談科技成果鑒定之準備工作

胡芳婷

摘 要：為提高科技成果鑒定質量，該文淺談對科技成果鑒定的基本認識，包括鑒定的組織、材料的準備、會議鑒定的具體要求、題目的確定以及鑒定的內容，為科技工作者做好鑒定相關準備工作提供一些建議，以促進科技成果的完善和推廣應用。

關鍵詞：科技 成果 鑒定

中圖分類號：G311 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）05（a）-0217-01

科技成果鑒定是評價科技成果質量和水平的方法之一[1]，能促進科技成果的完善和科技水平的提高。

1 鑒定的組織

多數科技人員都知道成果鑒定是評價科技成果的一種方式，甚至認為油田也能組織或主持鑒定。根據《科技成果鑒定辦法》中第三章第九條：鑒定由國家科委或者省、自治區、直轄市科學技術委員會以及國務院有關部門的科技成果管理機構負責組織。必要時可以授權省級人民政府有關主管部門組織鑒定，或者委托有關單位（以下簡稱主持鑒定單位）主持鑒定[1]。由此可見，對于需要鑒定的成果，油田需向上級科技成果管理機構提交申請，無權組織或主持鑒定，上級科管機構收到申請后會在30日內作出答復。

提交申請前要做哪些準備工作？不同的上級科技管理機構要求提交的申請書格式不一，但基本都要求填寫成果的任務來源、主要技術指標、創新點、與國內外同類技術對比、計劃完成情況和推廣應用前景等內容，也就是在提交申請前鑒定材料已基本準備完畢。

申報人自查鑒定材料是否符合要求，有以下三點需要注意。

（1）對照成果計劃任務書或合同書中各項任務要求是否已達標。油田部分成果是綜合性、跨專業的成果，涉及多項科研項目的計劃任務書或合同書。

（2）做好成果完成單位和完成人相關請示和公示工作，確保成果不存在完成單位或者人員名次排列異議和權屬方面的爭議。部分申請人不重視這個問題，甚至在提交申請不久后就想重新修改完成人和完成單位，殊不知組織鑒定單位有權不受理這類成果；對于一些涉及不隸屬于股份公司知識產權的成果，建議填寫聯合鑒定或申報說明，內容中聯合完成單位應明確同意申報單位使用成果所涉及的知識產權、論文等。

（3）查新報告是否是由經國家科委或者省、自治區、直轄市科學技術委員會或者國務院有關部門認定的科技信息機構出具的查新結論報告。油田的成果鑒定主要用于申報科技獎勵，不同的科技獎勵其辦法對查新要求不一，一般來說查新報告有效期為一年，但有的獎項也允許使用兩年內的查新報告。

（4）查看鑒定材料是否齊全，主要包括計劃任務書或合同書、成果研究報告、查新報告、用戶使用報告、經濟效益和社會效益分析報告、有關論文、標準及知識產權、驗收評價報告等內容，不同上級科技成果管理機構要求的鑒定材料略有不同，按要求進行相應審查。

2 鑒定的形式

成果鑒定有三種形式：檢測鑒定、會議鑒定、函審鑒定。油田成果常申請會議鑒定，鑒定申請人在會場采用多媒體的形式為專家匯報（匯報時間一般為30～50min）并回答專家質疑的問題，匯報重點一般是成果立項背景、主要研究內容、與國內外同類技術對比、解決的技術關鍵、創新點、產生的經濟社會效益、對學科（行業領域）科技進步的推動作用。采用會議鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位根據成果所屬專業聘請同行專家7～15人組成鑒定委員會，可從科技成果鑒定專家庫中進行遴選專家（《科技成果鑒定辦法》規定申請鑒定單位不得自行推薦和聘請專家）。鑒定時到會專家不得少于應聘專家的4/5（最少是6人），鑒定結論必須經鑒定委員會專家2/3以上多數或者到會專家的3/4以上多數通過。

3 鑒定題目

如何在眾多的成果中脫穎而出？鑒定專家第一關注的就是成果名稱，可以說題目就是成果的“眼睛”，決定了成果的內容、結構、適用范圍甚至是核心技術。作為基層單位，很多技術人員常以實現勘探生產目標為成果命題，如油田原有一項成果名為“英買力地區碳酸鹽巖40萬t穩產對策”，在鑒定時遭到評委的質疑，認為成果名稱沒有突出主要的核心技術，改為“英買力地區碳酸鹽巖儲集空間精細刻畫及高效開發技術”，在評審時該項成果取得良好的獲獎結果。

成果的題目實際也能起到“廣告”的作用[2]，準確、高效的突出成果亮點也很重要。如油田一項成果的原名稱為“塔里木油田機械采油工藝配套技術研究與應用”，初看該名稱已經包含了成果內容、適用范圍和主要技術，而專家認為采油工藝中舉升配套技術目前較為普遍，但是在超深井復雜工況下提高系統效率、增產原油是不易的，改為“塔里木油田超深井舉升配套技術研究與應用”，“超深井”三字充分體現了該技術的難度，該成果一舉奪魁。

4 鑒定的主要內容

專家具體鑒定時主要是看成果的以下五個方面：①是否完成合同或計劃任務書要求的指標；②技術資料是否齊全完整，并符合規定；③應用技術成果的創造性、先進性和成熟程度；④應用技術成果的應用價值及推廣的條件和前景；⑤存在的問題及改進意見[1]。

對于前兩項，申報人可以自查；對于第三條，專家可依托查新報告、鑒定材料和專業知識作出判斷，因此建議申報人在查新合同、鑒定材料中盡可能提供展現技術先進性指標的參數，助于專家分析、判斷。

對于成果的應用價值和推廣情況，申報人一般通過經濟效益計算、用戶情況證明予以佐證，建議申報人應從具體的經濟指標分析做起，客觀、真實的評價經濟效益，一味夸大其詞只會引起評委的質疑和反感。另外“實用性”是成果的關鍵因素，一些前沿技術在某些井上進行了試用，取得了良好的效果，申報人將其凝練后用于申報成果，這類成果歸為試驗階段的成果，其應用價值很難判斷，建議應用成熟后再予以申報。

對于成果存在的問題和不足，專家通常會在會場共同探討給出建議和改進措施，有些問題申報人也很清楚，但在鑒定材料中很少談到，這種做法如同諱疾忌醫，并不利于成果的提高與改進。

科技成果鑒定是成果管理的重要內容[3]，做好成果鑒定相關準備工作，有利于專家正確審定成果的水平和科學技術價值，提升成果的質量并加以推廣應用。

參考文獻

[1] 科技成果鑒定辦法[S].

[2] 楊曉成.學術論文題目擬定技巧漫談[J].學術探討，2014（4）：154.

[3] 安玉亮.淺談科技成果鑒定[J].管理現代化，1984（1）：26.endprint