王學豐：半城山水滿城綠創造者

邢景平

加快生態文明建設，打造生態綠色城市，全面提升烏蘭察布幸福指數，是烏蘭察布市市委書記王學豐全部工作中最主要也是最重要的內容。如何讓這個地理優勢突出，歷史文化深厚的地區，在經濟快速發展的今天，在多沙少綠和水泥林立的生態劣勢中變為宜居之成，生態園林綠色之地，讓這里的270萬人民群眾幸福富裕，實現他們的中國夢，這是擺在他面前的一個非常緊迫重要的課題。

地處荒漠草原邊緣的烏蘭察布市，是塞外的歷史名地，是昔日通向北方的庫倫、俄羅斯恰克圖等亞歐的北方茶馬古道上的重要的通道，也是古今極重要的商貿往來的重要地區。這里有十分發達的交通，繁榮的貿易，是內蒙古草原上的心臟地域。特別是她的中心城市集寧，更是歷代商貿物流中心和兵家必爭之地，這座百年老城有輝煌的歷史，也有改革開放帶來的巨變，但是一座城市要想持續的發展，城市功能的完善，還必須在生態綠色上大做文章，必須統籌謀劃，大力發展循環經濟，而集寧不僅處在荒漠草原邊緣上，它的周圍還是令人談虎色變的京津風沙源地。生態的脆弱，使這座先輩們橫刀立馬，前仆后繼的英雄城，長久以來綠色難成主題。特別是每年的春季，這里黃沙滾滾，沙塵暴不斷，白天如夜。這樣的環境氣候又怎能讓一座中心物流城市成功并永續發展。市委書記王學豐心里明白，要使一座城市永續繁榮，讓市民群眾滿意幸福，就必須從當地實際出發，構建與生態文明相適應的發展方式，把生態建設和民生結合起來。正因如此，他從上任烏蘭察布委書記的第一天起，就從城市生態安全的高度出發，提出了集寧生態建設思路，把生態、綠地、清新、碧水、藍天做為城市建設改造的準則，為集寧這座京藏線上的中心城市，構筑生態綠色屏障，一定要讓集寧林帶萬條，芳草遍地，碧水長流，城在林中，人在畫中成為現實。

王學豐是個勇于挑戰，富有創造精神的人。他敢于打破條條框框，敢于嘗試前人沒有嘗試過的事物，從他豪爽直率的性格上，從他雷厲風行的工作上，從他勇于創新的思路上，就足以讓人領略到他的風格和為人，他的全部精力就是不停歇地工作。我們形容這位肩負著帶領全市270多萬人民群眾實現中國夢的神圣使命和職責的領頭人，用“不用揚鞭自奮蹄”，是最合適不過的詞語。中國人是個重視傳統節日的民族，每逢重要年節，無論多么遙遠，多么繁忙，人們也要回家團圓。而節日對王學豐來說，不是不重要，他也有情，他也有義。但是他事業和使命比什么都重要。他不但不能休息，并且比平時更忙，他忙碌的身影不是出現在生態園林建設現場，就是行走基層的生態治理戰場上。為把集寧打造成內蒙古中部的綠色生態城，他經常深入生態建設和城市建設一線，集寧城區的66平方公里的生態園林建設，凝結了他的心血和汗水，他走遍了市區的城中山，趟遍了城中河，這里的大街小巷，都出現過他辛勞的的身影。在塞外高原的日曬和大漠風沙的吹刷下，他的臉被曬黑了，胳膊上脫了皮。一身汗水一身泥這樣的詞語放在王學豐書記身上，一點也不過分。他不為任何艱難險苦所嚇倒，他以一個共產黨員領導干部的使命職責，忠實地踐行著黨的群眾路線。

