中部六省農村人力資源開發評價的因子分析

陳璐+李成標

摘要：構建了中國中部六省農村人力資源開發的評價指標體系，運用回歸分析、KMO統計檢驗、因子分析等方法對中部六省農村人力資源開發進行評價。首先依據中部六省2012年的統計數據，從人口規模、文化素質、生理素質和文化環境4個方面進行綜合評價，然后運用聚類分析法對評價結果進行歸類，進而提出相關的政策建議，為促進中部六省區域經濟開發提供參考。

關鍵詞：人力資源開發；因子分析；聚類分析；中部六省

中圖分類號： F323.6 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2014）15-3697-06

Evaluating the Development of Rural Human Resources in the Six Central Provinces

of China Based on Factor Analysis

CHEN Lu，LI Cheng-biao

（School of Management，Yangtzc University，Jingzhou 434023，Hubei，China）

Abstract： An evaluation index system was constructed to evaluate the development of in rural human resources in six central China provinces with regression analysis， KMO statistical tests， factor analysis. Based on the statistics of six central provinces of China in 2012， a comprehensive evaluation was conducted from four aspects including population size， cultural quality， physical quality and cultural environment. The results were classified with cluster analysis. Some advices on policy were proposed to promote regional economic development of the six central provinces of China.

Key words： human resource development； factor analysis； cluster analysis； six provinces of central China

收稿日期：2013-12-13

基金項目：湖北省軟科學研究項目（2012GDA00708）

作者簡介：陳 璐（1988-），女，北京人，在讀碩士研究生，研究方向為戰略研究，（電話）15811183996（電子信箱）chenlu19881111@163.com；

通訊作者，李成標（1966-），男，湖北荊州人，教授，博士，主要從事產品創新管理研究，（電話）13593894986（電子信箱）lcb532@sohu.com。

改革開放以來，中國中部六省在農村人力資源開發工作方面取得了可喜的成績。開發農村人力資源不但是全面發展小康社會的需要，而且是促進區域經濟發展的重要途徑[1]。將農村人力資源的優勢轉變成推動社會經濟發展的后勁力量，是中部六省區域經濟開發的關鍵。但隨著改革的深入，經濟發展的全球化以及知識經濟挑戰的日漸嚴峻，我國中部六省農村人力資源開發的相對落后已遠遠不能適應當前形勢的發展需求。

魏耀武[2]對河南省農村人力資源能力建設進行了分析，認為河南省農村人口眾多，如果有效地加以利用，就能將人口劣勢轉變為人口優勢，促進經濟發展與城市化進程；劉媛[3]運用柯布-道格拉斯生產函數模型，并借助Eviews計量軟件對山西省農村人力資本與農村經濟增長之間的關系進行了深入研究，結果表明，農村人力資本與農村經濟增長之間存在偏高的相關關系和因果關系；周昌偉[4]通過對湖北省農村人力資源開發現狀進行調查得知，湖北省位于中部的核心地段，大力開發人力資源對實現東西部區域經濟協調發展具有重要的戰略意義；丁靜[5]對安徽省農村人力資源開發的現狀進行了綜合的數據分析，結果表明，加強安徽省人力資源開發的投入，有利于推動農村經濟的快速發展，并最終實現人力資源強省的目標；李明等[6]對湖南省人力資源開發進行了調查研究，認為雖然湖南省人力資源豐富，但是農村人力資源開發不足，導致農村勞動力整體素質偏低，阻礙了湖南省農村經濟和社會的發展；裴鴻衛等[7]運用主成分分析模型，分析并歸納出農民文化程度、農村生活習俗、農業生產條件、農村人口數量等因素影響了江西省農村人力資源的開發利用，不利于農村經濟的整體發展。中部六省作為以農業為主的自然經濟區，應全力發揮自身的優勢和潛力，充分認識人力資源開發對農村經濟發展的重要性，把開發農村人力資源作為促進中部地區崛起，構建和諧中部和建設社會主義新農村的必由之路。

