簡(jiǎn)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò)及安全技術(shù)

摘 要：近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶來(lái)了建筑業(yè)的迅猛發(fā)展。但是，建筑業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與其他行業(yè)相比相對(duì)較高，事故發(fā)生率也相對(duì)較高，建筑業(yè)的傷亡人數(shù)在工礦企業(yè)中礦山企業(yè)，位居第二。安全事故的發(fā)生，不僅給施工企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也對(duì)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極其嚴(yán)重的影響。如何降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生率，來(lái)提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的質(zhì)量是當(dāng)今建筑施工安全管理中相當(dāng)重要的內(nèi)容。本文將對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行探析，并且探討其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全技術(shù)

引 言

安全生產(chǎn)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)是非常重要的，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事生產(chǎn)的材料相對(duì)集中、人員也相對(duì)集中，這些都是危險(xiǎn)產(chǎn)生的因素，施工現(xiàn)場(chǎng)也是事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。采用有效的安全技術(shù)措施可以對(duì)各種造成安全事故的不利因素進(jìn)行有效地控制，從而達(dá)到安全施工的管理目標(biāo)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的有效辦法，只要按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有關(guān)規(guī)定，抓好各項(xiàng)安全施工制度和責(zé)任的落實(shí)，才能保證建設(shè)工程在一個(gè)安全的環(huán)境中順利開(kāi)展。

1 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及管理體系

對(duì)于很多施工單位而言，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)是：必須保證無(wú)重大傷亡事故，一般事故頻率控制在1‰以?xún)?nèi)，杜絕重傷及傷亡事故的發(fā)生。要確立安全生產(chǎn)管理保證體系，確保安全生產(chǎn)，管理組織管理體系必須健全，切實(shí)加強(qiáng)施工過(guò)程中安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在政府及職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，使整個(gè)施工過(guò)程形成從上到下，人人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理保證體系。圖1為某工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。

2 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全保障體系是安全生產(chǎn)的前提

要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系。落實(shí)各責(zé)任方的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工用電，腳手架和施工機(jī)械的安全管理，確保在施工過(guò)程中不出現(xiàn)任何安全問(wèn)題。同時(shí)要加對(duì)施工的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握生產(chǎn)要領(lǐng)和有關(guān)操作的規(guī)程，按照安全操作規(guī)程組織施工。對(duì)不安全隱患要及時(shí)排查處理，不允許安全隱患存在。

2.1 制定安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施要具備全面性、針對(duì)性、經(jīng)濟(jì)性和規(guī)范性。

全面性：在制定安全技術(shù)措施時(shí)，要明確其安全管理辦法與程序、安全管理的組織機(jī)構(gòu)、安全操作的規(guī)程、安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、職工的安全教育、培訓(xùn)的方法、形式和內(nèi)容、安全技術(shù)資料的相關(guān)管理制度、安全考核獎(jiǎng)懲制度。安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、全面性、規(guī)范性和經(jīng)濟(jì)性。另外，還要制定特殊工種的安全技術(shù)措施：“三寶”“四口”防護(hù)，臨邊防護(hù)、高出作業(yè)的相關(guān)要求、編寫(xiě)大型的接卸設(shè)備和井架物料提升機(jī)的安裝、檢查、驗(yàn)收、使用和拆除方案，編寫(xiě)電動(dòng)工具與機(jī)械設(shè)備的使用和防護(hù)措施，另外，還要制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防雷、防爆、防毒等等職業(yè)方面的安全方案、季節(jié)性施工的安全措施和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全技術(shù)方案等等。

針對(duì)性：要針對(duì)施工項(xiàng)目的條件與特點(diǎn)從施工方法、安全管理和作業(yè)環(huán)境，對(duì)“三寶”“四口”進(jìn)行防護(hù)，還要針對(duì)大型設(shè)備的安裝、檢查驗(yàn)收、使用、拆除、臨時(shí)用電等方面制定具體的安全技術(shù)防范措施，從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。

經(jīng)濟(jì)性：在制定安全技術(shù)措施的過(guò)程中，一定要從施工項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，對(duì)于每項(xiàng)安全技術(shù)措施都要提出多種可行性方案進(jìn)行討論和比較，制定出既滿(mǎn)足規(guī)范、規(guī)程要求有相對(duì)經(jīng)濟(jì)的防范措施。

規(guī)范性：編制施安全技術(shù)措施，必須嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方的有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范化的技術(shù)措施。

2.2 加強(qiáng)班組的安全管理和搬遷的安全活動(dòng)

班組是企業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單位，施工企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和安全目標(biāo)，都要經(jīng)過(guò)班組落實(shí)。所以，加強(qiáng)班組的安全管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn)和社會(huì)聲譽(yù)都有著極其重要的意義與作用。施工企業(yè)及班組應(yīng)建立安全活動(dòng)制度，搬遷活動(dòng)要有記錄，班組在班組安排施工生產(chǎn)任務(wù)是要進(jìn)行安全措施較低與遵章守紀(jì)的教育，帶領(lǐng)班組成員進(jìn)行上崗前的安全自檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

2.3 規(guī)范每個(gè)職工和管理人員的安全行為

目前通過(guò)對(duì)眾多的安全事故發(fā)生的分析，可知，其原因主要有兩個(gè)：①物質(zhì)外運(yùn)不安全因素；②不安全行為所導(dǎo)致的內(nèi)部因素，在這些人員不懂科學(xué)規(guī)律，蠻干，冒險(xiǎn)作業(yè)。對(duì)這些人要進(jìn)行教育、培訓(xùn)、使其懂得并掌握科學(xué)規(guī)律，按規(guī)律行事。

