論發(fā)電企業(yè)如何加強安全管理工作

趙宇彤++任立新

摘 要：近幾年，我國的科學(xué)技術(shù)得到了快速的發(fā)展，而技術(shù)安全已慢慢發(fā)展成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要方面，其中也包括電力企業(yè)。保障生產(chǎn)過程的安全是電力企業(yè)進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，更是電力企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)的效益主要包括兩個方面方面的效益。首先是社會效益；其次則是企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。社會效益標(biāo)志著電力企業(yè)的形象，電力企業(yè)必須要做到穩(wěn)定、安全、可靠的運行，才能進一步的給廣大用戶帶來便利與效益，從而推動整個社會的發(fā)展，促進國民經(jīng)濟的增長。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 安全管理

中圖分類號：TM62 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0109-02

對電力企業(yè)的安全問題要從政治、穩(wěn)定和發(fā)展的方面來逐步的進行，無論在任何情況下，企業(yè)都要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的理念，并遵循以生產(chǎn)安全為基礎(chǔ)、以效益為中心、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨的工作原則。那么，筆者根據(jù)自身的實際經(jīng)驗，來簡要的分析一下發(fā)電企業(yè)如何進行安全生產(chǎn)。筆者認(rèn)為要從如下幾個方面去做。

1 對管理人員的素質(zhì)要求

電力生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)督工作具有一定的政策性、技術(shù)性和原則性。它不僅包括專業(yè)技術(shù)與組織管理方面的專業(yè)知識，而且還包括豐富的生產(chǎn)實踐與組織工作經(jīng)驗。所以，安全監(jiān)督管理人員首先要具備綜合的素質(zhì)而且還要善于學(xué)習(xí)，全面提高自己的知識水平。安全監(jiān)察工作在工作方法、技術(shù)要求、任務(wù)完成等方面具有其獨特性。

首先在技術(shù)方面上，電力企業(yè)中其它類型的專業(yè)人員，一般要求精通一門專業(yè)的知識，并且還要掌握一門技術(shù)業(yè)務(wù)，因此專業(yè)面比較窄，不需要與其他專業(yè)產(chǎn)生過多的聯(lián)系。比如鍋爐方面的專業(yè)人員與電氣方面的專業(yè)人員之間的聯(lián)系就比較的少。這些專業(yè)之間雖有一定程度上的聯(lián)系，但聯(lián)系并不是特別的密切，所以專業(yè)人員無需過多的考慮其他專業(yè)的影響而能夠獨立進行本專業(yè)的技術(shù)工作，進一步發(fā)揮自己的專長。但是企業(yè)對安全監(jiān)察人員的技術(shù)要求就上述人員不同，監(jiān)督管理人員要具備較廣的知識面，并且還要熟練掌握不同的專業(yè)技術(shù)，不能僅局限于某一個專業(yè)。發(fā)電廠的監(jiān)督管理人員，就要求能夠熟悉掌握汽機、電氣鍋爐、化學(xué)以及技術(shù)監(jiān)督方面的專業(yè)知識。所以，在技術(shù)方面，安全監(jiān)察屬于綜合性的專業(yè)，不是某一個專業(yè)能夠進行簡單包括和代替的。專業(yè)人員曾作過這樣一個比喻，他們認(rèn)為：安全監(jiān)察所掌握的技術(shù)知識是個廣闊的“面”，而一般的專業(yè)則要求掌握的技術(shù)知識是一根“線”；安全監(jiān)察需要在“面”上進行提高，專業(yè)技術(shù)則需要在“線”上精益求精。這種比喻反應(yīng)出了監(jiān)察人員與專業(yè)人員的不同。

其次在任務(wù)完成方面，其它的專業(yè)人員需要能解決本專業(yè)在生產(chǎn)中所出現(xiàn)的有關(guān)技術(shù)方面的問題，并在此基礎(chǔ)上不斷的提高設(shè)備的運行水平，進而提高生產(chǎn)過程的經(jīng)濟性和安全性。安全監(jiān)察則與之不同，他們主要不是解決技術(shù)問題，而是要求各部門積極貫徹預(yù)防為主的理念，并落實各項防范措施，監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹是否符合要求，對事故的原因進行認(rèn)真的分析，并且協(xié)助開展不同種類的反事故斗爭工作，所以他們在任務(wù)完成的方面有所不同。

