淺析女子監獄規劃設計與建筑設計的特殊性

宋義坤

【摘要】女子監獄作為監獄的一種特殊類型，應該有特殊的要求。特別是女犯的改造需求、心理特點、行為特點與男犯有顯著的差異，因而在監獄的設計和建設方面應該具有自身的特點。本文試通過對女子監獄規劃設計與建筑設計的特殊性研究，探討女子監獄設計的新思路，對于特色監獄建筑設計總結出研究的框架。

【關鍵詞】女子監獄 建筑設計 規劃設計 特殊性

1.女子監獄的選址

對于改建或者擴建而言，不存在選址問題，而對于新建或者遷建就必然面臨選址問題。最近幾年不少省份為了改造女犯的需要，在監獄布局調整的過程中已經或者正在實施女子監獄的遷建。2010年9月，住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會批準發布新修訂的《監獄建設標準》，并從2010年12月1日起施行，2002年6月國家建設部、計劃委員會和司法部頒布了《監獄建設標準》同時廢止，新修訂的《監獄建設標準》第十五條規定：（1）新建監獄應選擇在鄰近經濟相對發達、交通便利的城市或地區。未成年犯管教所和女子監獄應選擇在經濟相對發達、交通便利的大、中城市。（2）新建監獄應選擇在地質條件較好、地勢較高的地段；新建監獄嚴禁選在可能發生自然災害且足以危及趙獄安全的地區。（3）新建監獄應選擇在給排水、供電、通訊、電視接收等條件較好的地區。（4）新建監獄與各種污染源、易燃易爆危險品、高噪聲、高壓線走廊、無線電干擾、光纜、石油管線、水利設施的距離應符合國家有關規定。從以上規定可以看出，國家對新建監獄的選址作出了具體而明確的規定，主要包括地點、地質條件、生活保障和周邊環境等要素。其中對女子監獄的選址作了特別規定，足以表明國家對女犯這一特殊群體的關注。這是因為：女犯與男犯相比具有不同的心理行為特征，改造過程中需要特別的關照。雖然女性犯罪逐年呈增加趨勢，但是總體上女犯占押犯總數的比例還是比較低的，女性犯罪更容易引起社會關注，女子監獄一般是監獄工作對外展示的窗口，將女子監獄選在經濟相對發達、交通便利的大中城市，有利于女犯親屬的探視，特別是有利于女犯未成年子女的探視，可以緩解女犯的心理壓力，也有利于利用社會資源幫教女犯，促進女犯接受更多的社會信息，有利于女犯早日實現再社會化。同時還有利于女子監獄選擇適合女犯特點的生產項目，幫助女犯開展職業技能培訓，學會一技之長，預防其刑滿釋放后重新犯罪。

2.關于女子監獄建筑設計中的特殊性

女子監獄無論是新建、擴建或者改建都必須依照《監獄建設標準》來進行規劃、設計和建設。由于女子監獄的特殊性，在女子監獄建設過程中，除了遵循《監獄建設標準》的一般規定。

1）圍墻

關于女子監獄的圍墻建設，歷史上曾有過不同的要求。1998年7月司法部、國家發展計劃委員會頒布的《監獄獄政警戒設施建設標準（試行）》要求：“輕刑犯、女犯監獄及少管所圍墻應高出地面4.0-5.0米，墻厚0.38米，頂端呈圓弧形，圍墻轉角處呈半圓弧型，表面光滑，無任何可供攀登之處。”2002年頒布的《監獄建設標準》第三十九條規定：“新建監獄圍墻上部宜設置武裝巡邏道。監獄圍墻一般應高出地面5.5米，并達到490毫米厚磚墻的安全防護要求。女子監獄和未成年犯管教所圍墻應高出地面4.0-5.0米，并且達到370毫米厚磚墻的安全防護要求。”對女子監獄和未成年犯管教所的圍墻作出了與其他監獄不同的規定。2011年新修訂的《監獄建設標準》取消了這一特殊規定，按照中度戒備監獄和高度戒備監獄的不同情況提出了新的要求。如果把女子監獄定位于中度戒備監獄，就應該按照中度戒備監獄的建設標準來設計和建設圍墻。

