綠色財富的引路人

趙國瑞

用心傾聽，沒有人不被他的智慧震撼；近距離接觸，沒有人不被他的磁場感染。

平實儒雅的外表，謙遜溫和的笑顏，低調內斂的言行，沉穩睿智的思維，一切都在對話中表現得淋漓盡致。

王彤博士簡介：

著名經濟學家和戰略學家。中國綠色能源發展基金管理委員會主席，中國社會經濟調查研究中心主任，北京大學中國能源研究院院長，國家發展與改革委員會特聘專家，《中國戰略參考》雜志出品人。

“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”歷來是中國知識分子的傳統。時至今日，很多領域的專家、學者，當他們在某個領域達到一定高度、取得一定成就之后出于愛國學者的擔當往往會選擇從政這條路，為國家發展出謀劃策。

王彤主席長期從事國家戰略及能源經濟理論和政策的研究，曾主持和參與過多項國家能源規劃專項研究課題。他對中國乃至世界能源問題的思考深刻而獨到，為政府制定相關政策提供了頗多參考。

2011年，在國家相關部委支持下中國綠色能源發展基金正式成立，王彤主席出任基金管理委員會主席。上任伊始，他就打破了一般機構“坐而論道”的研究方式，親自帶領團隊到全國各地考察和調研。短短兩年多時間，中國綠色能源發展基金管理委員會已經發展成為一個集中綠色能源產業資源和創新技術優勢，并廣泛聯系各方資金力量的綜合性資源整合平臺。

歲末年初，筆者有幸在釣魚臺國賓館八方苑采訪了儒雅睿智的王彤主席。

骨子里的“天下”情懷

釣魚臺國賓館因金代章宗皇帝完顏璟曾在此筑臺垂釣而得名，建國后，這里是很多國家領導人辦公、接待外賓的場所。王彤主席辦公室所在的八方苑就是周恩來總理當年曾經辦公及會見外賓的地方。

王彤主席很喜歡釣魚臺綠影婆娑的景色，他喜歡文學，酷愛書畫，言談舉止間總會透出鮮明的人文底色，這在很多理工科出身的學者和官員中并不多見。能夠感受得到，王彤主席是很典型的湖南人，思維縝密、視野開闊、為人低調謙和，但做起事來卻雷厲風行，堅毅果決，眉宇之間透出一股“以天下為己任”的豪氣。

記者：我看過好多媒體對您的報道，關注最多的就是您提出的“綠富天下”這個理念，能不能請您具體解釋一下？

王彤主席：2003年，國家提出了“綠色經濟”的概念。我們意識到如果經濟發展還像過去那樣粗放式發展，一味的追求GDP，以破壞環境為代價的話一定是不可持續的。

我們在全國做環保調研，更真切地感受到了全國各地環境污染帶來的壓力，土地污染、空氣污染、河流污染，各種環境問題觸目驚心。改革開放30多年，我們的確取得了巨大的經濟成就，但也積累了諸多環境問題。

中央提出的調結構、轉變生產方式等舉措，這是我們非常關注的事。我一直在思考，無論是中國還是世界，經濟發展難道總是需要我們付出環境污染、資源枯竭的沉重代價嗎？我認為，創造財富的方式有很多種，應該用綠色、節能、環保的方式來創造財富，而不是以犧牲環境為代價。所以，在中央指出綠色發展的方向時，我提出了“綠富天下”的理念。

為了推廣這個理念，我們在全國各地做了大量實地調研，為中央高層提供了大量翔實的一線數據，我們的多篇關于經濟發展和社會綜合治理專題調研報告得到了中央最高層的重視和批示。

記者：目前您最想做的事情是什么？

王彤主席：我們那個年代的人，骨子里都藏著一個理想，我當時最大的愿望就是成為國家智囊團的一員，希望自己的思想或議案能夠被采用，為國家經濟的發展盡一份力，對國家產生一些積極的影響。

我很幸運，無論是在地方還是后來到北京都遇到了很好的領導和導師，他們都是國家棟梁和頂尖的智庫專家，給了我很多受益終身的教誨。尤其是有幸在鄭必堅校長身邊學習工作的日子，讓我耳濡目染，思想境界有了長足的進步。在這些領導和老師身邊，觀念、眼界以及看問題的角度都和以前有了很大不同。

