關于工程項目全過程造價管理的論述分析

摘 要：隨著社會經濟的飛速發展，建筑行業也在不斷深化發展，工程造價的改革步伐也日益加快。工程造價管理是工程建設過程中的重要組成部分，貫穿于整個建設過程中，原有的工程項目全過程造價管理體系中存在很多問題，已經不能適應現代社會的發展需要，所以必須強化工程項目全過程造價管理的方法和措施，從而更好地節約建筑資源，實現更大的經濟效益。本文就工程項目全過程造價管理中存在的問題進行分析，探究如何加強工程項目全過程造價管理。

關鍵詞：工程項目；全過程造價管理

工程項目的全過程造價管理就是工程項目的法人委托工程造價機構，對建筑項目的決策階段、設計階段、施工階段、項目竣工、結算等階段的工程造價進行全過程的監督和管理，保證工程造價科學合理，實現建筑企業的經濟最大化。工程項目的全過程造價是貫穿于整個建設過程的，涉及工程建設的多個環節，應努力加強工程項目全過程造價，保證工程建設的效益。

一、工程項目全過程造價管理中存在的問題

1、投資決策階段的問題

投資決策是工程項目造價的開始，科學、合理的投資決策可以提高工程項目的效益。選擇適合的工程項目直接關系到項目投資人的經濟利益，因此投資決策階段的造價管理是十分重要的，也是必要的。但是我國的工程項目建設中，投資人的利益不能夠通過工程造價直接顯現出來，還有很多人為了謀取個人私利，惡意抬高工程造價。造成工程初始階段造價過高的主要原因有人為因素，為了能夠使工程項目盡快審批，建筑單位有意壓縮工程的投資，并留有資金的缺口。而且在設計時，工程項目沒有依據國家標準進行設計，存在很多漏洞。此外，在項目實施時，提出高于設計的要求，這些都會使工程項目的造價越來越高。[1]

2、設計階段與造價管理相背離

設計階段是造價管理中的關鍵階段，在我國的工程設計中，大部分設計都是更加關注建筑的技術含量，對設計階段的經濟情況并不重視，造價管理工作也被忽視，導致設計與工程造價管理相脫離。

3、施工階段造價管理的問題

施工階段，很多建設單位為了減少資金投入，獲得更大的經濟利益，在招標過程中惡意壓低價格，以最低的價格中標，然后再通過提高施工過程中材料、設備以及其他因素的價格來獲取額外的收入。在施工階段，施工單位缺乏明確的工程造價目標，而且為了實現自身的利益，往往改變設計圖紙，而且在材料采購和人員管理上也存在投機取巧的行為，導致工程的造價越來越高，失去控制。

4、工程竣工造價管理的問題

工程竣工是整個工程項目造價管理的重要內容，工程竣工的決算能夠如實的反映出整個工程項目造價管理的情況。在我國的很多建筑工程項目中，在竣工階段，往往存在著工程造價計算較高的現象，工程項目的承包方在結算書中往往過高或重復結算，而發包商則不斷砍價，導致整個工程項目的結算時間一拖再拖，嚴重影響工程項目的交付和使用。

二、工程項目全過程造價管理的有效對策

1、投資決策階段加強造價管理

決策投資階段是工程項目造價管理的開始，對工程項目經濟效益的獲取有很大的影響。在投資決策階段，要明確建筑工程項目，很據建筑單位的實際情況以及國家的整體和長遠規劃，調查和收集相關工程項目的信息，選擇具有良好前景、競爭力強的工程項目。同時，要科學、合理的編制工程項目的建議書以及可行性報告。明確工程項目的選址、規模以及使用年限等，并對工程項目的技術、市場效益等進行詳細的分析和研究，確定工程項目的各項技術指標以及可行性。[2]投資估算也是十分重要的部分，準確、科學的估算結果能夠對整個工程項目進行宏觀把握，并且對項目決策的結果有著直接的影響，所以要重視工程項目的投資估算書的編制。