2 規(guī)章制度的配備

電力企業(yè)有關(guān)各部門的規(guī)程制度是加強電力企業(yè)安全管理，保障電網(wǎng)安全運行與工作人員人身安全的法律性文件，是發(fā)展電力安全工作的根本。隨著我國政策的不斷調(diào)整調(diào)整，改革開放的進一步深入，技術(shù)和設(shè)備的不斷更新，電力企業(yè)方面的安全生產(chǎn)規(guī)程制度也要隨之進行修訂，進而適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。因此，對各項規(guī)章制度的健全是一項十分重要的的工作。一是要具備國家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。二是還要具備必備根據(jù)上級頒發(fā)的法律法規(guī)而制定的電力企業(yè)現(xiàn)場運行規(guī)程。三是根據(jù)上級頒發(fā)新的規(guī)程，及時對現(xiàn)場規(guī)程有關(guān)條文進行修改，并且通過書面來告知有關(guān)人員。四是每年需要定期的對現(xiàn)場規(guī)程進行復(fù)查，對于那學(xué)不符合規(guī)定和現(xiàn)場實際的規(guī)定實行進一步的修訂。五是現(xiàn)場規(guī)程執(zhí)行中如某領(lǐng)導(dǎo)人員需要修改某些條文規(guī)定時，應(yīng)有修改的依據(jù)并應(yīng)履行審查、批準(zhǔn)程序，不得“以言代法”，任意修改。

3 工作方法

3.1 建立、健全各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全職責(zé)

電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中的特點，決定了企業(yè)必須建立與實施安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，健全專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的企業(yè)、生產(chǎn)單位、班組三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，進一步的使安全工作達到制度化、規(guī)范化、強化、深化的目的。

行政正職是安全第一責(zé)任者，各副職是分管范圍的安全第一責(zé)任者。生產(chǎn)班組中的每個專業(yè)、每個崗位都確定明確的安全責(zé)任，做到安全責(zé)任落實橫向到邊，縱向到底，無死角、無空檔。再配合本企業(yè)制定的各類人員安全責(zé)任到位，24小時都有干部在生產(chǎn)現(xiàn)場值班，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁，從而保證每次操作萬無一失。

各生產(chǎn)班組要樹立“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心、穩(wěn)、穩(wěn)重、準(zhǔn)確、實干”的工作作風(fēng)與精神，并且把安全工作劃定為不同的責(zé)任區(qū)，將責(zé)任落實到實處，進一步的明確安全質(zhì)量的要求，使每項工作和每個崗位都有專人負(fù)責(zé)，形成“處處有崗卡，關(guān)關(guān)有守兵”的牢固安全防線。

3.2 監(jiān)督規(guī)章制度的貫徹、執(zhí)行

發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)方面的規(guī)程制度很多，這么多規(guī)程制度運行人員如何去執(zhí)行，安全監(jiān)察人員和各級領(lǐng)導(dǎo)如何去監(jiān)督執(zhí)行？長期來運行實踐告訴我們，貫徹規(guī)程制度亦必須抓住要領(lǐng)，牽住牛鼻子。抓住規(guī)程制度的要領(lǐng)，就能帶動規(guī)程制度的全面貫徹執(zhí)行。監(jiān)督檢查的方法大致有以下幾種：發(fā)電企業(yè)每天檢查運行人員對“兩票、三制、一參數(shù)”的檢查，就是監(jiān)督規(guī)程制度的貫徹執(zhí)行。所謂“兩票”是指工作票、操作票，它是安全工作規(guī)程的組織措施，抓住了組織措施就能保證其他安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行。“三制”是指設(shè)備巡回檢查制度；設(shè)備定期輪換、試驗維護制度和交接班制度?！耙粎?shù)”是指按規(guī)程規(guī)定的參數(shù)運行。一參數(shù)和三制是運行規(guī)程、運行制度的核心，抓住核心就能帶動規(guī)程、制度的全面執(zhí)行。

3.3 加強企業(yè)人員有關(guān)安全知識的學(xué)習(xí)endprint

如果要確保安全地工作，安全知識就是安全工作的基礎(chǔ)。車間要求各班組將時間充分利用起來，并且熟練掌握工作中的安全知識，掌握常用的安全急救知識。為了檢驗工作人員的學(xué)習(xí)成果，車間設(shè)置了二道關(guān)卡：首先是《安規(guī)》考試關(guān)，廠部考核結(jié)束之后了，車間仍要進行考核，而且到了班組之后還要考核，其中有一次考核沒有通過的話就不能上崗。其次就是《安規(guī)》考試，所有人員都要參加，沒有參加或者沒通過考核的都要取消上崗的資格。