現在，我最大的理想就是希望自己在能源、環保領域的思考和研究能夠對國家有一些幫助，讓更多人來關注綠色能源產業、關注環保，真正實現“綠富天下”。

能源領域的探索者

從最初在中國戰略與管理研究會從事綜合戰略問題研究的資深專家，到中國首支綠色能源發展基金的創建者，王彤主席無疑是新能源領域公認的權威和翹楚。

記者：中國目前綠色能源產業的發展狀況如何，未來有何趨勢？

王彤主席：我們國家的能源問題隨著經濟的發展越來越突出。傳統化石能源終究有枯竭的一天，以目前的開采方式，可能很快就消化殆盡了。發展太陽能、風能、生物質能、潮汐能等可再生能源是必然趨勢。所以，在綠色能源的技術推廣、研究、引進、吸收、再創新等方面有大量工作可以做。

我們畢竟還是發展中國家，對能源需求非常大，而綠色能源產業起步比較晚。這些年，隨著技術的提升和全球的普及，我們在不斷引進、吸收、創新的同時，也在加大新能源技術的研發投入，新能源產業取得了長足發展，太陽能、風能的裝機規模和生產規模都達到了全球第一。

目前，中國已經超過美國成為全球第一大能源進口大國，我們的能源壓力非常大，新能源替代傳統能源將是必然趨勢。

記者：從國外的經驗看，在發展綠色經濟，推動綠色能源產業發展方面有哪些是我們可以借鑒的？

王彤主席：這些年，我們向歐美、日本及以色列等比較發達的國家借鑒了許多經驗。他們在環境綜合治理上有幾點是值得學習的。第一，制定強有力的法律法規，從法制上進行約束。第二，加大宣傳力度。第三，加大政府對節能環保產業的補貼和支持力度。

以生物質油的推廣為例，中國也研究了很多年，但直到近年才開始作為航空用油，而德國的航空用油早已開始用生物質油替代傳統航油。在這個過程中，政府提供了大量補貼和政策，生產企業能保本能掙錢，企業也比較有積極性。

在中國能源行業國企壟斷體制下，民企生物質油生產出來后需要賣給中石油、中石化、中海油，然后再由他們供給航空公司。而民企與央企之間的溝通并不順暢，這意味著，生產企業即便生產出了好的產品也有可能賣不出去，這很痛苦。央視前年曝光山東的一家生產地溝油的生物質能公司，這是當時很轟動的事件。他們之所以會去生產地溝油，一定程度上也是因為生產生物質油根本賣不掉，國家補貼也不到位。

所以，我們將來既要制定相關法律法規，規范行業發展，也要在體制上有所突破，在規范和保障國家安全的前提下，對民企開放一些壟斷市場，允許民營企業進入壟斷行業參與競爭，提供優質服務，為綠色能源產業的發展掃除障礙。這一點我們很欣慰，在黨的十八大三中全會上中央有了很好的詮釋和態度。

記者：目前，中國的能源結構，70%是煤炭，30%是其他能源，要調整現有能源結構，我們應重點在哪些方面發力？

王彤主席：中國要實現能源結構的轉變并不容易，長期以來，“富煤、少氣、缺油”的資源條件，決定了我們的能源主要靠煤炭資源支撐，但過去煤炭資源在開發過程中綜合利用效率一直比較低，污染嚴重，存在很多浪費。而我們現在的石油60%靠進口，已經嚴重超出了國家安全警戒線，這也給我們敲響了警鐘，必須盡快找到可替代的能源。另外新能源電動汽車未來的需求強勁，這一塊的商機無限，值得關注。

我們的風電、太陽能在發展中一度受國際市場的影響而大幅度波動，但隨著國內市場的全面啟動，可再生分布式能源的推廣，風電和光伏大規模成熟的應用市場正在形成中。

從未來幾年看，2015 年中國天然氣利用規模會達到2600億立方米；水電利用規模達到2.5億千瓦， 核電利用規模達到3900萬千瓦， 水電和核電在一次能源消費中的比重將提高1.5個百分點；風電、太陽能等可再生能源利用規模將達到1.1億噸標準煤左右，占一次能源消費的比重提高1.8個百分點。

至于如何實現“氣升煤降”的目標，國家新興能源產業發展規劃和“十二五”能源規劃對其實現路徑進行了分解。按照新興能源產業發展規劃，我國將在2020 年前投入5 萬億元用于新興能源產業建設。目前“十三五”能源規劃前期研究工作已經啟動，更加強調統籌能源發展，優化資源配置，科學規劃，合理布局。