2、設計階段造價管理

工程項目設計的質量將直接影響著工程的費用以及建設時間的長短。當前，很多工程在設計階段，都不夠重視工程造價管理工作，設計工程項目時，更多關注的是技術，而經濟投入往往被輕視，工程項目設計人員并不關注工程的造價管理。而且由于設計人員的水平問題，在工程建設過程中對設計圖紙進行改動，也會增加工程的造價。所以就需要提高工程項目設計人員的素質能力，并由專業的工程造價人員對設計人員設計的圖紙以及投資情況進行初步的估算，從而保證工程項目投資最優配置，也指導和協助設計人員，在投資范圍內進行合理的項目設計。并且要對工程設計方案進行優化和對比，選出技術、經濟都滿足條件的優秀的設計方案，并在設計中明確設計變更所限定的費用范圍。

完善激勵機制，對設計方進行有效地激勵，提高設計人員的積極性和創造性。若設計單位在資金限制的范圍內，在不影響工程的質量和安全的基礎上，利用新工藝、新科技進行工程設計，并節約投資，可以按照一定節約資金的比例給予設計方獎勵，如果超出投資范圍，也給予一定的懲罰，從而更好地調動設計人員的主動性，降低工程造價。[3]

3、項目施工階段的造價管理

工程施工的周期比較長，其中也存在很多不確定的因素，對工程造價的影響也比較大，所以要加強施工階段工程造價管理，提高經濟效益。

要對施工合同加強管理，施工合同中包括工程項目的成本、工期以及質量等內容，是工程建設、支付資金、控制工程質量、進度等方面的重要依據。因此要提高合同意識，對工程條款以及工程造價的內容進行認真的推敲，盡量減少合同糾紛的發生。在施工中，要進行有效地造價控制，就要從多方面進行管理，強化施工組織設計，選擇合適的施工方案，優化配置人力、物力、財力，保證施工材料設備的最低消耗，降低工程造價，提高經濟效益。

在工程建設中，工程項目所使用的材料、設備等費用也是影響工程造價的因素之一，所以也必須做好材料設備的費用控制。采購設備材料時，要以最少的資金，采購到最優質的設備、材料。采購工作前，要從多方調查和收集供貨商的信息，了解其資質、實力、顧客信譽、售后服務等，明確設備材料的規格、型號、技術、結構性能等，選擇性價比高的設備材料，采購完畢后，要及時對設備、材料進行質量驗收，發現存在損壞或者質量過期的設備、材料，要及時采取措施，保證資金的合理使用。此外，在采購材料設備時要根據工程的實際需要確定數量，避免出現浪費的現象。

4、竣工結算的工程造價

竣工結算是整個工程建設的終點，也是全過程造價的終點，為了加強工程竣工結算的造價管理，應對工程的支出、合同進行細致的核對和檢查，明確竣工內容、結算方法等是否滿足合同要求。根據施工圖紙、竣工圖以及國家的工程計量標準，核對工程量，并進行科學的決算，審查材料設備價格、技術費用、人工等，收集結算的相關數據、票據等。[4]

結束語：

工程項目的全過程造價貫穿于整個工程建設過程中，是一項比較復雜的工作。合理的工程項目全過程造價，能夠有效地降低施工成本，提高造價管理水平，從而促進工程建設實現更大的經濟效益。

參考文獻：

[1] 董士波.全生命周期工程造價管理研究[D].哈爾濱工程大學，2003.

[2] 張勇.淺議工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理[J].建設監理，2003，04：58-59+71.

[3] 李明.政府投資建設項目的造價管理與控制[D].大連海事大學，2013.

[4] 杜艷群.全過程工程造價審計理論與實踐研究[D].重慶大學，2008.

作者簡介：于明之（1985-），女，江西南昌人，學歷：全日制大專， 研究方向：工程造價管理