中關村：協同創新的力量

馬文良

中關村核心區作為中國科技創新的策源地，經過20多年的創新發展，涌現了一批與世界同步或領先的高科技成果，實現了由“中國制造”向“中國智造”的轉變。這里是中國戰略性新興產業的策源地，國家七大戰略性新興產業中，70%以上的龍頭企業坐落于此。云計算、物聯網、下一代互聯網等領域核心技術在全國保持領先，電子信息等重點產業持續領先，新能源與節能環保等新興產業高速增長，高技術服務業不斷壯大。

如何實現創新資源聚變，更好地推動科技成果轉化為現實生產力、發揮科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用已成為當務之急。在今年的兩院院士大會上，習近平總書記用“創新、創新、再創新”連續三個創新進一步闡釋了深化科技體制改革，推動科技和經濟社會發展深度融合的重要思想。為此，海淀區大力推動“創新聚變工程”，充分激活科技創新活力，構建企業為主體的技術創新體系，暢通科技成果轉化渠道。

今年，中關村核心區按照市場配置資源的原則，進一步支持市場化主體建設核心區協同創新服務、創業服務、技術轉移服務等3大平臺，并陸續啟動。其中的創新平臺主要就是為了解決目前在科技創新環節中普遍存在的“市場失靈”和“信息孤島”問題。通過機制創新、內容創新、政策創新，進一步整合、開放、共享區域研發創新服務資源，幫助中小科技企實現研發需求的供需對接，進一步提升創新能力，推動高校院所與經濟社會緊密結合，并以市場為導向進行成果轉化。

8月28日，北京協同創新研究院正式宣布成立。研究院建成后將整合一批世國內外一流大學，聚集一批世界一流高端人才，創造一批世界一流科技成果，培育一批世界一流高科技企業”。為北京100家左右的企業提供技術支撐，支持產業規模500億元以上。打造成為“原創科技的策源中心、大企業的技術創新中心和中小企業的產品創新中心”，并最終形成國際一流的創新中心。

9月24日，中關村協同創新服務平臺啟動，平臺網站創驛網正式上線，首批13家創新驛站獲得授牌，近50位專家受聘創新導師，標志著為科技企業提供技術創新研發服務的協同創新平臺正式啟航，啟動儀式上同步發布了平臺相關支持政策。

科技創新中心再添新引擎

北京協同創新研究院是中關村核心區聯合北京市科委，推動北京大學建立協同創新研究院，采取市場化機制運行，行業龍頭企業、社會投資機構、高校院所技術團隊、市區兩級政府等多方出資設立協同創新基金，通過利益分配機制，吸收高校院所的創新成果，由市場主體來引導創新方向、檢驗創新成果，并以未來的經濟效益來配置創新資源投入，實現校際聯合，校企聯合的新型產學研合作模式，激勵科研人員主動轉化科技成果。

在成立儀式上，北京市委常委、教工委書記茍仲文指出，去年中央政治局常委集體到中關村調研，習近平總書記發表了9·30重要講話，提出了實施創新驅動發展戰略“五個著力”的工作要求，對北京市的科技創新體制改革意義重大；今年，習總書記到北京視察指導工作時，又明確了北京市“科技創新中心”的功能定位，再次對如何發揮首都科技資源優勢、實現創新驅動發展提出了更高的要求和期待。這一系列重要指示，是首都率先實現創新驅動發展的重要機遇，也是重大挑戰。市區兩級政府上下聯動，支持北京大學建設北京協同創新研究院，探索新型產學研合作模式，是落實中央對北京“科技創新中心”定位要求的具體行動，更是首都依托高校院所和科技企業等優勢資源，進一步推動產業轉型發展的模式探索，對于實現科技創新驅動發展戰略和京津冀一體化發展都有非常重要的意義。

傳統的產學研聯合體多數都未成為獨立的市場主體，或偏向高校院所，或由企業主導，無法克服“偏左”或“偏右”的問題。

建設北京協同創新研究院，重點是推動產學研各方組合成獨立的市場主體（協同創新中心），由市場主體來引導創新方向、檢驗創新成果，并以經濟效益來配置創新資源投入，解決了傳統體制下技術創新的市場化導向和評價問題。

研究院通過設立協同創新中心實體，可進一步聚集高校院所的資源，將單項技術的轉讓收入擴大為落地北京的產業鏈創新技術的知識產權運營收入，并可掌握重大科技成果產業化項目落地的主動權，從中擷取適合首都產業發展的重大項目，推動產業結構進一步優化升級。即使是轉移到其他省市的重大項目，亦可將其總部和研發中心設在北京，避免產業空心化。

