孔憲蓮
摘要:在建筑施工項目進度管理中,必須制定一個科學、合理的進度計劃,為項目進度控制提供可靠的前提和依據。本文通過筆者的多年實踐工作經驗,對建筑工程項目的施工進度控制從各方面因素進行論述,供同行借鑒。
關鍵詞:建筑工程;施工進度;控制
在建筑施工項目進度管理中,必須制定一個科學、合理的進度計劃,為項目進度控制提供可靠的前提和依據,但僅僅制定了進度計劃還不能代表項目進度管理就能順利進行。在建筑項目施工過程中,會出項各種各樣的不可預知因素,因此,需要項目管理者根據實際情況在征得投資方和監理方的意見后,合理的對施工進度計劃進行調整,以保證項目能夠按時保質保量的完成,充分發揮建筑項目的經濟和社會效益。
一、影響工程施工進度因素的分析
由工程項目的施工特點決定,尤其是較大和復雜的工程項目,往往都工期較長,影響進度因素也就較多,其主要因素有:
1.利益相關方影響。工程項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用,但是建設單位與業主、設計單位、銀行信貸單位、材料設備供應部門、運輸部門、水電供應部門及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。
2.施工組織管理的影響。流水施工組織不合理、勞動力、施工機械和施工人員調配不當、施工平面布置不合理等都將影響施工進度。
3.技術管理失誤。施工單位采用技術措施不當,施工中發生技術事故,應用新技術、新材料、新結構缺乏經驗,不能保證質量等都要影響施工進度。
4.施工條件的變化。施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計不符,自然條件的變化,如地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基及惡劣氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產生影響、造成臨時停工或破壞。
二、施工進度控制原理的分析
1.組織管理原理
工程項目實行進度計劃控制。首先必須編制工程項目的各種進度計劃,包括工程項目進度總計劃、單位工程進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度和月(旬)作業計劃等。其次必須組織工程項目實施的各專業隊伍,工程項目經理和有關勞動調配、材料設備、采購運輸等各職能部門都按照施工進度規定的要求進行實施。
2.經濟技術原理
在編制工程成本計劃時,應考慮加快工程進度所需要的資金,不同的設計理念、設計方案會對工程進度產生不同的影響,在工程進度受阻時,應分析是否存在設計技術的影響因素,為實現進度目標有無設計變更的必要和是否可能變更。施工方案對工程進度有直接的影響,在工程進度受阻時,應分析是否存在施工技術的影響因素,為實現進度目標有無改變施工技術、施工方法和施工機械的可能性。
三、施工進度控制的方法
1.組織措施
(1)建立控制目標體系,明確責任分工建筑工程能否順利實施和完成,能否如期實現控制目標,與是否有一個強有力的項目管理班子密不可分。根據項目施工的自身特點,項目部應明確各級管理人員的分工與職責,落實各自的任務與目標。
(2)編制項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃為項目實施起控制作用的工期目標。是確定施工承包合同工期條款的依據,是審核施工單位提交的施工計劃的依據,也是確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金、資源計劃是否協調的依據。
(3)建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡;建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度;
2.技術措施
(1)事前控制
為了做好工期的預控,即施工進度的事前控制,監理要按照建設工程監理規范的要求,審批承包單位報送的施工總進度計劃;審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃;專業監理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析;要組織好設計交底和圖紙會審,盡可能的消除設計缺陷,盡量減少施工過程中的設計修改,有效地保障施工的連續性。
(2)事中控制
做好進度的事中控制,一方面要進行進度檢查,動態控制和調整,另一方面,要及時進行工程計量。為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據。(1)建立反映工程進度狀況的監理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。 (2)采用網絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法,結合電子計算機的應用,對建設工程進度實施動態控制。
(3)事后控制
當實際進度與計劃進度發生差異時,在分析原因的基礎上協助業主采取以下措施:(1)改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。(2)調整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等,在新的條件下組織新的協調和平衡。
3.經濟措施
為了確保進度目標的實現,可采取以下措施:(1)編制與進度計劃相適應的資源需求計劃(資源進度計劃),包括資金需求計劃和其他資源(人力和物力資源)需求計劃,以反映工程實施的各階段所需要的資源;(2)做好工程施工前的預算工作,要求設計單位按分項、分專業編制并且施工圖概算;(3)監理單位及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續;(4)編制資金使用計劃,確定分解年、季、月資金投資控制目標;(5)制定明確的賞罰制度。如施工單位加班加點,提前交工,建立單位應要求建設單位給予獎勵;對由施工單位造成的工期延誤,監理應協助建設單位對其收取損失賠償金。監理要加強建設單位與施工單位之間的索賠管理,公正地處理索賠。
4.合同措施
為了避免不必要的糾紛,建設方和施工方及監理方之間應制定出相應的法律合同,明確各自的責任和法律義務。在合同簽約階段,監理工程師應協助建設單位制定出合同中有關進度的條款,明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件,規定承包單位對項目施工進度的責任及相應的經濟條款,以減少在合同執行中的糾紛。
四、影響項目進度控制的因素
在項目的實施過程中,因為存在著各種影響進度的因素,造成某些工作不能按期完成,使工期拖延。
1.進度計劃在項目管理中應用滯后。
據調查,網絡計劃大多被企業用來作為投標文件的內容之一,然而,能切實用于指導項目實施的不多。當工期需要壓縮時,往往采用經驗做法,導致工期達到目標,成本卻超出預算,或是進度失控,致使計劃的工期目標最終不能實現等。有的對進度進行動態控制時,只能單對進度進行控制而不能同時對成本的偏差進行控制,致使進度控制和成本控制不能很好的結合,使工程項目不能達到期望的效果。
2.制約項目進度因素多,管理不到位
工程項目的建設進度,受諸多因素影響,應事先進行調查研究,預測這些因素對工程項目建設的影響程度。諸如:自身的管理水平、施工現場條件、勞動力需求狀況、設計變更、資金問題、勘察資料不準確、施工采用的技術及工藝不合理、材料設備供應及相關專業協調、各專業工序交接問題、風險問題、以及其他建設相關方的影響等。項目承包商如果對這些因素不采取積極有效的措施,就會因某一因素影響產生“共振效應”帶動其他因素共同影響項目進度。管理組織上缺乏有效的監督、激勵、考核機制,目標分解不明確,在項目進度滯后的情況下部門間相互扯皮找不到責任人。
五、結語
在工程項目實施過程中,進度控制就是經過不斷地計劃、執行、檢查、分析和調整的動態循環過程,隨時跟蹤檢查施工進度計劃的執行情況,在必要時進行調整,才能在保證工程質量的前提下,確保工程進度目標的實現,按期完成項目的施工工期任務。
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