綠是城市之魂，也是城市之肺，為讓城市市民們能有一個綠色的懷抱，建設京藏線上的生態宜居集寧，王學豐書記在親身體察民情，認真深入調查研究的基礎上，親自帶領市區有關部門精心規劃，在非常缺少綠地的舊城區，增建14個綠地廣場和生態綠色公園。同時在舊城區改造拆遷中，實行多拆危舊房，少建新樓房的原則，為的是改變舊城區市民那多少年來缺少或根本就沒有綠地的舊貌，為舊區居民們建設生態公園綠地和增加便民設施服務，提供和創造更多更大的環境空間。按照王學豐書記的理念，就是拆了舊的原有不合理的布局和危舊老房，增加提高居民的生活質量，最大程度地改善集寧城市居民的居住環境。在建設生態園林城區中，敢于“舍得”，在拆遷中能把市區中寸土寸金的最好的地段，拿出來建生態公園，讓綠樹綠地這個“城市之肺”能為廣大市民提供更清新的優質空氣。這正是寧愿犧牲一時的經濟利益，也要為全體市民創造一個永久美好的生態綠色園林環境。

王學豐作為一個市委書記，以他的勇于奉獻，在烏蘭察布這個生態異常脆弱的環境中完成一個驚人的創舉。從2011年開始，按照市委、市政府的統一規劃以及“生態立市”的戰略目標，堅持規劃先行，突出經營城市理念，高標準、大力度統籌城鄉建設，以生態、綠地、清新、碧水、藍天作為城市建設改造的準則，全力建設我國北方國家級的生態園林城市。從2011年到現在，這段時間是歷年來集寧在城市生態園林建設中規模空前的幾年。僅集寧一個城區就栽種各類樹木280萬株，這是集寧前六十年來林木總數的五倍之多，從而使整座城市的綠化覆蓋率達到48%，綠地率47%，超過全國平均水平，人均公共綠地面積45平方米，超出全國平均水平的三倍之多。這碩果沒有王學豐的勇于犧牲，真抓實干是不可能結出的。

王學豐從生態安全的高度出發，加快建設烏蘭察布市的生態體系，著力構筑生態屏障，把烏蘭察布構建成為北疆綠色生態屏障中最重要的一環。結合集寧的地勢環境實際，把城區規劃設計為九個景區，在景區建設中充分運用生態園林、雕塑、水景、景觀橋等多種元素，讓集寧這座塞外山城變為北疆綠城、林城、水城。王學豐的理念是，建設美麗生態集寧，在生態園林建設中要注重提高綠地的品位和檔次，綠化要注重生態效應和景觀效應。由過去的單一樹種變多樹種，主體樹種選擇名錄和植物配置的方式，城市生態園林樹種多選用了適合集寧氣候特點及耐旱節水又適合城市景觀的樹種。今天的集寧已讓多樹種，多層次的生態園林景觀成為她的主體，讓故地重游的人感慨萬分，真是換了人間。

集寧的綠色發展，真正讓城區完全融入了綠樹之中，城在林中，讓綠變景，景又使其成為了集旅游、休閑、觀光、度假為一體的，獨具北疆特色的旅游基地。經過近兩年多的苦戰和實干，集寧66平方公里的主城區范圍及城區周圍，綠色生態屏障已構筑形成。其中霸王河綜合治理已顯成效，這條早已成為集寧的龍須溝的河道，經過生態化的精心治理，今天變成了生態河、景觀河，故地重游者十分感慨的言之“人在車中坐，車在林中行，昔日垃圾溝，今天景觀河”。與此同時，橫臥市區的白泉山、臥龍山、老虎山也建成了三大生態公園，業已接待市民游人。一個風景如畫，獨具山水森林特色的集寧以雄秀之姿展現在內蒙古中部草原。非常值得一提的是這里在土地利用上的創新，他們首選的是那些河灘地、荒漠沙地及廢棄的砂石亂坑，還有城市建拆中的騰退用地，進行綠化和生態園林建設。這其中的最典型的例子就是位于集寧橋西的臥龍山的生態園林建設，這座塞外聞名遐邇的集寧城中山，由于多少年的無人問津和城市管理者的疏忽，人們在山間拋撒垃圾，任意墳葬等，臥龍山竟然由名山變為了被廢棄的荒山亂野。從2012年初春開始展開了對集寧城西臥龍山的生態建設攻堅戰，經過一年多的大規模綠化美化奮戰，今天的臥龍山已以典型的北方生態園林山石之雄奇美妙而屹立在生態園林中的集寧，成為京藏高速公路上的一道新的色彩斑斕美景。更為令這座塞外山城人興奮的是，有海鷗成群光臨這里并在城中的湖水中駐足嘻戲，這得益藍天碧水的成功再現，空氣的純凈清新。海鷗的飛臨，讓山城的集寧成為了名符其實的林美水秀，鳥語花香的塞外春城。

