談科技成果鑒定之準(zhǔn)備工作

胡芳婷

摘 要：為提高科技成果鑒定質(zhì)量，該文淺談對(duì)科技成果鑒定的基本認(rèn)識(shí)，包括鑒定的組織、材料的準(zhǔn)備、會(huì)議鑒定的具體要求、題目的確定以及鑒定的內(nèi)容，為科技工作者做好鑒定相關(guān)準(zhǔn)備工作提供一些建議，以促進(jìn)科技成果的完善和推廣應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：科技 成果 鑒定

中圖分類號(hào)：G311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）05（a）-0217-01

科技成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一[1]，能促進(jìn)科技成果的完善和科技水平的提高。

1 鑒定的組織

多數(shù)科技人員都知道成果鑒定是評(píng)價(jià)科技成果的一種方式，甚至認(rèn)為油田也能組織或主持鑒定。根據(jù)《科技成果鑒定辦法》中第三章第九條：鑒定由國(guó)家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的科技成果管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。必要時(shí)可以授權(quán)省級(jí)人民政府有關(guān)主管部門組織鑒定，或者委托有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱主持鑒定單位）主持鑒定[1]。由此可見，對(duì)于需要鑒定的成果，油田需向上級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，無權(quán)組織或主持鑒定，上級(jí)科管機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后會(huì)在30日內(nèi)作出答復(fù)。

提交申請(qǐng)前要做哪些準(zhǔn)備工作？不同的上級(jí)科技管理機(jī)構(gòu)要求提交的申請(qǐng)書格式不一，但基本都要求填寫成果的任務(wù)來源、主要技術(shù)指標(biāo)、創(chuàng)新點(diǎn)、與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)對(duì)比、計(jì)劃完成情況和推廣應(yīng)用前景等內(nèi)容，也就是在提交申請(qǐng)前鑒定材料已基本準(zhǔn)備完畢。

申報(bào)人自查鑒定材料是否符合要求，有以下三點(diǎn)需要注意。

（1）對(duì)照成果計(jì)劃任務(wù)書或合同書中各項(xiàng)任務(wù)要求是否已達(dá)標(biāo)。油田部分成果是綜合性、跨專業(yè)的成果，涉及多項(xiàng)科研項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書或合同書。

（2）做好成果完成單位和完成人相關(guān)請(qǐng)示和公示工作，確保成果不存在完成單位或者人員名次排列異議和權(quán)屬方面的爭(zhēng)議。部分申請(qǐng)人不重視這個(gè)問題，甚至在提交申請(qǐng)不久后就想重新修改完成人和完成單位，殊不知組織鑒定單位有權(quán)不受理這類成果；對(duì)于一些涉及不隸屬于股份公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果，建議填寫聯(lián)合鑒定或申報(bào)說明，內(nèi)容中聯(lián)合完成單位應(yīng)明確同意申報(bào)單位使用成果所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、論文等。

（3）查新報(bào)告是否是由經(jīng)國(guó)家科委或者省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。油田的成果鑒定主要用于申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)，不同的科技獎(jiǎng)勵(lì)其辦法對(duì)查新要求不一，一般來說查新報(bào)告有效期為一年，但有的獎(jiǎng)項(xiàng)也允許使用兩年內(nèi)的查新報(bào)告。

（4）查看鑒定材料是否齊全，主要包括計(jì)劃任務(wù)書或合同書、成果研究報(bào)告、查新報(bào)告、用戶使用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析報(bào)告、有關(guān)論文、標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容，不同上級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)要求的鑒定材料略有不同，按要求進(jìn)行相應(yīng)審查。

2 鑒定的形式

成果鑒定有三種形式：檢測(cè)鑒定、會(huì)議鑒定、函審鑒定。油田成果常申請(qǐng)會(huì)議鑒定，鑒定申請(qǐng)人在會(huì)場(chǎng)采用多媒體的形式為專家匯報(bào)（匯報(bào)時(shí)間一般為30～50min）并回答專家質(zhì)疑的問題，匯報(bào)重點(diǎn)一般是成果立項(xiàng)背景、主要研究?jī)?nèi)容、與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)對(duì)比、解決的技術(shù)關(guān)鍵、創(chuàng)新點(diǎn)、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、對(duì)學(xué)科（行業(yè)領(lǐng)域）科技進(jìn)步的推動(dòng)作用。采用會(huì)議鑒定時(shí)，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位根據(jù)成果所屬專業(yè)聘請(qǐng)同行專家7～15人組成鑒定委員會(huì)，可從科技成果鑒定專家?guī)熘羞M(jìn)行遴選專家（《科技成果鑒定辦法》規(guī)定申請(qǐng)鑒定單位不得自行推薦和聘請(qǐng)專家）。鑒定時(shí)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的4/5（最少是6人），鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會(huì)專家2/3以上多數(shù)或者到會(huì)專家的3/4以上多數(shù)通過。

