南京總統府的最后時光

劉小寧

（南京中國近代史遺址博物館，江蘇南京，210018）

1949年初，國內戰局急轉直下，中共武裝在各個戰場進展迅速，南京民國總統府中人心更加不穩。總統府軍務局接到指示，必須每天24小時值班，有情況務必隨時通報。當時，國民黨軍的戰場起義不斷，軍務局每天都要接到這類“令人揪心”的情報。一旦接到，即火速轉送蔣介石黃埔路官邸。后來，這類情報太多了，連軍務局的人都看煩了，干脆一擱了事。更有甚者，有的總統府官員在私下議論說，我們局的宿舍就在總統府院內，如果隔壁的衛戍總司令部來個嘩變，我們不都完了嗎!第二天，就有職員搬出了總統府。

蔣介石黯然“下野”

1948年12月31日，蔣介石在黃埔路官邸舉行了黨政軍要員聚餐會。會前的安排，均由總統府一手操辦。總務局負責發請帖，政務局趕寫蔣介石在會上的發言。因陳布雷剛自殺不久，發言稿就由人稱“江西才子”的政務局長陳方動筆了。在晚上的這個餐會上，蔣介石吃力地念完了這篇著名的“新年文告”，通篇充滿了悲觀和失望，仍竭力為文武官員們鼓勁打氣。

第二天就是1949年的元旦。新華社播發了中共中央發布的一篇著名的文章《元旦獻詞》。全文蓬勃朝氣，與蔣介石的那篇“新年文告”，形成了極為強烈的對照。

1949年元旦。總統府大禮堂舉行了一年一度的新年團拜會。這一次團拜會與兩個多月前在此舉行的國慶慶祝儀式的喜慶氣氛，形成了強烈的反差。會上不再看到握手寒暄，互致新年問候的輕松場景，到會的人個個耷拉著腦袋一言不發，生怕惹蔣介石發火。又是一夜未眠的蔣介石，拖著疲憊的身軀來到會場，強打精神照例發表了一番講話，仍是一套老話：戰爭雖然失利，但我們還有西北和華南的大片土地，還有長江天塹。只要上下一心，就能奪回勝利……

進入1949年1月份，由于“徐蚌會戰”敗局已定，國民黨軍主力已消耗殆盡，解放軍即將揮師南下；蔣介石的經濟和外交也走進了死胡同。此時的蔣介石，在總統寶座上如坐針氈。這時，國內要求舉行和談的呼聲日高。蔣介石是打仗打不過，談又不甘心，心情煩燥到了極點。因此，總統府的大量活動被取消。到了1月中旬，總統府各局的工作更加少了。大家都預感有重要事情將要發生。

果然，在1月20日，國民黨的中央電臺廣播了一則新聞：蔣總統“因故不能視事”，宣布“引退”。而報紙則稱蔣介石是“小休”。蔣介石終于在桂系的壓力和美國的策劃下，走下了總統的寶座。蔣介石只做了不到9個月的總統。

1月21日是蔣介石離開南京的日子。據《蔣介石日記》記載，這一天上午，蔣介石與宋美齡最后一次登上了中山陵，然后在博愛坊前與軍政人員話別。正午時分，驅車前往“小紅山官邸”的基督凱歌堂默禱告辭。下午4時10分，在明故宮機場起飛，傍晚在杭州下機，宿于空軍軍官學校天健北樓。晚上與陳誠、蔣經國到西湖樓外樓聚餐。

此一去，蔣宋二人再也沒有回到南京。

李宗仁活動頻繁釋放和平信息

1月21日，也就是蔣介石離開南京的當天，李宗仁即代理了總統一職。直至三天后的24日，李宗仁才在總統府禮堂舉行了一個規模不大但很講究的就職儀式。隨后，李宗仁在總統府禮堂舉行了隆重的酒會招待各國使節。法國大使梅里靄、美國大使司徒雷登、蘇聯大使羅申、英國大使施蒂文等29個國家的使節出席了酒會。李宗仁容光煥發，與夫人郭德潔穿梭于權貴顯要之間。這是他第一次以“國家元首”身份與各國使節見面。

李宗仁上臺后，行政院長孫科已經南遷廣州辦公，中央黨部及各院部會署紛紛搬家，形成了民國歷史上的又一次“府院之爭”。南京城只剩下一個光桿代總統。李宗仁所能控制的桂系部隊遠在武漢，南京只有一個首都警察廳，廳長劉誠之是桂系干將，這個位子，還是李上臺后向蔣介石爭來的。

總統府總務局保留了蔣介石的辦公室，室內物品原封不動，平時大門緊閉。在蔣辦公室的對面，為李宗仁另外安排了一個辦公室。而李宗仁決定軍機大事，則在城北的傅厚崗官邸。總統府只有幾個桂系的秘書長、局長在撐門面。