目前，集寧已集中打造了兩個植物園和八個生態公園，新建了八個廣場、十處街頭綠地，并讓33條各具特色的街道景觀扮靚城區。同時，還完成了城區4個出口、6座立交橋的景觀打造和120公里的通道綠帶工程，并使新老區的55條街道實現了園林式綠化。百年塞外山城在生態園林建設上能有今天的破記錄，這其中有王學豐和無數勞動者的心血和汗水。

四年的綠色生態屏障建設之役，讓烏蘭察布這個荒漠草原上的“沙城”，生態環境得到了明顯改善。四年中，全市累計完成通道綠化1623公里，栽植各類苗木2712萬株，為路域生態及景觀建設做出了貢獻。今天全市的森林覆蓋率由2000年的7.17%提高到2013年的23%。大風日數由過去的90多天減少為不到30天，那令人窒息的沙塵暴日數也由23天減少到5天左右。城鎮居民出門就有綠帶、草坪和生態公園，這是生活在這個有著11個市、旗、縣、區居民群眾多少代人夢寐以求的綠色夢。從2010年以來，僅一個中心物流城市集寧大規模的生態綠化建設所創造的奇跡，就讓她先后榮獲全國綠化模范縣、自治區衛生城市和自治區園林城市的殊榮。烏蘭察布市也在2012年被列為國家生態文明示范工程試點市。如今在烏市景觀林木、花卉種植、山水旅游、度假休閑等綠色產業已成氣候，成為朝陽產業。

隨著綠色生態建設，王學豐也在綠色生態產業上探索新思路，去做文章。調整產業結構，發展綠色經濟，讓生態綠色在烏蘭察布經濟發展中，起到重要的促進作用。烏蘭察布市的馬鈴薯產業和冷涼蔬菜產業的快速發展就是王學豐按照系統工程的思路抓好生態建設而結出的一顆碩果。這個市是馬鈴薯的傳統產區，如何讓馬鈴薯成為當地的主導富民產業，王學豐為此立足生態，因地制宜，以轉型升級的理念建設冷涼特色蔬菜生產加工輇輸出基地，積極探索產業生態化和生態產業化新路，依托優勢大力發展馬鈴薯和冷涼蔬菜產業，以此推動產業從優勢向高端轉變。他一身土一身泥的深入6個馬鈴薯主產區的田間地頭，到種植戶中間進行細致調研，為把馬鈴薯做成富民產業而辛勤奔波。今日之烏蘭察布市馬鈴薯種植面積已達400多萬畝、鮮薯產量達400萬噸，占全自治區產量的二分之一，在全國地市級中產量居首，使其成為了一個支柱產業。以畜牧業為主的四子王旗，在發展畜牧業的同時，也把馬鈴薯生產作為富民的主導產業，今年全旗種植馬鈴薯88萬畝，可產鮮薯20億斤左右。

大打冷涼蔬菜生產之役，也是王學豐的得意之作。烏市冷涼蔬菜的快速發展，也成為了當地重要的富民產業，這其中同樣也傾注了王學豐書記的心血。為把氣候寒冷之劣勢變為優勢，他放眼全國市場需求，大力倡導并推動冷涼綠色蔬菜的發展。烏蘭察布市的商都、化德、前旗、興和等旗縣已成為最大的冷涼綠色蔬菜生產基地。商都縣今年的冷涼蔬菜種植達10萬畝，預產西芹、圓蔥等蔬菜達10億斤，這里產的西瓜、甜瓜、南瓜等八個產品被中國質量認證中心認證為有機農產品；緊鄰渾善達克沙地的化德縣也大打種植冷涼蔬菜之仗，他們今年種植了7.3萬畝冷涼蔬菜，產量可達5.6億斤，冷涼蔬菜已成為當地致富的重要經濟產業，化德生產的大白菜、甘藍不僅供應首都市場，而且出口到俄羅斯、韓國等國家；同樣位于前山的察右前旗在冷涼蔬菜生產上也快馬加鞭，今年露地冷涼蔬菜種植增至5.5萬畝，包括西蘭花、洋蔥、尖椒在內的蔬菜產量可達14.5萬噸；而在以產紅蘿卜而出名的察右中旗，今年的種植面積是7萬畝，產量可達5億斤；創造出冷涼蔬菜洋蔥名牌的興和縣，今年冷涼蔬菜的種植達7萬畝，預計產量3.5億斤左右。令人驚喜的是連北大、清華這樣的中國名校食堂的所需馬鈴薯、冷涼蔬菜都是烏蘭察布市供應的。與馬鈴薯一樣烏市產的冷涼蔬菜占了北京市場百分之七十的份額。因為烏蘭察布市市所產蔬菜的綠色程度在全國水平是最高的。