本研究首先構建了中部六省農村人力資源開發的評價指標體系；其次，根據各指標采集2012年中部六省農村人力資源開發方面的相關數據，并借助SPSS17.0統計軟件，運用回歸分析法檢驗所構建指標體系的合理性，采用KMO統計檢驗本研究使用因子分析法進行分析評價的可行性；最后，運用該模型對中部六省農村人力資源開發進行評價與分析。

1 中部六省農村人力資源開發評價指標體系的構建

農村人力資源開發[8]是根據合理的制度和有效的政策，以規范的教育管理、專業的技能培訓等為手段，對農村的人才進行能力的發掘、培養和利用，最終達到控制農村人力資源的數量，提高農村人才的質量，優化農村人力資源結構的目的。農村人力資源的開發不僅是經濟發展堅強雄厚的動力，而且是加快解決“三農”問題的重要途徑。農村人力資源是否可以對中部六省經濟發展做出巨大的貢獻，取決于中部六省能否將農村人力資源合理利用、開發和使農村人力資本持續增值[9]。endprint

根據對農村人力資源開發含義的理解，并嚴格遵照設計評價指標的目的性、科學性、層次性等原則，通過研究人口規模[10]、文化素質[11]、生理素質[12]和文化環境[13]等方面的相關文獻，分別進行統計與觀察，選擇最能使大家滿意的相關指標，具體分析本研究的農村人力資源開發這個關鍵詞，初步構建指標體系。然后根據已構建的指標體系查詢相關統計年鑒，剔除未能查詢的指標，最后總結出可以全部量化的指標。中部六省農村人力資源開發指標評價體系如表1所示。

本研究數據均來源于《中國農村統計年鑒2012》、《江西統計年鑒2012》、《山西統計年鑒2012》、《湖南統計年鑒2012》、《湖北統計年鑒2012》、《河南統計年鑒2012》、《安徽統計年鑒2012》，數據具有真實性和可靠性。

2 中部六省農村人力資源開發的實證分析

因子分析法的目的是使用很少并且相互獨立的因子變量，來取代原有指標體系的絕大部分信息，采用SPSS17.0統計軟件對數據進行統計分析。

2.1 確定原有變量能否進行因子分析

建立回歸模型，利用農業生產總值代表中部六省農村經濟發展狀況，分析中部六省人口規模、文化素質、生理素質以及文化環境與農村人力資源開發之間的關系。通過分析得知，人口規模的R=0.999、R2=0.998，文化素質的R=0.819、R2=0.617，生理素質的R=0.996、R2=0.993，文化環境的R=0.840，R2=0.706，而R2值越大，則所反映兩變量的共變量比率越高，模型與數據的擬合程度越好[14]。由此看出，該回歸方程的擬和效果很好，說明所構建的中部六省農村人力資源開發評價的指標體系是合理的。為了讓數據之間具有可比性，有必要對原始數據進行無綱量化處理，然后得出了各變量之間的相關系數矩陣。結果表明，絕大部分相關系數大于0.3，且通過了KMO和Bartlett的球形度檢驗。因此，用因子分析法對中部六省農村人力資源開發進行評價是可行的。

2.2 確定主成分變量

根據主成分的選取原則，一般應選取累計貢獻率超過80%以上的；由總方差表（表2）可以看出，從第六個起，累計貢獻率已達到100%，且特征值小于1，前5個主成分的累計貢獻率達到了100%，這說明這5個主成分已反映了原始指標中100%的信息。然而，依照主成分個數選取標準（累計貢獻率大于80%）來看，前4個主成分的累計貢獻率已達到88.714%。因此，選取前4個主成分對中部六省農村人力資源開發進行綜合評價。雖然用這4個主成分進行評價損失了原始信息的11.286%，但評價指標卻由原來的16個降為了4個，指標大大簡化了。

2.3 建立因子載荷矩陣

為了更加明確表示主成分與原始指標體系之間的關系，本研究采用的方法為最大方差法，對因子矩陣進行正交旋轉，在經過具有Kaiser標準化的正交旋轉迭代后實現收斂，并得到旋轉后的因子載荷矩陣（表3）。