2）崗樓

關于女子監獄崗樓建設問題，無論是2002年頒布的《監獄建設標準》，還是2010年新修訂的《監獄建設標準》都沒有提及女子監獄是否建設崗樓問題，如果僅從標準的字面意義來理解，女子監獄肯定要和男犯監獄一樣，建設標準崗樓，實施武裝看押。但實際上，女子監獄是否需要武裝看押是一個值得研究的問題。從歷史來看，1988年司法部勞改局印發的《全國女犯工作座談會紀要》曾提出：“女監或女分監的武裝看押部隊，可由女看守替代。原有武警部隊需要保留的，只限于外圍警戒和門衛，不得在女犯監舍區設居高臨下的哨位。”由于大多數女子監獄是附屬于男犯監獄的，歷史上就存在武裝看押問題，這是不爭的事實，而且將男犯監獄改建成女子監獄后，武警也沒有調出，繼續實施武裝看押的女子監獄也存在。我們認為，女子監獄以不設武裝看押為宜。女子監獄在建設過程中可以考慮不建設崗樓，這既是女犯改造的特殊要求，也可以節省建設成本。假如一定要建設崗樓，實施武裝看押，那么就應該使用女性武警看押，這與女犯由女民警直接管理相適應的。

3）教育學習用房

新修訂的《監獄建設標準》按照中度戒備監獄和高度戒備監獄的不同，確定了教育學習用房的不同建筑面積指標。女子監獄按照上述標準，教育學習用房面積乘以1.5系數。一方面體現了監獄機關對女犯教育改造工作的重視，另一方面女犯的教育改造場所也是女子監獄對外展示的窗口，需要有一定的場地和場所從事教育工作。絕大多數女子監獄將教學樓建設成為標志性建筑物，在教學樓內，一般建設有教室、心理咨詢室、圖書室、閱覽室、電教室、廣播室、陳列室、社會幫教室等。

4）禁閉室

禁閉室是懲罰違規罪犯的場所。女子監獄的禁閉室與男犯監獄的禁閉室建筑標準相同，具體要求是：禁閉室應集中設置于監獄圍墻內，自成一區，離其他建筑物距離宜大于20米，并設禁閉監室、值班室、預審室、監控室及警察巡視專用通道，禁閉室室內凈高不應低于3米，單間使用面積不應小于6平方米，每間禁閉監室內應有蹲便器和小水池各1個。

5）會見室

在《監獄建設標準》說明中提出“按每50名罪犯設一個會見位”、“按每100名罪犯設一間同居室”，同時在親屬會見室內應設置會見登記、家屬等候、警察值班（監控）及小賣部等服務用房。對女子監獄而言，需要探討的是，需要設計供女犯與未成年子女會見的專門場所或者區域。在押女犯中，相當一部分女犯有未成年子女，女犯與未成年子女的會見應該采用寬見的方式，允許女犯擁抱、親昵自己的孩子，這是女性天生的本能行為，對于穩定女犯思念孩子情緒，調動女犯改造積極性具有不可低估的作用，而目前大多數女子監獄的會見室設計，套用男犯監獄的設計圖紙，與男犯監獄會見室一模一樣。女犯在會見未成年子女時，只能通過玻璃和電話機與自己的孩子說話，想接觸一下孩子的肌膚都是奢望。因此，女子監獄在會見室設計時，應充分考慮女犯改造的實際需要，擴大寬見區域的設計面積，在寬見區域還可以放置一些兒童玩具，讓女犯和未成年子女做做游戲，交流情感，輔導其子女做作業等，這樣的人性化設計無疑會促進女犯良知的復蘇，加速改造步伐。

3.結語

女子監獄的關押對象和管理人員的特殊性，決定了規劃設計和建設必須獨具特色。期待在未來的女子監獄建設過程中，能夠建成獨具風格，融監獄安全要求、教育矯正期待、勞動生產需要以及女警辦公舒適于一體的女子監獄，這需要監獄學家和建筑學家的共同努力。

參考文獻：

【1】.吳宗憲著，《當代西方監獄學》，法律出版社，2004年版

【2】.江云，《監獄設計理念與刑罰理念之思考》，甘肅農業，2006-12

【3】.孫旭，盧琦《監獄建筑文化研究》，法律科學，1994-1