8月28日，研究院正式揭牌成立。研究院設立總規模10億元的協同創新母基金，同時將按照市場化原則，引導其他行業龍頭企業、高校院所、社會資本圍繞特定領域建立協同創新子基金，可帶動投資30億元。首批將由北大、清華等高校院所聯合中國商飛、飛天誠信等20多家企業，重點建設計算與仿真、智能機器人、先進制造、大氣治理及水處理、信息安全等5大協同創新中心。智能假肢，流體力學仿真軟件，機械式去除PM2.5等40余項技術成果將進入創新中心孵育。

協同創新服務平臺助力創新

協同創新指圍繞創新目標，多主體、多因素共同協作、相互補充、配合協作的創新行為；其主要形式就是產學研協同創新，特別是高校與科研院所、行業產業、地方政府進行深入融合，構建產學研協同創新平臺與模式；特點是參與者擁有共同目標、內在動力、直接溝通，依靠現代信息技術構建資源平臺，進行多方位交流、多樣化協作。

目前，海淀區內有高校83所，科研院所近140家，國家級重點實驗室70多個，國家級工程技術研究中心31個，產業聯盟70多個，國家級科技企業孵化器8個，國家大學科技園14家，并擁有中關村軟件園、永豐產業基地、中關村環保園等產業園區，每年承擔的國家973和863計劃項目近千余項，工作和居住在海淀區內的兩院院士總數約600人。除此之外海淀區還有為數眾多的包含研發設計、檢測認證、文獻查閱、技術查新等各類國家級和市級研發服務機構。協同創新平臺的搭建就是要進一步整合科技創新資源，通過平臺的網絡信息手段和創新引導功能，實現核心區創新研發供給和需求的有效對接，全面提升區域創新水平。

協同創新平臺包括線上線下一站式平臺、三大服務支撐體系和五大服務功能。其中，一站式平臺由平臺網站和線下創新活動共同組成，形成創新需求與供給的合作渠道；三大服務支撐體系涵蓋基礎服務資源、公共服務支撐和產業技術服務；五大服務功能主要包括公共服務、產業技術服務、成果轉化服務、創新引導服務和科技政策支持。

“市場化運作、開放協作、創新引導”是協同創新平臺的特色。平臺將按照市場化方式推動研發服務資源整合，以企業購買研發服務補貼方式支持企業與高校院所展開合作；遵循開放原則不斷整合高校院所、各領域研發服務機構等技術創新資源和專家人才資源為更廣泛的企業技術創新提供服務。

平臺將采用市場化模式進行運營，有效發揮政府政策引導、專業機構市場化運作、各類研發服務機構專業化服務優勢。并通過建設協同創新中心和創新驛站，組建創新導師隊伍在幫助企業解決技術難題的同時，實現對行業技術創新的引導。未來，隨著平臺資源整合和服務的不斷深入，將逐漸吸引北京市、京津冀地區高校院所等創新服務資源加盟，服務范圍也將從核心區擴展到整個北京市乃至京津冀地區，打造京津冀一體化協同創新服務平臺，帶動區域創新能力提升，推動區域經濟發展。目前，已確定在北京大學、中科院、清華科技園、東升科技園、中關村醫療器械產業聯盟等高校院所、專業園區、產業聯盟建立首批13家創新驛站；以院士，千人計劃，863、973項目團隊專家，企業骨干技術專家等為核心組成的近50人首批創新導師團隊也已初步組建完成。另外，與首都科技條件平臺、中關村開放實驗室等在京科技服務類平臺達成初步合作意向，雙方將在平臺資源共享、服務機構對接等多方面展開深度合作。

協同創新服務體系建設是“智慧海淀”建設的重要工程之一，在建設過程中，將緊緊圍繞核心區“6+1”重點發展產業領域，在結合橫向專業服務內容整合資源的同時，按照產業領域縱向整合各類創新服務資源，為重點產業領域企業提供專業化服務，形成產業協同創新的服務支撐。今年，將以生物醫藥等領域為試點，對其進行資源梳理、分類和對接，實現服務功能。

利用一切創新手段，整合區域研發服務資源，打破阻礙創新發展的思想障礙和制度藩籬是我國現階段實現經濟“轉型升級”的迫切要求，也是把中關村建設成為“具有全球影響力的科技創新中心”、“國家戰略性新興產業策源地”的必經之路，中關村協同創新平臺的建立和運營將為中關村、乃至京津冀地區的創新驅動發展增添新的助推動力。