【適用話題】平等 消除差別 改革 進步
2014年7月30日,中國政府網(wǎng)全文刊發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”。
由此衍生的藍印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口?!兑庖姟访鞔_了改革舉措,標(biāo)志著我國實行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”二元戶籍管理模式即將退出歷史舞臺。
作為我國改革開放以來伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展成長的新型勞動大軍,農(nóng)民工是轉(zhuǎn)移人口的主體。按照常住人口統(tǒng)計,中國的城鎮(zhèn)化率為52%,但按照戶籍人口來統(tǒng)計,城鎮(zhèn)化率只有35%,這17個百分點的差距背后,是兩億多的農(nóng)民工,沒有實現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化?!兑庖姟分兄赋?,改革將逐步展開,實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一,預(yù)計到2020年將有一億左右農(nóng)業(yè)人口實現(xiàn)“市民夢”,同時升級城鎮(zhèn)化所需要的公共服務(wù)設(shè)施。
取消農(nóng)業(yè)戶口,是自2006年徹底取消農(nóng)業(yè)稅以來,又一個具有劃時代意義的改革舉措。從今往后,至少從身份上,中國再無“農(nóng)”和“非農(nóng)”的區(qū)別。改革在扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距、改變因戶籍導(dǎo)致的權(quán)利不平等現(xiàn)象上,邁出了至為重要的一步。
【素材分析】取消“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口的差別,意味著全體國民首先在身份上實現(xiàn)了平等,這就是一種進步。而對農(nóng)民工來說,改革意味著他們能與城鎮(zhèn)居民享受同樣的教育、醫(yī)療、社保等待遇,有利于消除地位差別,進一步實現(xiàn)人與人之間的公平。
【速用名言】
1.所有的人生來都是平等的。
——美國前總統(tǒng) 林肯
2.公其心,萬善出。——明朝思想家 方孝孺