3 鑒定題目

如何在眾多的成果中脫穎而出？鑒定專家第一關(guān)注的就是成果名稱，可以說題目就是成果的“眼睛”，決定了成果的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、適用范圍甚至是核心技術(shù)。作為基層單位，很多技術(shù)人員常以實(shí)現(xiàn)勘探生產(chǎn)目標(biāo)為成果命題，如油田原有一項(xiàng)成果名為“英買力地區(qū)碳酸鹽巖40萬t穩(wěn)產(chǎn)對(duì)策”，在鑒定時(shí)遭到評(píng)委的質(zhì)疑，認(rèn)為成果名稱沒有突出主要的核心技術(shù)，改為“英買力地區(qū)碳酸鹽巖儲(chǔ)集空間精細(xì)刻畫及高效開發(fā)技術(shù)”，在評(píng)審時(shí)該項(xiàng)成果取得良好的獲獎(jiǎng)結(jié)果。

成果的題目實(shí)際也能起到“廣告”的作用[2]，準(zhǔn)確、高效的突出成果亮點(diǎn)也很重要。如油田一項(xiàng)成果的原名稱為“塔里木油田機(jī)械采油工藝配套技術(shù)研究與應(yīng)用”，初看該名稱已經(jīng)包含了成果內(nèi)容、適用范圍和主要技術(shù)，而專家認(rèn)為采油工藝中舉升配套技術(shù)目前較為普遍，但是在超深井復(fù)雜工況下提高系統(tǒng)效率、增產(chǎn)原油是不易的，改為“塔里木油田超深井舉升配套技術(shù)研究與應(yīng)用”，“超深井”三字充分體現(xiàn)了該技術(shù)的難度，該成果一舉奪魁。

4 鑒定的主要內(nèi)容

專家具體鑒定時(shí)主要是看成果的以下五個(gè)方面：①是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；②技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；③應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；④應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景；⑤存在的問題及改進(jìn)意見[1]。

對(duì)于前兩項(xiàng)，申報(bào)人可以自查；對(duì)于第三條，專家可依托查新報(bào)告、鑒定材料和專業(yè)知識(shí)作出判斷，因此建議申報(bào)人在查新合同、鑒定材料中盡可能提供展現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)性指標(biāo)的參數(shù)，助于專家分析、判斷。

對(duì)于成果的應(yīng)用價(jià)值和推廣情況，申報(bào)人一般通過經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算、用戶情況證明予以佐證，建議申報(bào)人應(yīng)從具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析做起，客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益，一味夸大其詞只會(huì)引起評(píng)委的質(zhì)疑和反感。另外“實(shí)用性”是成果的關(guān)鍵因素，一些前沿技術(shù)在某些井上進(jìn)行了試用，取得了良好的效果，申報(bào)人將其凝練后用于申報(bào)成果，這類成果歸為試驗(yàn)階段的成果，其應(yīng)用價(jià)值很難判斷，建議應(yīng)用成熟后再予以申報(bào)。

對(duì)于成果存在的問題和不足，專家通常會(huì)在會(huì)場(chǎng)共同探討給出建議和改進(jìn)措施，有些問題申報(bào)人也很清楚，但在鑒定材料中很少談到，這種做法如同諱疾忌醫(yī)，并不利于成果的提高與改進(jìn)。

科技成果鑒定是成果管理的重要內(nèi)容[3]，做好成果鑒定相關(guān)準(zhǔn)備工作，有利于專家正確審定成果的水平和科學(xué)技術(shù)價(jià)值，提升成果的質(zhì)量并加以推廣應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1] 科技成果鑒定辦法[S].

[2] 楊曉成.學(xué)術(shù)論文題目擬定技巧漫談[J].學(xué)術(shù)探討，2014（4）：154.

[3] 安玉亮.淺談科技成果鑒定[J].管理現(xiàn)代化，1984（1）：26.endprint