3.4 提高工作人員的技能水平

如果想要進一步的保證操作的安全，不僅需要扎實的安全知識，而且還必須有精湛的專業(yè)技能，車間在對專業(yè)技能學(xué)習(xí)方面有三個方面的要求。首先是是不參加學(xué)習(xí)的員工要予以考核。車間或?qū)I(yè)組織不定期的學(xué)習(xí)班，班組也要進行定期的學(xué)習(xí)，并且每個人必須都要參加。其次是不通過考試的人員不能上崗。工作人員如果不能通過每年一次的例行規(guī)程水平考試就意味著不具有上崗的技能水平。再次就是不定期地實行崗位競賽的活動。車間輪流在各崗位間舉辦競賽的活動，對于優(yōu)勝者有一定的鼓勵，對于落后者要給予它以學(xué)習(xí)上的壓力，進一步的提高全員的技能水平，確保生產(chǎn)的安全進行。

4 將六種關(guān)系進行有效的協(xié)調(diào)

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命線，也是生產(chǎn)工作中都要注意的問題。在企業(yè)發(fā)展的過程中，我們需要通過多種形式的安全教育活動來樹立“安全第一”的思想，進而做到人人注意安全，避免一切違章現(xiàn)象的發(fā)生，另外也要教育員工在工作中努力協(xié)調(diào)六種關(guān)系。

首先是擺正安全與費事之間的關(guān)系。有些職工由于缺乏工作經(jīng)驗、并且缺乏一定的耐心，考慮問題比較的片面，工作中繁瑣的細(xì)節(jié)往往會被他們簡化，一些應(yīng)該進行的步驟被他們省去，怕麻煩的思想在他們當(dāng)中滋生蔓延，這種現(xiàn)象就為事故的發(fā)生埋下了巨大的隱患。其次要擺正安全與科學(xué)態(tài)度之間的關(guān)系。正確的科學(xué)態(tài)度能夠給人們提供科學(xué)合理的工作方法，有步驟并且有次序地根據(jù)規(guī)章制度辦事，這樣就不會有不安全現(xiàn)象的發(fā)生。再次就是要擺正安全與嚴(yán)格要求之間的關(guān)系。嚴(yán)格要求，對技術(shù)問題進行層層把關(guān)是安全的前提條件，也是避免意外事故發(fā)生的重要方面。然后要擺正不安全與積極性之間的關(guān)系，有些職工積極性和工作熱情都很高，但缺乏安全常識與專業(yè)技能，對不熟練的工作，熱情也很高，這樣往往會出現(xiàn)事倍功半的效果。最后要擺正不安全與時間緊之間的關(guān)系。對時間緊和任務(wù)重的工作來說，趕進度是不可避免的，但是如果一味的搶時間、爭速度，忽略安全問題，那么往往誘發(fā)事故。

調(diào)查表明，在貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針與政策工作中，中層以上領(lǐng)導(dǎo)抓得比較緊，大會上講、小會上說，進行反復(fù)的強調(diào)。但是落實到班組上，仍然是不重視安全問題，對隱患和違規(guī)現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼，結(jié)果導(dǎo)致很多安全管理措施失效，首先使安全管理工作處于被動的地位。其次還要避免喊得緊，抓得松的現(xiàn)象發(fā)生。對生產(chǎn)中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，職工群眾都比較的厭煩，從上到下也都制定了嚴(yán)厲的懲罰策略。但在實際的反違規(guī)工作中，鑒于人情、關(guān)系等，管理人員不敢真抓實管，使安全工作只能是一句空談。再次還要避免一時緊，一時松的狀況發(fā)生。安全問題必須要持之以恒，而且要一抓到底。但是“檢查來了一陣風(fēng)，檢查過了就放松”的現(xiàn)象仍然普遍存在與電力企業(yè)中，進而導(dǎo)致欺騙上級，坑害自己。最后還要避免生產(chǎn)條件差時緊，好時松的現(xiàn)象發(fā)生。工作條件差的情況下，能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、人員的警惕，扎扎實實地過難關(guān)。但是較好的生產(chǎn)環(huán)境卻會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)疏忽與人員大意，進而出現(xiàn)工作問題。

5 結(jié)語

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)在改革的順利進行、國民經(jīng)濟的良性發(fā)展與人民生命財產(chǎn)安全方面有著舉足輕重的作用。為了使安全生產(chǎn)工作適應(yīng)電力改革形勢的發(fā)展，研究和討論實際生產(chǎn)過程中的安全問題并加強安全方面的管理和監(jiān)督是非常必要的。endprint