劉貴鵬 李麗萍
摘 要:油氣田地面工程是一項系統的基建項目,其建設過程既要符合一般基建項目的規范,還要符合石油行業的規范,所以其建設具有自身的特殊性。在建設過程中要遵守國家對基建工程的一般要求和中國石油現行管理規定,這樣才能滿足國家對工程項目的要求,還能符合石油企業自身的需求。本文從自身的工作實際出發,主要論述了油氣田地面工程建設應遵守的程序規范,以此來規范油氣田地面工程的建設。
關鍵詞:油氣田;地面工程;建設程序;規范
建設程序是一個由各個部分、各個環節組成的有機整體,指建設項目從設想、選擇、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投人生產整個建設過程中,各項工作必須遵循的先后次序。建設項目是一個客觀的過程,每個環節都是相互聯系的,所以建設過程要尊重客觀的建筑規律,按照標準的程序進行。
根據國家的規定,工程建設程序要經過以下幾個階段:首先是提出項目建議書,這是整個工程項目的起點,主要包括項目的可行性和必要性,以及一些相關建設內容的設想。第二個階段就是編制可行性研究報告,這是前期工作一個很重要的方面,要求在實際考察、嚴密論證的基礎上提出工程項目能否進行建設、如何進行建設的問題,這個階段以進入實際運作階段,為是否進行建設提供直接的決策依據。第三個根據可行性研究報告編制設計文件,主要包括初步設計和施工圖設計兩個階段,前一階段是后,前一階段主要是一些項目工程實施的前期準備工作,后一個是具體實施過程中所需的建筑安裝圖紙。第四個就是做好施工前的各項準備工作,這個階段主要以初步設計為基礎,一旦初步設計方案被批準,就得做好具體施工前的準備工作。主要內容包括:征地;完成施工用水、電等工程;建筑材料和設備的準備;施工圖紙;組織招標投標;選擇施工單位等; 第五就是組織施工,并根據工程進度,做好生產準備,是建設階段轉入生產經營的必要條件。第六是竣工驗收合格后,正式投產,項目按批準的設計內容建成并經竣工驗收合格后,正式投產,交付生產使用。驗收環節十分重要,能夠發現項目是否存在質量問題,只有驗收合格后才能正式交付使用。最后是進行項目后評價,生產運營一段時間后進行項目后評價,一般為兩年。
上述程序是項目建設共同的程序,適用于建筑行業,但每個行業的建筑都有其自身的要求,我們應該以這個程序為基礎,同時充分考慮到每個行業建筑的特殊性。因此,在建設實踐中,還要結合行業工程項目的特點和條件,有效貫徹執行基本建設程序。
油氣田地面工程是專門服務于油氣工程的,是為了使油氣形成商業生產能力而在地面建設的各項設施的總稱,主要包括管網建設、場站建設、道路建設以及供水、供電、通信等設施的建設。通過以上我們可以看出,油氣田地面工程是一種特殊的建設項目。油氣田地面工程具有以下特點:首先,油氣田地面工程項目不同于一般的工程項目,一般項目需要單獨的財務評價,但是油氣田地面工程卻不需要,它只是作為油氣田工程投資的一部分,并沒有獨立的財務體系。其次,由于油氣田地面工程是油氣田開發工程的一個方面,具有很強的隸屬關系,工程建設質量對整個油氣的開發十分重要,所以工程質量的把控更加嚴格。最后,由于油氣田地面工程隸屬于油田開發工程,所以并不像一般的工程項目那樣,許多程序和環節是不具備的,這不是違反一般工程項目程序的,而是由其特殊性所決定的。
油氣田地面工程充分體現了其特殊性,也遵守了一些一般工程項目的程序和規定。油氣田地面工程項目建設程序一般應為:首先是項目建議書,這是最開始階段;其次是進行可行性研究,可行性研究是一個十分重要的方面;第三是進行工程勘察,確定一些基本的建設要素;第四是初步設計,主要包括建設規模、主要設計參數等;第五是施工圖設計,必須按照一開始的初步設計文件展開;第六是工程開工,主要是選擇施工方,重點審查其資質,并且采取公開招標的形式;第七是施工建設階段,重點是施工質量和安全的管理;第八是投產進行試運營,便于發現其中存在的質量問題;最后是竣工驗收環節等。
以上我們論述了油氣田地面工程建設的一般程序及要求。任何程序和要求的制定都是為了保障建設的工程質量。所以在油氣田地面工程建設的過程中,質量控制體系十分重要。隨著油氣田建設的日益規范以及人們的重視,地面工程建設質量管理水平不斷提高,但其中存在的問題也是很嚴重的。諸如許多油氣田企業領導質量管理意識淡泊,忽視建設質量的監督;質量保障體系的建設不健全,沒有形成一套規范的質量監控體系;管理過程中治標不治本,質量通病治理不徹底等。實踐證明,這種做法是很危險的,有許多油氣田地面工程在運行過程中造成許多安全事故,這都給人們敲響了警鐘。我們在油氣田地面工程的建設過程中,要充分尊重其特殊性,結合油氣田地面工程自身的特點,制定出一套行之有效的質量監控體系,防患于未然。
總之,油氣田地面工程建設既要符合一般工程項目的建設規范和要求,還要充分考慮其特殊性。油氣田地面工程建設要嚴格按照現有的規定及程序進行,每個過程和環節都要符合規范。同時,要根據油氣田地面工程自身的特點,建立一套完善的質量監控體系,將安全隱患消滅在萌芽狀態,確保其發揮應有的作用。
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