從入園到高考——我國著力加強隨遷子女教育服務

新華網消息 根據教育部副部長劉利民日前在國務院新聞辦就推進戶籍制度改革工作所做的解讀，我國正在學前教育、義務教育、中等職業教育以及在流入地參加高考等各個環節，加強隨遷子女教育服務。

據劉利民介紹，國家在2010年啟動實施的“學前教育三年行動計劃”中，專門設立“城市學前教育的綜合獎補”項目，支持地方以流入地政府為主、以普惠性幼兒園為主，來解決進城務工人員隨遷子女入園問題，目前已有逾300萬人次幼兒受益；近年來公辦學校接收隨遷子女教育保持年均百萬以上的增長，截至 2013年底，全國義務教育階段的隨遷子女約有1 200萬人，其中逾8成在公辦學校就讀；在國家政策帶動下，今年有19個省市把免學費政策擴大到全部在校的中職學生，在多數省份隨遷子女在流入地接受中等職業教育不收費；根據國務院部署，今年已有28個省市開始解決隨遷子女在當地參加高考的問題，有5.6萬名符合條件的隨遷子女報名參加。

隨遷子女接受教育問題事關教育公平，此次《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》提出要結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況，使其逐步享有在當地參加中考和高考的資格。劉利民表示下一步還要推進4項工作：一是指導各地把常住人口包括隨遷子女納入區域教育發展規劃之中；二是要求各地按照進城務工人員隨遷子女在校人數撥付教育經費，同時加大中央財政對各地接收隨遷子女學校的專項獎勵力度；三是堅持分類指導，要求各省市因地制宜，合理確定隨遷子女入學政策，保障他們平等接受教育；四是不斷完善全國中小學生學籍信息管理系統，通過這項服務更好地加強對隨遷子女接受教育的服務工作。

據悉，以“一人一號、終生不變，”為宗旨的全國中小學生學籍信息管理系統覆蓋全國義務教育和高中階段所有學生，不僅可為隨遷子女跨省轉學提供便利，也可杜絕虛假學籍、高考移民。

云南省中小學生學籍管理實施細則（草案）聽證會舉行

本刊訊（記者 張金燦） 建立統一規范的學籍管理制度，廣受社會、家長、學校、學生高度關注。近日，《云南省中小學生學籍管理實施細則（草案）》（以下簡稱《細則（草案）》）聽證會舉行，來自社會各界的17名聽證代表對《細則（草案）》（聽證稿）進行了認真的討論，提出了具有建設性的意見建議。

《細則（草案）》在管理體制方面，規定了省、州（市）、縣（市、區）學校的具體工作職責，明確了學校是學生學籍管理的責任主體：在管理方式上，明確了采用信息化方式，通過建立網絡管理系統實現數據的上傳和交換：在入學招生方面，明確了按照學生實際居住地就近或相對就近、劃片、免試入學的制度，改變了以戶籍為主導的學籍管理弊端，明確了適齡兒童入學的法定年齡及其界定日期，明確了非戶籍地學生入學基本要求：在政府行為方面，規定了實行入學通知書發放和義務教育證書頒發制度，體現了九年義務教育強制性、免費性和普及性特點；在管理手段方面，規定了從學生注冊入學到學生畢業的各個環節，實行全程網絡管理；在管理行為方面，明確了義務教育階段取消留級制度，禁止開除學生的行為，規定了學生緩學、轉學、休學、復學、跳級以及學生學籍注銷的具體情形和辦法；在學生評價方面，突出了實施素質教育的重要性，明確了實行綜合素質評價和學業水平考試相結合的制度和辦法，明確了“獎勵為主、處分從輕”的獎懲制度，提出了處分不得計入學生學籍檔案的要求，明確了學生及其法定監護人對學校處分學生進行申請復議的制度。

“全面改薄”工程3至5年內確保學生1人1桌1椅

《光明日報》消息 日前，教育部、國家發展改革委、財政部三部委聯合印發《教育部辦公廳國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳關于印發全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件底線要求的通知》（以下簡稱《通知》），提出“全面改薄”20項底線要求，指出要用3至5年時間，消除D級危房，確保學生1人1桌1椅（凳）。

《通知》要求，各地應將底線要求作為全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目優先保障、必須完成的建設內容。《通知》強調，各地可在底線要求基礎上，依照相關標準或文件，結合當地實際，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，嚴禁搞超標準豪華建設。

《通知》要求各地通過實施“全面改薄”項目，實現寄宿學生每人1個床位，消除“大通鋪”現象，消除66人以上超大班額。新建校舍抗震設防類別不低于重點設防類，滿足綜合防災要求。學校具備適合學生特點的體育活動場地和設施設備，以利于開展具有當地特色的體育活動。

《通知》還對寄宿制學校設置淋浴設施、配備開水供應設施、廁所設置、教室采光以及黑板、圖書和多媒體教室配置等提出了具體要求。