從表3可以看出，經過正交旋轉之后的載荷矩陣，其意義比較明顯。

F1主要包含的指標是X1、X4、X5、X10、X12、X13，這些指標都與人力資源配置有關，因此F1代表人才配置因子；

F2主要包含的指標是X7，該指標與人的文化技術有關，因此F2代表文化水平因子；

F3主要包含的指標是X6、X9、X11、X16，這些指標都與人力資源開發方式有關，因此F3代表人才投入因子；

F4主要包含的指標是X2、X3、X8、X14、X15，這些指標都與科教文化事業的發展情況有關，因此F4代表科教支持因子；

綜合得分F=（35.004% F1+20.46% F2+18.234% F3+15.017% F4）/88.714%，其中：

F1=0.029 ZX1-0.198 ZX2+…+0.100 ZX15-0.079 ZX16

F2=-0.003 ZX1+0.015 ZX2+…+0.127 ZX15-0.029 ZX16

F3=-0.327 ZX1-0.161 ZX2+…+0.092 ZX15+0.025 ZX16

F4=-0.059 ZX1+0.097 ZX2+…+0.144 ZX15+0.446 ZX16

通過綜合評價函數，得出中部六省農村人力資源開發績效因子的綜合得分（表4）。

2.4 對綜合得分的聚類分析

為了檢查因子分析的結果是否準確，針對中部六省人力資源績效因子的綜合得分，對其評價結果進行聚類分析。聚類分析（Cluster analysis）是指對指標或因子進行歸類的一種多元統計分析方法，研究的對象是規模較大的指標或因子，要求能夠被合理地依據自身的特點來進行歸類，沒有任何范式可供參考[15]。這里采用系統聚類分析法，將標準化后的數據輸入SPSS17.0統計軟件，然后選擇歐式距離的平方法進行統計分析，聚類方法為最遠距離法，最后輸出聚類龍骨圖（圖1）和聚類結果列表（表5）。

從表4可以看出，中部六省農村人力資源開發與其所處地區經濟能力的強弱之間成正比。根據表5聚類后的結果，可以把中部六省農村人力資源的開發分為4類。

第一類：河南省。河南省不但是傳統的農業大省和人口大省，而且是新興的經濟大省和工業大省。隨著農業現代化政策的貫徹實施和工業化、城鎮化以及農業現代化的協調發展，其農村人力資源開發的綜合得分為0.780 2，居中部六省首位。河南省在F1方面最為突出，其得分獨占鰲頭，并且人力資源開發的各項原始數據均名列前茅。雖然河南省在中部六省農村人力資源開發中的優勢十分明顯，但也存在不足。它在F3方面的得分為負，并且除F1以外的3個因子的得分均居六省后位，其原因是“平均每百個勞動力中不識字或識字很少的人數”、“農村居民家庭人均消費水平”、“人均文教娛樂支出”等指標的原始數據均列六省最后一位，“農業科學研究人員數量”等指標的原始數據均列六省后三位。因此，河南省在優化人力資源配置的同時，也要注重文化水平、人才投入和科教支持方面的發展。endprint

第二類：湖南省、湖北省、江西省。從整體來看，這3個省份擁有一個共同的特征，它們各指標的原始數據比較均勻，比如“農村居民家庭人均消費水平”、“農村人口占總人口比重”、“鄉村醫生和衛生人員數”等指標的原始數據都比較相近。與第一類相比，這些省份更注重人才投入和科教支持，尤其是湖南省，“人均文教娛樂支出”和“農村文化站數”分別是346.6元/人和2 238個，在中部六省原始數據中排名靠前。但是湖南省并沒有被歸為第一類，這說明湖南省農村人力資源開發與河南省相比還具有一定的差距。

