各項工作也面臨各種挑戰。基層電力企業由于面臨著更為艱苦、嚴峻的社會生活背景,在開展紀檢監察工作時具有更高的難度。但是紀檢監察工作對基層電力企業的發展具有重要的意義,如何提高基層電力企業的紀檢監察工作效率,是一項具有時代意義的重大舉措。
2.1紀檢監察工作模式落后
我國大部分的國有電力企業都是在社會主義市場經濟建設的不斷推進和完善的大背景下,為了順應市場經濟的要求,對企業的管理模式、制度和紀檢監察工作方式等進行的改革。但是這種改革一般都較為膚淺,可以說大多數只是管理形式和稱謂等外在表現上的改變。究其原因,這主要是由于受到傳統國有企業制度和思想的禁錮,要打破這種禁錮,按照現代企業制度運營模式進行紀檢監察工作還依然存在諸多亟待解決的問題。
目前在包括基層電力企業等國有企業中都會多多少少出現如下的經營管理問題。一方面,國家對國有資產進行了制度性的管理規定,但在規范化程度上還沒達到要求,因而沒有起到良好的效果;另一方面,包括基層電力企業在內的國有企業雖然進行了公司制的改革,但其內部的分配體制并不完全合理,不符合當前現代公司制企業的管理要求,導致了激勵機制不健全。這些存在的不規范和不合理現象,要求相關監察管理工作人員在國企改革和經營過程中,及時地預防和消除腐敗現象的滋生,確保國有資產不會流失。只有不斷更新和改進基層電力企業在紀檢監察工作中的工作模式,提高工作效率,才能保證國有資產在企業改革中穩中求增,相應的腐敗現象才能得到遏制和消除。
2.2紀檢監察干部隊伍素質建設有待加強
紀檢監察工作有效與否,一個關鍵因素是看紀檢監察干部隊伍本身素質的高低。這就要紀檢監察干部必須具有較高的思想政治覺悟和業務素養。目前來說,基層電力企業的紀檢監察干部隊伍主要存在如下問題:
首先是創新意識不夠,不能夠有效的將上級要求與實際工作相結合,不注重拓展業務能力和實踐性;其次是在認識上存在偏差,不能將黨風廉政建設和反腐敗工作與企業的發展大局相結合,使紀檢監察工作與企業發展出現了形式主義和官僚主義的錯誤,習慣于生搬硬套,純粹的以文件、會議和講話為指導,大搞形式,不能結合好實際工作,還有個別同志脫離群眾、脫離實際,指導工作缺乏科學性;再次是害怕在監察管理和辦理案件時令領導不滿從而得罪領導,害怕監督上級時遭到打擊報復,監督同級時有礙團結,監督下級時影響自身的進一步發展,害怕管的嚴了、限制的多了,從而影響干部工作積極性;最后是滿于現狀,無法充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的復雜性、艱巨性和長期性,滿足于已取得的小成績,求穩怕亂,不去思考在新形勢下如何開展更加有效的工作。
3.1有利于提高基層電力企業中的干部素養
基層電力企業的紀檢監察工作,有利于提高干部隊伍的思想政治覺悟和業務素養,通過有效的監督和查處,也有利于強化對領導干部的工作情況進行約束,有利于干部隊伍更好地實現企業的管理工作,嚴格遵照電力企業的規章制度,更好地履行自身的職責。只有企業員工的整體素質提高了,企業才更加具有創造力,反過來也能使紀檢監察工作更加高效的展開。
3.2有利于基層電力企業的正常生產經營和長遠發展
紀檢監察工作作為基層電力企業中一項重要的監管工作,不僅能保證勞動者的權益不受侵犯,還能保證電力企業的整個生產經營系統都運行正常。紀檢監察工作對于電力企業預防措施的革新、事故防護手段的提升、電力企業員工升遷制度透明化、員工思想政治教育水平的提升都有重要影響。通過改革紀檢監察工作,也能使企業的組織形式更加合理和規范,從而提高電力企業的工作效率。只有企業具有高效的紀檢監察工作,才能使企業處于在良好的氛圍中,領導干部才更有號召力,才能將員工的干勁凝聚起來,形成強大的推動力。
4.1加強黨風廉政思想教育的宣傳力度。
提高基層電力企業紀檢監察工作效率的一項重要措施是加強廉政建設的思想教育工作。基層電力企業通過加強思想教育工作能夠使公司內部的廣大員工和黨員干部等從根本上增強規避腐敗的免疫力,從而避免相關的違法亂紀行為的滋生。加強黨風黨紀、道德法治、理論素養等思想的宣傳教育力度,用中國特色社會主義理論和崇高的信仰武裝自己內心,能使電力企業員工有效抵制腐朽思想的侵蝕,廉潔奉公,將更飽滿的激情與熱情投入到日常工作中去,切實履行在紀檢監察工作的工作職責,從而推動企業的發展。只有廣泛開展主題鮮明形式多樣的反腐倡廉教育工作,擯除腐敗的思想植入每個人的心底,才是防范腐敗滋生的治本之策,也是進一步做好紀檢監察工作的決定性基礎。
4.2與效能監察工作相結合
提高基層電力企業紀檢監察工作效率的另一個重要措施是將紀檢監察和效能監察結合起來。所謂效能監察,就是指監察機關以提高行政效能為目的,對所屬單位部門在行政管理活動中的行為、能力、運轉狀態、效率、效果、效益等方面所進行的監督檢查活動。基層電力企業要想做好紀檢監察工作,也要大力開展效能監察工作,將電力企業的生產經營活動與效能監察工作結合起來,完成實際的工作要求時,也要做好相應的效能監察等措施工作,通過紀檢監察和效能監察,找到工作的難點問題和薄弱環節,形成制度性的措施,在不斷鞏固治理成果的基礎上,形成企業發展的良性循環態勢。
4.3加強紀檢監督,確保違法必究
提高基層電力企業紀檢監察工作的效率就必須大力加強電力企業的紀檢監督,加大處罰力度,做到違法必究,執法必嚴。要做到這一點,需從以下兩方面入手。一方面加強對基層電力企業高層領導干部的監督,這需要企業上級部門與下級企業職工之間的工作具有充分的透明和互動,下級企業員工要對上級領導的工作實績和廉潔工作上進行監督;而另一方面是提升基層電力企業領導層對于企業員工的監督與管理水平,確保內部職工能夠各負其責。不論是高層干部還是基層員工,只要是存在失職、違法、違紀行為,都要嚴肅處理,追究必要的責任。
4.4改進紀檢檢察的工作方法,強調工作效果
提高基層電力企業紀檢監察工作效率的一項重要措施是改進工作方法,最好能提高紀檢監察工作信息化建設水平。信息化建設水平的提高能有效地加強信息交流,更有利于企業的紀檢監察工作的順利進行與有效開展,對企業的紀檢監察工作具有重大的作用。
要想保證紀檢監察工作達到預想的成效,不僅要注重對腐敗問題的懲處,重點還要狠查源頭問題,處理和協調好結果和原因二者相互之間的關系,只有從源頭上解決好腐敗問題,才能達到理想的工作效果。
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