美保護主義威脅對華貿易

日本外交學者網站10月28日文章，原題：美國保護主義威脅美中貿易 美中擁有世界上規模最大的雙邊貿易關系之一。當中方為保護國內利益而扭曲雙邊貿易時，美國的決策者理當強烈抗議。不幸的是，美國決策者的做法同出一轍，并在此過程中損壞美中關系。例如，當判斷中國是否向美國低價“傾銷”商品時，華盛頓就會持續祭出“非市場經濟方法論”。該稱呼是冷戰遺物，之所以能延存至今，在于其“深奧的”套路能使美國官員強征懲罰性關稅，以保護效率低下的國內產業。按世貿組織規則，此舉實屬非法行為。但當中國在2001年加入該組織時，美國堅持“破例”，允許其繼續歧視中國進口15年。如今，時間已所剩無幾，美國除非在2016年底改弦易張，否則就將公然違反貿易義務。不幸的是，美國幾乎必然不會服從。美國政府試圖通過聲稱中國為非市場經濟體，為歧視中國進口找借口。誠然，通過影響勞動市場、銀行業和大刀闊斧的宏觀經濟干預措施，中國政府仍在主導本國經濟事務方面發揮“特大”作用。但大規模計劃經濟的時代早已一去不返。最重要的是，中國的出口商都是逐利的企業，其定價基于生產成本和消費者需求等市場因素。美國應該慎重行事，以免低估違反世貿組織承諾將對美國企業在華經商或投資造成的負面影響。在中國對外經濟政策的優先事務中，非市場經濟待遇問題的排名非?？壳?。例如，北京一直將其他國家認可中國的市場經濟地位，當做雙邊自由貿易協定談判的必要前提。美國的信譽正岌岌可危。美國貿易官員和政客總是指責中國回避全球貿易規則，他們的口頭禪是中國新獲得的經濟大國地位賦予其更多義務。然而，當美國繼續將中國視為“二等公民”，尤其是該“待遇”違反中國有望重視的體系的基本規則時，這只能是夸夸其談的說教。利好消息是美國尚有為期兩年的糾錯時間。通過承認中國的市場經濟地位，奧巴馬政府即可徹底化解全部爭端。美國越快采取行動，就越能培養美中貿易關系目前急需的善意。▲（作者比爾·沃森，王會聰譯）