第三類：山西省。自新中國成立以來，山西省在黨的領導下，針對窮山惡水、十年九旱、水土流失嚴重的自然條件投入了艱辛的勞動，進行了大量的治理實踐。結合山西省綜合得分來看，其在六省當中排名第二，除人才配置因子為負分，排名第六以外，其他3個因子均在六省中排名第一。導致人才配置因子為負分的原因是“農村居民家庭人均純收入”、“農村從業人員數量”、“農村外出勞動力數量”等指標的原始數據均位于六省最后一位。雖然山西省農業生產的基礎條件得到了改善，但目前山西省農村經濟的發展仍然受到生態壞境的制約，對自然災害抵抗能力不強，并且對新農村建設的投入力度不足[16]。

第四類：安徽省。近年來，安徽省農村經濟發展速度緩慢，城鄉差距逐漸擴大，而影響農村經濟發展的主要因素是對農村人力資源的開發滯后。大力開發農村人力資源，重用農村實用人才，不斷提高農村人口素質，是解決“三農問題”的重要途徑。雖然安徽省農村人力資源數量較大，但從人才配置因子的得分可知，安徽省未對人力資源進行合理配置；從文化水平因子得分可知，安徽省農村人口素質較低，平均每百個勞動力中大專及大專以上的人數為2人，排名第六位；從科教支持因子可知，“農業科學研究人員數量”在六省中排名最后。這充分證明了安徽省雖然農村人口數量巨大，但是人口素質較低，結構不合理，科教體系有待進一步完善。

3 結論與建議

中部六省是我國重要的農業生產基地，也是全國農業人口最集中、“三農”問題比較突出的地區[17]。通過上述分析，得出中部六省在農村人力資源開發方面的優劣勢，其綜合評價結果為中部六省日后開展農村人力資源開發工作指出了發展方向，評價結果具有一定的現實意義。根據評價結果，為中部六省日后開展農村人力資源的開發工作提供一些建議。

1）河南省作為人力資源大省，應將教育作為提高人口素質的主要途徑，把關注的目光從物質資源轉移到人力資源，把人力資源轉化為人才資源，注重農村人力資源開發的效益，廣納賢才，留住人才[18]；加大對農村文化、教育、衛生等方面的資金投入，完善多元化投入體制和學生助學金政策，積極健全多層次、多功能的農村教育和培訓體系，加強農村的師資力量，提高農村教職工的待遇，促進城鄉基礎教育的均衡發展，從而提高人口質量，提高人口的知識水平；努力提高農民收入水平，使農民豐衣足食，這樣才能確保家庭教育支出的增加，最終為家庭收益的增長帶來良性循環。

2）湖南省作為農業大省，農業優勢十分顯著，應充分利用其優勢，并結合湖南省“十二五”新農村建設規劃，加強農村的基礎教育和義務教育法制建設，抓好師資隊伍，使農村人口的文化水平邁上新的臺階。面對當前知識時代的迅猛發展，湖南省需夯實農村基礎教育建設，提高農村基礎教育水平，加強農民各項實用技能的培訓，加大對教育的投入，改善農村相對薄弱的就業環境，努力減少農村人力資源配置中的盲目性和滯后性，提升農民高技術性的職業選擇能力；改善民生，提高農村人口從事農業的積極性，推進農業科技創新，減少荒地，加快農村人力資源向人力資本的轉變。

3）湖北省農村人力資源層次復雜，質量偏低，根據上述分析結果，針對其存在的問題，應結合本土化開發和城市化開發方針，促進農民向非農產業轉移，有效緩解城鄉就業矛盾，降低現代化進程中的社會成本；完善農村教育體系，加強農村基礎教育，努力提高辦學和教學條件，大力開展農村成人教育，全面培養學生的文化素質和能力，吸引優秀人才，帶動農村人力資源開發；健全農村社會保障制度，制定農業支持制度，完善農村人力資源統計評估體系，最好能與城市統一起來，徹底改變農村人口的“非國民待遇”，使農村走上可持續發展的現代化道路。

