寧夏吳忠市紅寺堡區文化產業發展現狀與政策研究

張敏佳

摘 要：改革開放以來，中國文化建設開始由過去計劃經濟單一的福利性文化事業向市場經濟多元的文化和文化事業共同發展，并向文化產業推動文化事業發展的方向轉變。文化產業對整個文化建設、社會經濟發展的作用日益顯現，在整個國家經濟建設中的地位也日益提高，文化發展已成為中國經濟發展、綜合化國力、國際競爭的重要組成部分。在這樣的背景下，寧夏紅寺堡區當地文化產業現狀與發展政策研究，也成為我們研究的重要對象，紅寺堡是全國最大的生態扶貧移民區，開發建設13年來，文化事業和文化產業取得了一定成績，也存在很多問題，需要加大力度發展壯大。

關鍵詞：文化產業；文化市場；機遇與挑戰 ；思考與對策

隨著世界經濟一體化和我國市場經濟的建立與發展，我國對文化產業的認識越來越深入，把文化產業的管理與發展納入到與文化事業其他職能部門同等重要的位置上。文化市場是市場經濟的有機組成部分，作為精神產品生產和消費的中介，與整個社會的發展水平有著緊密聯系，有其悠久的歷史過程。改革開放近三十年來，文化市場日臻成熟，已基本適應社會主義市場經驗的發展需要。文化市場是在人民群眾日益增長的精神需要中培育起來的。

一、文化產業的特點

（一）文化產業的發展離不開市場營銷

市場是文化產品與廣大群眾最直接的聯系。只有文化市場才能轉換文化產品到消費者手中。可以肯定地講，文化市場的繁榮和發展對文化產業的推進作用是不可替代的；文化產業適應文化市場，反作用于文化市場，調節文化市場，也是必不可少的。

（二）進入文化市場的文化產品具有雙重性

首先，文化市場的文化產品的商品屬性。賦予了文化產品以“價值”，使文化產品既具有意識形態的屬性，又有商品的屬性了。

其次，文化市場是特殊的市場。文化市場的雙重屬性，使其成為提供文化和文化服務的特殊市場，形成了文化產業，大文化、大市場、大產業的趨形已凸顯，“通過文化生產來生產文化，通過文化來消費文化”是文化市場與文化產業相輔相成互動的結果。

（三）文化市場對于促進文化事業及文化產業發展具有積極的作用。

首先，文化市場的發展，有利于文化的社會作用的極大發揮。其次，文化市場的發展，有利于文化產業的壯大。再次，兩者的互動，共同促進社會主義文化事業的繁榮。文化市場的發展，要求生產出更多優秀的文化產品，提供更好的優質服務，這就要求文化部門在原有的舊體制下解放出來，轉變觀念，改革落后體制，建立適應市場、服務社會、提高效益的有活力的文化發展機制。文化市場把文化體制的改革提到了一個非常關口。

二、寧夏紅寺堡區基本情況介紹及文化產業發展的機遇與挑戰

紅寺堡區經過13多年的艱苦創業，經濟及社會各項事業都有了長足發展。少數民族人口占總人口的61%；城市建成區達到15.7平方公里。著力發展現代節水高效農業，葡萄、設施種植、黃牛養殖等農業支柱產業漸成規模。紅寺堡區文化產業主要有文化演藝類、文化休閑娛樂業類、網絡文化游戲服務業類、文化旅游業類、文化用品設備銷售業類、印刷業類、非物質文化遺產類等七個大類。非物質文化遺產主要有自治區級“非遺”項目——搟氈，吳忠市級“非遺”項目——回族釀醋、情景刺繡、劉家拳。全區文化產業實現產值總計約600多萬元，對紅寺堡區經濟社會發展起到了一定的促進作用。

寧夏紅寺堡區文化產業存在的突出問題：

（一）受經濟條件制約，城鄉居民消費仍以物質消費為主，要形成比較旺盛的文化消費需求市場還需一個較長的過程。

（二）文化基礎設施落后，總量少，檔次低，缺乏高素質、高水平的文化經營人才和文化專業人才。

（三）文化產業規劃不完善，融資渠道單一，建設資金投入明顯不足，對文化資源缺乏經營性、開發性整合，產業層次相對較低。

（四）市場主體力量單薄，文化產業市場尚未形成，文化產品的開發和品牌的創立困難重重，難以形成較強的市場競爭力。

三、寧夏紅寺堡區在未來發展的重點文化產業

根據國家政策指引，立足本地區實際情況，綜合分析未來發展的機遇及挑戰，確定寧夏紅寺堡區未來發展以下重點文化產業：1、文化旅游業，發展民俗文化旅游。2、網絡和動漫服務業。3、文化演藝業。4、文化博覽業。5、廣播影視業6、工藝美術業，加強手工藝品生產的藝術指導和市場推廣，建立文化產品合作創新機制。7、休閑娛樂業。發展設施先進、內容豐富、安全時尚的綜合性游樂項目。

四、寧夏紅寺堡區在今后文化產業中的思考與對策

我區文化產業還處于起步階段，沒有現成經驗可循，一切都要靠大膽的實踐、探索和創造，一要轉變政府管理職能，建立文化宏觀管理體制。二要建立人才資源開發體系，增強文化產業發展后勁。三要構建良好法制環境，推動文化產業健康發展，努力營造公平競爭的文化市場環境，并做好以下幾個方面：

1、提高認識，正確定位文化產業。

2、積極探索，創新文化產業發展機制。

3、大力扶持，促進支柱文化產業發展。

4、加強監管，促進文化產業有序發展。

因此要積極消除對文化產業的認識觀念模糊、管理體制落后和制約發展的因素，以觀念、戰略、制度等方面的創新來推動豐富的文化資源向發達的文化產業轉化。

參考文獻：

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