堅定制度自信增強人大宣傳工作的定力

2014年10月10日，《浙江人大》雜志宣傳工作會議在永康市召開。會議表彰先進，總結經驗，研究和部署了下一階段全省人大宣傳工作。省人大常委會秘書長厲月姿就做好人大宣傳工作和辦好《浙江人大》雜志發表了講話。

堅定制度自信，增強政治定力，把國家根本政治制度堅持好、完善好、發展好、宣傳好

厲月姿指出，要正確把握“思源”、“思進”，把思想統一到制度自信上來。一要正確把握制度自信的定力之源。二要正確把握制度自信的定力之基。三要正確把握制度自信的定力之道。追源溯流，60年一甲子，盡管風和日麗與風雨兼程同在，人大制度始終顯示出強大的生命力和巨大的優越性，它既保障人民當家作主，又實現了國家的長治久安，發揮了極為重要的制度功效。

厲月姿強調要充分認識與時俱進是人大制度的屬性和品格，把行動落實到創新宣傳工作的實踐中去。推動人大制度完善發展，實現人大制度與時俱進，人大宣傳工作承載著“鳴鑼開道”的重要職責，必須以新思維、新理念、新舉措，開創新局面、取得新業績。要充分認識當前意識形態和輿論生態的復雜性。人大制度需要在與各種思想文化交流、交融、交鋒中日趨完善。人大宣傳工作者要不懼紛擾，敢于發聲、勇于“亮劍”，順勢而為，因時而動，牢牢把握人大宣傳工作主動權和主導權，在紛繁復雜的輿論場上占領主陣地，唱響主旋律。要充分認識在當前經濟社會發生深刻變化的新形勢下，人民群眾政治參與的滿腔熱情。我們人大宣傳工作要搭建好公民有序政治參與和與人大代表的互動平臺，完善和暢通民意反映渠道，將人民群眾政治參與的熱情引導到人大制度的框架中來，同時把各級人大和廣大代表依法行權、為民履職的行動和成效，更廣泛地報道傳播出去，讓人民群眾知曉，受人民群眾監督，不斷擴大人大工作的社會影響力。

厲月姿強調，牢牢堅守法治精神和依法治國的理念，把人大宣傳工作情系在堅定的制度自信上。人大宣傳工作要乘勢而上，積極宣傳法治理念、弘揚法治精神，推動法治實踐，使法治精神成為人們增強制度自信的試金石；使制度自信成為人大宣傳工作的主旋律。

認真總結人大宣傳工作經驗，努力開創人大宣傳工作新局面

厲月姿指出，總體來說，我省人大宣傳工作有序推進、亮點紛呈，歸納起來主要有以下幾個特點：一是宣傳擺上更高位置。我省各級人大常委會領導重視新聞宣傳，走訪宣傳部門，召開座談會，專題聽取匯報，對做好我省人大新聞宣傳工作提出具體要求。省人大機關制定健全人大新聞宣傳工作機制，整合力量，形成人大“大宣傳”工作格局。二是重點宣傳更有成效。把好輿論導向，加強組織策劃，創新展現代表們風采的宣傳方式，深化審議“一府兩院”報告的報道內容，較好地完成了人代會、常委會會議和常委會重要工作的宣傳報道。三是專題宣傳更顯特色。對各地人大常委會圍繞的“五水共治”開展系列活動、“查找不適應全面深化改革要求的法律法規”主題活動等，組織新聞媒體及時給予宣傳報道；各地在組織力量宣傳人民代表大會成立60周年中，更是突出了浙江人大的工作特色。《浙江人大信息》圍繞各項主題活動，連續多期進行專題反映，信息的質量和時效得到提高。四是網絡宣傳更具影響。省人大的代表履職平臺開通運行以來，架起了各級人大機關和代表之間的聯系溝通的橋梁，宣傳了代表履職風采，組織開展網上意見征集、立法過程宣傳和法規文本網上公開等，這一工作創新，得到了全國人大關注，并予以總結推廣。五是各級人大宣傳更具實效。

厲月姿強調，在輿情環境、輿論生態、傳播方式發生深刻變化的大背景下，人大宣傳工作迫切需要在輿論導向、宣傳重點、傳播方式等多個方面更新觀念、改進方法，努力在擴大覆蓋面、增強傳播力和影響力上下功夫，共同促進全省人大宣傳工作邁上新臺階。

一是明確正確定位，把好制度自信導向關。做好人大新聞宣傳工作，必須講黨性。無論時代如何變革、輿論環境如何變化，黨性原則決不能有絲毫含糊、偏離和動搖。我們要以習總書記“9·5”重要講話精神為指導，堅持制度自信，認真總結經驗，圍繞人大及其常委會的中心工作和代表履職情況，加強組織策劃，改進方式方法，全面反映人大制度和人大工作的新進展新成績，生動展示民主法治建設的新氣象新局面，增強人民群眾的制度自信。

二是聚焦宣傳重點，提高人大輿論感召力。人大新聞宣傳工作涉及范圍廣，內涵豐富，我們要突出宣傳重點，著力提高宣傳的針對性有效性。

三是改進傳播方式，擴大人大宣傳覆蓋面。我們要跟上時代步伐，順應網絡時代的潮流，深入研究新興媒體的傳播規律和輿論生態特點，積極探索運用等開展人大宣傳，通過主動設置議題、開展在線訪談、網絡直播等，加強與公眾溝通互動，提升運用新媒體開展輿論引導工作的能力，不斷豐富傳播內容，提升傳播速度、拓展傳播渠道，積極占領新興輿論陣地。要從人大履職行權內容與社會公眾關注問題的交集點中，尋求話題的對接點，找準受眾的共鳴點。要及時、主動發布公眾需要了解的真實信息，傳遞人大常委會積極的觀點主張和堅定的立場態度，用人民群眾覺得有關、有用、有形、有味的事實和形式，講述人大好故事，唱響人大好聲音。

四是整合力量資源，提升人大輿論影響力。隊伍建設是做好輿論引導工作的根本保證，對我們從事人大宣傳工作的同志來說，就要以提升理論功底、實踐水平和駕馭能力為坐標，進一步加強自身建設，不斷提高輿情的分析能力、話語權的駕馭能力、稿件的寫作能力，當好人大宣傳的“主力軍”。

調動各方面力量，發揮各方面優勢，上下聯動，形成合力，共同做好《浙江人大》雜志的辦刊工作

講話中，厲月姿肯定了《浙江人大》雜志的辦刊工作。她指出，《浙江人大》雜志社圍繞常委會中心工作，突出宣傳重點，加強組織策劃，進一步增強常委會重點工作的報道力度；把握宣傳導向，及時跟進基層人大的創新工作報道；回應社會關切，增強刊物對實際工作的參與性和指導性；創新表現形式，精心設計欄目和編輯稿件，辦刊質量穩步提升，有力地發揮了人大雜志的宣傳主陣地作用。目前，《浙江人大》雜志已成為我省宣傳人民代表大會制度和民主法治建設的重要窗口，成為省人大常委會聯系各級人大和人大代表的橋梁紐帶，成為我省人大工作與人民群眾的一個重要的交流平臺，為推進我省人大工作發展和民主法治建設做出了積極貢獻。

會上，厲月姿就做好《浙江人大》雜志2015年的征訂和發行工作提出要求。全省人大系統要上下聯動，調動各方面力量，發揮各方面優勢，形成合力共同做好這項工作。 蔡榮章 攝