李宗仁上臺后，總統府有了兩個明顯的變化。一是各部門送來的資料和情報明顯地少了。總統府的官員們說：“老頭子一走，我們輕松多了。”第二個變化，就是李宗仁立即將總統府衛隊進行了調整，原來的警衛大隊二中隊，隊長呂其廣是奉化人，官兵好多是浙江人，以象山人為多。李宗仁來了個大換班，全部調來了桂系部隊當警衛，由李的親信、桂系將領劉誠之總負責。

李宗仁就任代總統后，蔣介石仍在奉化溪口遙控局勢，令這位代總統無所作為。但是，李宗仁不甘做傀儡，在他代理總統的3個月中，進行了頻繁的活動，盡自己最大的努力，向蔣介石作艱苦的抗爭。

首先，他打出了“和談”牌，主動向中共示好；并下令釋放張學良和政治犯；又派出了“上海和平使者代表團”赴西柏坡。代表團回南京后，李宗仁2月27日在總統府會客室接見了邵力子等代表團成員。代表團團長邵力子則向李面交了毛澤東的一封親筆信……

李宗仁在總統府的活動極為頻繁。以下是《中央日報》對李宗仁的這些活動進行的部分報道：

3月4日,代總統李宗仁假總統府于晚7時20分宴請在京重要官員30多人,至10時散席。之后，邵力子、于右任、童冠賢、張治中、何應欽、白崇禧、孫科等留總統府，與李代總統商談甚久。3月17日,李代總統于晚8時在總統府三樓會議廳邀晤立法院21名委員,就部會歸并問題交換意見。3月18日,李代總統在總統府禮堂宴請各地首長陳誠（臺灣）、朱紹良（浙江）、王陵基（四川）、楊森（重慶）、張治中等。3月24日，行政院宣誓儀式在總統府舉行。李宗仁親自監誓。3月27日，代總統李宗仁假總統府設宴招待全體在京監察委員谷鳳翔、盧鳳閣等百余人。3月28日，代總統李宗仁假總統府設宴招待即將赴北平的和談代表張治中、邵力子、李蒸等。之后又會見記者。4月4日，李代總統12時假總統府禮堂宴請全體在京“國代”，到會250多人。李代總統致詞希望協助政府革新，支持和談。……

李宗仁希望通過積極的活動,來樹立其代總統的形象,尤其是和談的形象,以示與蔣介石的區別，幻想通過和談來延緩中共進攻的時間，以達到“劃江分治”……但終因蔣介石的作梗而無法實現。

“府院之爭”李宗仁屈尊赴廣州

由于全國各界要求和平的呼聲日益強烈，李宗仁一上臺就發表了聲明，表示愿意在中共提出的8項和平條件的基礎上，進行和平談判。但這件事并沒有交國民黨中常委和中政會討論，而蔣介石仍是國民黨的總裁。行政院長孫科自然也不知情。一氣之下，沒經李代總統同意，孫科就決定1月28日單方面將行政院遷往廣州辦公。

孫科之所以將行政院遷往廣州，主要理由是：“共軍”大炮的射程已覆蓋南京，揚州已經失守，如南下占領鎮江，南京豈不成了“甕中之鱉”。再加上1948年選舉副總統時兩人有了深深的“過結”。孫科此舉，明顯就是不予合作的態度。實質上，就是蔣介石對李宗仁的“求和”姿態不滿。

1949年2月4日，孫科在副院長吳鐵城等陪同下，由上海飛往廣州，5日即宣布在廣州辦公。在孫科的鼓動下，2月7日，行政院所屬的外交、內政、財政、糧食、水利、地政、教育、衛生、工商、司法行政等部，以及僑務委員會，也一起遷到了廣州。9日，孫科在廣州中山堂主持召開了遷址后的第一次院務會議。17日、23日，又舉行了兩次院務會議。

這樣，就形成了總統府在南京、行政院在廣州的奇特局面。

對于孫科單方面的行動，代總統李宗仁又氣又惱。只好直接打電話到溪口找蔣介石商量。蔣介石則稱已經“下野”，不便干預“朝政”。同時，李宗仁又打電話給廣州的孫科，請他顧全大局，回南京辦公。但孫科根本不予理睬。李宗仁看孫科沒有反映，就打算在南京召集立法院開會，提出不信任內閣案，宣布行政院遷廣州是非法行為。

就在行政院遷廣州之際，國民黨中常會也于1月30日遷往廣州，與孫科一起與李宗仁唱起對臺戲。

但李宗仁于心不甘，又請監察院長于右任、立法院長童冠賢赴廣州，試圖說服孫科回心轉意，但仍不得要領。李宗仁只得以代總統名義，下令行政院回南京辦公。但孫科卻病了。

李宗仁再請張群出馬赴廣州，仍然無效。

萬般無奈之下，李宗仁只得使出最后一招，屈尊親赴廣州勸說。2月20日，李宗仁與程思遠等專程飛往廣州，力勸孫科回南京“共商大計”，其中心就是國共和談。李宗仁到達廣州后，孫科親自將李迎至中山堂，李宗仁則“苦口婆心”地與孫科懇談。孫科迫于各方的壓力，給了李代總統一個面子，同意將行政院遷回南京。2月28日，孫科飛回了南京。