2.4 加強(qiáng)化新上崗職工和民工的安全管理

安全教育所有的安全規(guī)章制度都是用教訓(xùn)寫(xiě)出來(lái)的。對(duì)職工進(jìn)行安全教育絕不能走形式，要千方百計(jì)讓安全法規(guī)知識(shí)融入到每個(gè)人心中，并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，無(wú)論什么工種，都要把“三寶”、“四口”、“五臨邊”等易發(fā)環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)進(jìn)行教育，對(duì)特殊工種進(jìn)行技能考核，考試合格之后才能持證上崗。一般而言，施工人員的安全防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，自保保護(hù)能力相對(duì)較弱，缺乏基本的安全知識(shí)，容易導(dǎo)致人身傷害事故，所以，要加強(qiáng)對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)和安全管理。

3 在建筑工程開(kāi)工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)

這一點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)目前做得較好，而對(duì)編制施工安全技術(shù)措施，特別是有針對(duì)性的安全事故組織設(shè)計(jì)卻認(rèn)識(shí)不夠，不知道如何編寫(xiě)針對(duì)性的編制。通過(guò)這幾年主管企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理上種及切身體會(huì)對(duì)施上安全技術(shù)措施必須真正落實(shí)到實(shí)處。

國(guó)家、自治區(qū)和市建委多次明確規(guī)定“所有建筑規(guī)程的施工組織設(shè)計(jì)必須要有相關(guān)安全技術(shù)措施”，依據(jù)不同過(guò)程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，要提出具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，不僅可以對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)也是安全檢查、安全技術(shù)交底和安全驗(yàn)收的重要依據(jù)，還是施工人員生命安全的根本保障。因此，安全技術(shù)措施在安全施工中占有十分重要的地位，各級(jí)規(guī)程技術(shù)人員和安全技術(shù)人員，要充分認(rèn)識(shí)和高度重視首先必須正確認(rèn)識(shí)一下幾個(gè)問(wèn)題：

3.1 正確處理安全與質(zhì)量關(guān)系

從廣義上講，質(zhì)量包含安全工作質(zhì)量，它們相互作用，互為因果。建筑施工即把圖紙上的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)為建筑實(shí)物，其中關(guān)鍵是安全和質(zhì)量。實(shí)際上，質(zhì)量第一與安全第一并不矛盾，質(zhì)量第一是要從產(chǎn)品是否依據(jù)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，按照工程圖紙進(jìn)行施工的角度來(lái)看；安全第一則是要從如何在施工的過(guò)程中保證施工人員的安全的角度來(lái)看。安全第一是為了對(duì)施工人員進(jìn)行保護(hù)，而質(zhì)量則需要安全來(lái)進(jìn)行保證。生產(chǎn)過(guò)程中，缺少了質(zhì)量和安全都會(huì)導(dǎo)致工程現(xiàn)場(chǎng)失控。

3.2 正確認(rèn)識(shí)安全技術(shù)與過(guò)程技術(shù)的關(guān)系

安全技術(shù)和過(guò)程技術(shù)兩者相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一，將這兩種技術(shù)分開(kāi)是一種錯(cuò)誤的行為，不符合“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”的原則。安全技術(shù)是建立在合理的過(guò)程技術(shù)的基礎(chǔ)之上的，當(dāng)過(guò)程技術(shù)與安全發(fā)生矛盾，危機(jī)職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須改進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)工藝，消除危險(xiǎn)因素后才能成為合理的工程技術(shù)。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，控制生產(chǎn)的不安全轉(zhuǎn)臺(tái)，預(yù)防與消除危險(xiǎn)因素對(duì)人產(chǎn)生傷害的科學(xué)武器和有力手段。它包括為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一切技術(shù)方法和措施，以及避免損失擴(kuò)大的技術(shù)手段。

3.3 堅(jiān)持安全技術(shù)措施動(dòng)態(tài)管理

安全和危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相對(duì)的，伴隨著事物的發(fā)展與變化，安全和危險(xiǎn)也在不斷地發(fā)生變化，進(jìn)行著此消彼長(zhǎng)的斗爭(zhēng)。要保持生產(chǎn)時(shí)刻處于安全的狀態(tài)，就要依據(jù)不同的生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，及時(shí)地制定合理有效的安全技術(shù)措施，以預(yù)防為主，消除危險(xiǎn)因素，控制事故發(fā)生。

3.4 堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針

安全生產(chǎn)的方針是：“安全第一，預(yù)防為主”。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，首先要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在開(kāi)工前或事故過(guò)程中，針對(duì)過(guò)程事故的特點(diǎn)和把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工中人的安全與健康。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在施工中采取有效的安全技術(shù)措施，保護(hù)自己和他人，減少安全事故的發(fā)生、減輕安全事故發(fā)生的傷害程度，進(jìn)行安全生產(chǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容，必須引起有關(guān)人員的重視。安全第一，預(yù)防為主，警鐘常鳴，常抓不懈，用科學(xué)方法指導(dǎo)、管理技術(shù)，用技術(shù)方法支持安全生產(chǎn)，只有這樣狠抓安全技術(shù)管理，才能將安全事故發(fā)生率降低，才會(huì)真正促進(jìn)安全生產(chǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：楊召昌（1979-），男，侗族貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)人，工程師，本科，主要從事工作和研究方向是建筑施工和企業(yè)管理。