“農業(yè)戶口”將成歷史：投資一億人的繁榮

【適用話題】平等 消除差別 改革 進步

2014年7月30日，中國政府網(wǎng)全文刊發(fā)了《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分”。

由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口。《意見》明確了改革舉措，標志著我國實行了半個多世紀的“農業(yè)”和“非農業(yè)”二元戶籍管理模式即將退出歷史舞臺。

作為我國改革開放以來伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展成長的新型勞動大軍，農民工是轉移人口的主體。按照常住人口統(tǒng)計，中國的城鎮(zhèn)化率為52%，但按照戶籍人口來統(tǒng)計，城鎮(zhèn)化率只有35%，這17個百分點的差距背后，是兩億多的農民工，沒有實現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化。《意見》中指出，改革將逐步展開，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一，預計到2020年將有一億左右農業(yè)人口實現(xiàn)“市民夢”，同時升級城鎮(zhèn)化所需要的公共服務設施。

取消農業(yè)戶口，是自2006年徹底取消農業(yè)稅以來，又一個具有劃時代意義的改革舉措。從今往后，至少從身份上，中國再無“農”和“非農”的區(qū)別。改革在扭轉城鄉(xiāng)差距、改變因戶籍導致的權利不平等現(xiàn)象上，邁出了至為重要的一步。

【素材分析】取消“農業(yè)”和“非農業(yè)”戶口的差別，意味著全體國民首先在身份上實現(xiàn)了平等，這就是一種進步。而對農民工來說，改革意味著他們能與城鎮(zhèn)居民享受同樣的教育、醫(yī)療、社保等待遇，有利于消除地位差別，進一步實現(xiàn)人與人之間的公平。

【速用名言】

1.所有的人生來都是平等的。

——美國前總統(tǒng) 林肯

2.公其心，萬善出。——明朝思想家 方孝孺