沒想到，孫科剛回南京不久，就在3月8日向李宗仁提出了辭職。李宗仁只好任命何應欽為行政院長。

行政院名義上是遷回了南京，但大部分辦事人員卻留在了廣州，南京只是一個空架子。何應欽面臨的第一個問題，就是文件的處理。所屬機構的文件仍然源源不斷地送到南京，而南京無人可用。何應欽只得將大部急件打包空運到廣州的行政院辦事處擬辦，由副院長批示意見后，再運回南京，加蓋院印、編發文號后發出去。

這種狀況只維持了一個多月。

拒簽和平協定總統府南遷

3月底，李宗仁決定派代表赴北平與中共進行和談。但首席代表張治中卻在行前專程飛往溪口，向蔣介石匯報和談腹案。對此，李宗仁根本就無力干涉。

31日下午4時，李宗仁在總統府“子超樓”三樓會議廳舉行茶會，招待尚留在南京的中常委及元老們。張治中特地趕到會場向與會者匯報了溪口之行蔣介石對和談的指令。到會的有何應欽、吳鐵城、白崇禧、閻錫山等十多人。閻和白的態度強硬，堅決要求先停戰再簽字。李宗仁清楚地知道，中共對此是不可能答應的。面對此一局面，李宗仁并不爭辯，只是緊鎖眉頭一言不發。會議不歡而散。

茶會剛散，李宗仁又于8時宴請各黨派領袖及政府首長、來京的軍政長官，至晚10時才散席。緊接著，李宗仁又邀請白崇禧、閻錫山、顧祝同、翁文灝、孫立人、徐永昌、張群、張治中、劉斐等軍政要員留下，就和平談判的具體問題進行商討。此時的李宗仁,明知有的問題不可能實現，但對和談還存有一絲僥幸的心理。會議開到11時半散會。張治中等步履沉重地走下子超樓，回官邸準備赴北平的行裝。李宗仁送走各位后，又與白崇禧等人回官邸密談至下半夜。

由于南京政府當局拒絕在和平協定上簽字，國共和談終告破裂。人民解放軍渡江在即。4月21日下午，總統府代理參軍長劉士毅在西花園桐音館舉行了最后一次總統府職員會議。這天正是星期六，如在以往，這種會一定熱鬧非凡，但這天，由于“共軍”渡江在即，總統府原有的千把號人，到會的只有幾十人，顯得分外的冷清。劉士毅臉色陰沉地說：“今天，我要到奉化去面見蔣總統，不日我會把工資寄給你們，不必為生計犯愁，大家要安于職守。長江防務是穩固的......不多久,我就會回來的……”到會的人均默默無語。

4月22日上午10時，李代總統在總統府禮堂招待外國記者。他神情沮喪地說：“和談已經結束，政府對和談經過將有所說明。”僅此寥寥數語。記者們還要提問，李宗仁不再作答，立即從總統府匆匆趕往機場飛往杭州，在筧橋機場“謁見”了蔣介石。李宗仁離開的當天，南京政府就開始了它的第三次“遷都”。當晚，何應欽從奉化緊急飛回南京，布置撤退事宜。

22日深夜，李宗仁開完了蔣介石在杭州筧橋機場召開的軍事會議后，立即飛回了南京，只在傅厚崗官邸度過了在南京的最后一個不眠之夜。這一夜，江北已響起了隆隆的炮聲。

23日天未亮，南京政府的首腦機關已開始撤退。總統府等機關的龐大隊伍及輜重物品，在一片混亂中涌出了大門，一路開往火車站，一路則出中山門沿京杭國道，向上海、杭州方向奔去。

李宗仁的車隊急匆匆地從官邸出發，路經總統府時并沒有停留,而直接與何應欽在勵志社會合，一同駛往南京大校場機場。

在機場出現了一個小插曲。在筧橋會議上，蔣介石曾命令“代總統”李宗仁、行政院長何應欽等人全部到上海或杭州集結“待命”。23日上午7時許，李宗仁到達機場后，并沒有上總統專機“中美”號，卻登上了另一架飛機“追云”號。何應欽很是蹊蹺：李代總統是不是上錯了飛機？只得瞪大了眼睛看著“追云”號起飛。“追云”號仍然在南京上空繞飛了一圈，然后直往西南方向而去。20分鐘后，何應欽則上了總統專機“中美”號，徑向杭州飛去。之后，顧祝同等人上了“自強”號飛機，目的地也是杭州。

而在數小時后，李宗仁的飛機在桂林機場降落。原來，李宗仁不愿再到杭州聽任蔣介石擺布，而決定直接飛回桂林老家。而桂林機場只能起降小飛機，“中美”號太大，根本無法降落，所以，李宗仁前一天即命總統府參軍長劉士毅，悄悄向空軍總司令部調換了飛機。空軍總司令周至柔不知其中奧秘，況且又是代總統吩咐的，也不便多問，就一口答應了下來。

至上午10時，總統府和機場衛兵正式撤崗。總統府南遷廣州也宣告結束。