淺析控制建筑工程造價的途徑

毛成鳳 劉先斌

摘 要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，對于建筑工程的質量要求更為嚴格，做好工程造價工作對于建筑企業(yè)來說非常重要，因此，本文著重分析了控制建筑工程造價的途徑。

關鍵詞：工程造價；控制措施；存在問題

0 引言

工程造價從建筑工程項目決策、設計施工、成本控制進行的工作，將實現(xiàn)企業(yè)成本控制，對于建設項目經(jīng)濟性的進行規(guī)劃，影響國民經(jīng)濟的宏觀調控。建筑工程造價工作對于建筑企業(yè)的發(fā)展以及工程項目的質量都會產(chǎn)生影響，因此，作為將人力、物力、財力進行更好的配置，使其發(fā)揮最大的功效，進行必須要對工程造價進行控制，以保證建筑工程的最佳經(jīng)濟效益的同時，創(chuàng)造更多的社會效益。

1 工程造價控制中的問題

隨著市場化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭不斷激烈，建筑行業(yè)也出現(xiàn)了很多不正當?shù)母偁帲行┙ㄖ挝粸榱颂岣吒偁幜Γつ康慕档凸こ淘靸r，造價缺乏科學性與合理性，加快施工工期，導致建筑工程質量存在嚴重的問題，很多建筑項目都出現(xiàn)了質量差、超預算、效益低、浪費大，而且建設周期長。

1.1 工程造價失控

工程造價失控的主要因素包括：（1）招投標環(huán)節(jié)公平性無法保證，在招投標過程中，很多有權人士通過不合理的手段進行項目交易，施工單位也自身利益增加工程費用，而招投標階段對于建筑工程整體造價有著重要影響，因此，這些現(xiàn)象的存在增加了工程造價。（2）建筑單位本身存在的問題，就是工程管理水平較低，管理人員的素質不高，而且掌握工程實權的人想通過工程發(fā)家致富，工程材料遭到壟斷，提高單價價格，對于工程造價的控制很不利。 （3）計量與實際不符。參與工程項目的施工人員沒有按照規(guī)范進行計量工作，導致實際計量出現(xiàn)差錯。（4）一些建筑單位為了本地區(qū)的利益，變法向國家要錢，隨意更改設計文件，提高設計標準，增加項目支出，工程造價自然升高。（5）建筑工程項目涉及到很多的部門，設計單位、施工單位、建設單位都與工程造價有著密切的聯(lián)系，各個單位對于工程造價的高低也是不一樣的，使得工程造價控制工作難以控制。

1.2 壓資現(xiàn)象

很多建筑工程項目存在著壓資現(xiàn)象，主要原因是建設單位資金籌措不足，加上上級部門規(guī)定投資限額造成的。

1.3 決策階段中的問題

投資決策階段是對建設地點、建設標準、施工工藝進行確定的階段，但是很多建設單位對于決策工作忽視或是草率，決策方案沒有經(jīng)過專業(yè)人員的論證，尤其是二零零三年我國投資體制改革以后，很多項目以及可行性報告、決策文件可以不通過咨詢部門進行編制，造成決策階段存在的問題影響到工程造價。

1.4 設計階段中的問題

造價人員是根據(jù)設計方案提供進行造價的，不會去核實工程量和方案內容，因此，設計階段的經(jīng)濟性就無法保證。

1.5 施工階段中的問題

施工所用的材料、設備，作為施工單位制定的工程造價不合理，而且人力、物力、財力配置不科學，造成資源的浪費，有著施工單位私自變更設計，導致工程造價增加。

1.6 竣工階段中的問題

很多建設單位在結算書中冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等，這些現(xiàn)象導致工程造價增加。

2 建設單位在設計階段的造價控制

2.1 積極推行設計監(jiān)理制度

建筑設計對于建筑工程施工有著重要影響，因此，在設計階段要有監(jiān)理人員在場進行監(jiān)督管理，優(yōu)化設計方案，提高設計質量，有效控制工程造價。

2.2 積極推行設計招標制度

完善招投標制度，建立相應的招投標管理機制，規(guī)范設計招投標，有利于促進設計水平的提高，有力工程造價的力度。

2.3 實行限額設計

限額設計是在設計委托合同中明確要求設計單位按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計控制施工圖設計，在保證施工質量的前提下，合理的分配資源，保障總投資的金額在設計的范圍內。限額設計對施工項目產(chǎn)生一定成果，要對設計單位進行一定的獎勵，反之亦然。

3 施工準備階段 的造價控制

施工階段的工程造價工作是通過設備材料采購價格、建筑安裝工程、工程承包價、承包方式、結算方式等過程進行的控制。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，要求招標與工程造價要有新的方法來適應。現(xiàn)行的定額體系、費用體系、價格體系這三大體系是帶有一定的法定以及行業(yè)標準的性質，為工程造價的確定提供依據(jù)，但是市場經(jīng)濟不斷的發(fā)展下，對于這些體系也產(chǎn)生一定的沖擊，性質從法定和標準轉變?yōu)橹笇耘c參考性。政府也對工程造價的管理由成本控制轉化為市場調控，由過去的定額職能將被弱化，逐漸的進行完善后轉變?yōu)樾袠I(yè)內部調節(jié)工程造價的工具，執(zhí)行過程中會有較大的變動，同時引入競爭機制。

4 實施過程中的造價管理

4.1 通過加強施工管理控制工程造價

施工管理水平的提高，首先，施工隊伍要選擇一個技術水平高、資質深的團隊，避免施工團隊中層層轉包，建設費用被剝皮的現(xiàn)象。其次，科學合理的組織施工工作，合理配置施工要素，這樣做的目的可以提高施工進度，降低施工企業(yè)成本，降低投資成本。再次，對于合同管理的工作要強化，合同的管理要有專門的管理人員，建設單位的技術人員、經(jīng)濟人員要熟悉合同內容，對于合同的中施工工期、質量索賠等內容要了解，維護自己的合法權益。最后，監(jiān)理部門要對施工過程進行嚴格的控制，從技術、經(jīng)濟方面進行管理，做好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。

4.2 通過控制設計變更控制工程造價

原施工圖紙和設計文件被改變和修改就是設計變更，設計百年更與現(xiàn)場簽證是不同的，對于都屬于變更的范圍，凡是涉及變更可以進行現(xiàn)場處理，現(xiàn)場變更的時間發(fā)生的越早越好，這樣會降低損失的程度，因此，控制設計變更，最好將變更確定在設計階段，尤其是對工程造價有很大影響的設計，避免因為設計變更擴大建設規(guī)模和內容，提高工程造價。

5 結語

建筑工程的不斷發(fā)展要求工程造價的水平也要不斷的提高，因此，分析工程造價中存在的問題，不斷完善工程造價的方法，了解工程造價最新的信息，提高造價專業(yè)技能，促進建筑工程長久穩(wěn)定的發(fā)展。

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