烏蘭察布，素有“三省通衢”和“大陸橋”之稱，東襟河北，南聯山西，東屏鄂爾多斯至陜北。北與蒙古國接壤有邊境線104公里，著名的亞歐大通道集二鐵路就是從烏市集寧為起點的。同時京包、集通、集二、集張四條鐵路交匯于此，三條高速、一條省際大通道和多條省道穿境而過，新建的集寧民航機場就落座其中心地域。這里還是內蒙古距首都最近的地區，其近距只有230公里。因此市委書記王學豐把烏蘭察布市定位于：一是支撐首都功能的重要支撐區；二是圍繞首都經濟服務，這包括生態、農副畜產品、能源等方面的建設、供應服務，同時要為首都的產業轉移服務；三是大力發展以馬鈴薯、冷涼蔬菜等優勢生態農產品。隨著呼市到北京高鐵的建設，王學豐書記認為“全力配合首都產業轉移，烏蘭察布市將用優質精細的服務來承接首都的產業轉移，這更會讓首都北京對口幫扶，互幫互助更上新的臺階，同時這也是烏市從自身實際出發的必然選擇”，正是如此理念，近兩年來烏市就承接京津億元以上的項目有35項，其資金總額超1000億元。為京蒙幫扶譜寫了新篇章。

與此同時該市還充分發揮還交通物流便利之優勢，在烏蘭察布市中心區興建了一個超大型的蔬菜瓜果批發市場，讓當地的冷涼蔬菜，西部的優質水果、南方的瓜菜，在這里交匯集散，使其功能不僅能滿足本地區的蔬菜瓜果批發供應，同時還幅射供應到錫盟和二連口岸及中蒙邊境地區。

習近平總書記在視察海南時，就生態文明建設指出，要處理好保護與發展的關系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，闖出一條人與自然和諧發展的新路。內蒙古自治區黨委書記王君，也根據內蒙古的實際，提出了堅持“美麗與發展雙贏”的理念，下大力氣推進綠色發展、循環發展、低碳發展，努力把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障。烏蘭察布正是認真貫徹落實習總書記關于生態文明建設的重要指示精神，全力實施自治區王君書記把內蒙古建成北方生態安全屏障的戰略，把地區的綠色發展，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設各個方面，很好地處理加快發展與環境保護的關系，使這里的天更藍、地更綠、水更清。而塞外百年老城的集寧在今天實現了半城山水滿城綠。讓這里的人民群眾更好地感受到了生態文明建設帶來的實惠感。與此同時，今年全市城鎮居民可支配收入增長了10%，農牧民人均純收入增長12%；實現城鄉勞動力轉移70萬人次，有10萬貧困人口實了穩定脫貧，這些都是王學豐書記全力開拓農牧民和城鎮居民增收渠道的結果。我們完全可以這樣說，烏蘭察布創造了內蒙古草原今日之奇跡。

今天，我們登上英雄的老虎山，遠眺整個集寧城區，碧波蕩漾的美麗河湖繞城環市，極目蔥郁浩瀚的綠色之林，我們仿佛是在航行在碧海綠浪中，這天翻地覆的巨變，也讓我們記住了一個人，他就是忠于使命的烏蘭察布市委書記王學豐。