4）建議江西省改變以學歷定人才的錯誤觀念，樹立以能力用人才的新認識，提高農民務農的積極性，并且引導農民樹立正確的人力資源投資觀念；把九年義務教育作為教育工作的重點來抓，掃除青壯年文盲，增加教育經費的投入，將義務教育學費免除的政策真正落到實處，減輕農民的教育負擔；加強技能培訓教育，實現培訓投資主體多元化，以農業技術服務中心為基地，把職業資格認證與職業技術教育相結合，改革教學方法和內容，全方位提高農村人力資本的素質。

5）面對市場經濟的大潮，建議山西省努力提高農村本身發展經濟的造血功能，廣泛發展非農產業，招商引資，促進農村經濟的繁榮發展，并鼓勵農村人民群眾樹立自主經營的信心，努力發展農業生產；加強農村基礎教育，以多機制、多途徑、多形式積極發展農村職業教育，舉辦各種形式的文化培訓班，使人才得到合理配置，加快農村人力資源開發和農村人口素質的提高。與此同時，政府也要提高對農村人力資源開發重要性的認識，增加對農村教育投入，確保農村教育事業的優先發展，為經濟建設做貢獻；健康是人全面發展的基礎，加快新型農村醫療制度的建設，提高新型農村合作醫療的財政補助標準，為農村居民提供方便、安全的醫療衛生服務。

6）教育是提高人力資源素質的重要途徑，建議安徽省增加教育經費投入的渠道，構建中央財政、企業、社會等多元化的投資體系，提高農村教職工的薪酬待遇，提高農村學校和教職工的生活條件，注重農村職業培訓以及成人教育，開設戰略性新興產業的相關專業，努力建設學習型新農村，使農村勞動力從更多途徑獲得所需知識；加快第二、三產業的發展，調整農業產業結構，開展農業科技創新，通過創造更多的就業機會，實現農村勞動力的合理流動；加快農村社會保障制度的建設，減少農村與城鎮在社會保障上的差距，提高農民參加社會保障的意識，發展農村衛生事業，大力宣傳保健知識，進而更好地提高農民的身體素質。endprint

綜上所述，由于知識經濟不同于農業經濟和工業經濟，知識經濟需要高素質的人力資源，而高素質的新型農民是實現現代化農業和農村的重要基礎。我國設立社會主義市場經濟體制的時間并不長，區域農村經濟發展也不平衡，因此，中部六省在制定發展戰略時，不但要看準國際經濟的發展前沿，而且不能脫離我國的具體實際。從這一前提出發，中部六省有必要實事求是地開展農村人力資源開發工作，實施科教興國戰略，重視農村人力資本的投資與積累，大力開展素質教育，創建學習型組織，推動農村產業的發展，提高農村人力資本，從根本上使農村經濟得到更好地發展。

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綜上所述，由于知識經濟不同于農業經濟和工業經濟，知識經濟需要高素質的人力資源，而高素質的新型農民是實現現代化農業和農村的重要基礎。我國設立社會主義市場經濟體制的時間并不長，區域農村經濟發展也不平衡，因此，中部六省在制定發展戰略時，不但要看準國際經濟的發展前沿，而且不能脫離我國的具體實際。從這一前提出發，中部六省有必要實事求是地開展農村人力資源開發工作，實施科教興國戰略，重視農村人力資本的投資與積累，大力開展素質教育，創建學習型組織，推動農村產業的發展，提高農村人力資本，從根本上使農村經濟得到更好地發展。

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綜上所述，由于知識經濟不同于農業經濟和工業經濟，知識經濟需要高素質的人力資源，而高素質的新型農民是實現現代化農業和農村的重要基礎。我國設立社會主義市場經濟體制的時間并不長，區域農村經濟發展也不平衡，因此，中部六省在制定發展戰略時，不但要看準國際經濟的發展前沿，而且不能脫離我國的具體實際。從這一前提出發，中部六省有必要實事求是地開展農村人力資源開發工作，實施科教興國戰略，重視農村人力資本的投資與積累，大力開展素質教育，創建學習型組織，推動農村產業的發展，提高農村人力資本，從根本上使農村經濟得到更好地發展。

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