王云龍
【適用話題】全球化 合作 食品安全 監管
上海福喜“臭肉門”事件令全球食品供應鏈的監管難題再次凸顯出來。往前追溯幾年,美國曾出現花生醬遭沙門氏菌污染事件,歐洲馬肉風波席卷了多國,還有日本食品安全神話也被“不二家”和“赤福”等老字號抹黑,這些事件共同指向全球食品安全的軟肋——各國監管體系仍存缺陷。
所謂食品供應鏈,指的是從食品的初級生產者到消費者各個環節的經濟利益主體所組成的鏈狀系統,其中包括前端的生產原料供應商,中間的食品加工商和零售商,以及后端的消費者和作為規制者與監管者的政府部門。
英國《金融時報》記者路易絲·盧卡斯曾寫過一篇《兩萬英里走上餐桌》的文章,用以表明當下監管全球食品供應鏈是一項多么艱巨的挑戰。文章舉例說,鱈魚在一生中平均要游一萬英里,而這條鱈魚死后要再經過一萬英里才能抵達餐桌之上。從白令海被漁網撈起后,這些鱈魚被運送到中國東部的青島。在工廠里,工人用刀子熟練地分開魚肉與魚骨。隨后,這些魚被冷凍裝入貨船,前往歐洲或美國的食品加工廠,最終到達莫斯科小學生的餐盤里。在全球化的今天,食品行業供應鏈越來越長,并且越來越復雜。
世界衛生組織食品安全專家彼得·安巴瑞克曾以比薩餅為例,“如果你在一個國家吃比薩餅,它的成分有可能來自30多個國家、100多個供應商。這意味著一種產品的食品安全問題,會涉及里面所有的相關成分”,而且“你根本做不到逐一檢查每個供應商以及他們提供給你的每種原料”。
通過觀察鱈魚和比薩餅這兩種食物可以發現,對全球食品供應鏈進行監管勢必牽扯巨大的人力物力,每一個經濟體幾乎都無法獨立承擔整個供應鏈系統的維護工作。世界經濟步入全球化時代,每年以億噸為單位的各種食物在世界上流動,食品供應鏈條中的任何一個環節出現漏洞,都可能演變成一場災難。因此,世衛組織等國際機構一再呼吁,各國食品加工企業和監管部門應加強跨國和跨地區合作,努力把食品安全風險降至最低。
此外,從微觀來看,任何一個企業也無法承諾自己食品鏈條上的每一個危險節點都萬無一失。上海福喜曾被麥當勞稱為“在龐大而完整的供應鏈系統中有多年合作經驗的全球伙伴”,但這次它把麥當勞和其他小伙伴一起拉下了水。因此麥當勞大叔要完全實現食品安全愿景,還需更加努力。
【素材分析】當今世界各國各地區聯系越來越緊密,而對食品來說,它背后所包含的原料供應、生產等問題可能是涉及多個國家和地區的。因此為了保障食品的安全,各國唯有加強監管和合作才能盡量讓食品安全的風險降到最低。食品供應鏈雖然牽涉龐大,但監管不可荒廢。