路漫漫其修遠

中國綠色能源產業的發展不可能一蹴而就，它需要政府、企業和各種社會資源的共同參與，更需要像王彤主席這樣的智庫專家幾十年如一日的默默耕耘。

記者：據我所知，在基金成立前后，您曾親自做了大量基層調研，具體您都到過哪些地區去考察？

王彤主席：我本人同時在中國社會經濟調查研究中心當主任，中調中心是專門從事社會經濟調研工作的國家智庫。習總書記強調，調查研究是謀事之基、成事之道，我們也必須在調查研究的基礎上，拿出全面客觀、切實可行的調研報告和參考方案給中央，讓高層更好地為國家經濟的發展制定相應政策。

所以，這幾年我去了很多地方，親自帶隊到江蘇、廣東、江西、四川、貴州、內蒙古、新疆等地做了大量調研，收集了比較翔實的材料。

記者：在考察過程中，您感受最深的是什么？

王彤主席：我們在考察過程中發現，解決很多問題的關鍵在于具體政策的落實和執行。

無論走到哪，一提到節能環保，政府官員、企業、個人，都非常支持，這說明在理念上已經達成了共識。但在具體落實的過程中，卻很難。最典型的就是城市垃圾的綜合處理。

傳統的焚燒式處理方式會帶來巨大的空氣污染，對人類有害；而填埋則需要占用城市稀缺的土地資源?，F在提倡建立綜合處理系統，進行垃圾分類，在焚燒發電的同時提煉出有用物質進行綜合利用。這本來是好事，但垃圾發電廠到底建在什么地方就面臨著處處推諉的局面，誰也不愿意建在自家門口。

環保產業本身帶有公益性質，是一個需要靠政府強力支持和推動的產業。作為企業，他們在發展環保產業的過程中，要面對成本壓力，沒有回報就沒有動力，這很實際。政府如果能夠合理引導，提供一定的政策支持和資金補貼，企業可能就會更有積極性。

我們始終在到處呼吁，產業要合理布局，有序建設，但是在建設過程中，一些地方政府往往缺乏對環保產業布局的認識和重視。很多項目是經過科學論證的，但在推進的過程中還是會遇到一些阻力，甚至發生一些與民眾沖突的事件。所以，環保產業的發展還任重道遠，專業知識的普及、項目信息的公開以及與民眾的溝通方式等等工作都還需要改進，這是我調研過程中最深的體會。

記者：對于地方政府而言，以往環保與政績關系不大，所以對環保產業布局的積極性也不夠高。

王彤主席：對，現在新一屆領導比較重視這個問題，要求把環保上升到一個新的高度，政績考核環保一票否決。要求所有重大項目必須環評審核過關，這是非常好的機制，但關鍵還是要落實執行到位，需不斷突破各種地方利益的束縛。

記者：我發現您有一個重要觀點，對于在中國發展的企業家您有三點忠告：第一要講政治，第二要懂政策，第三要選擇一個好的商業模式，具體怎么理解？

王彤主席：無論做什么行業，都必須一切從實際出發，我們很多政策和指導意見要經得起時間的考驗就必須接地氣，脫離實際的指導方案一定很難實施。

我們比較了解政府的心態和企業的需要，可以很好的給他們找一個結合點。讓政府的規劃更加科學合理，同時也讓綠色能源產業得到更好的發展。

對于企業而言，投資環保產業首先要提升創新能力，不斷在創新上動腦筋，加大創新投入。另一方面，選擇項目不要想當然，找準方向很重要。有些企業在發展過程中，因為對國情和體制了解不深，雖然有好產品、好技術，推廣起來卻很難。所以，必須調整固有的思維方式，找到有力的幫手或合適的合作伙伴很重要。

此外，企業家要有一定的胸懷，懂得借勢。佛家講“舍得”，有舍才有得，有舍得的情懷，知道取舍之道才能真正把企業做好。

中國智庫建設的推動者

“人類‘挖地球’的智慧的確是不可限量的，但是如何保護資源，在合法、合理的基礎上更大效率地利用資源，創造綠色財富才是我們需要思考的問題?！?/p>

記者：目前，您領導中國綠色能源發展基金管理委員會具體在做哪些方面的工作？

王彤主席：我們一方面通過對政策的研究，為產業發展提供決策咨詢和技術、資金支持；另一方面通過對產業發展狀況的實際調研，為政府制定政策提供依據。

新能源產業是一個新生事物，只要是符合國家產業政策和要求的好項目我們經過篩選后會無條件地為其提供政策引導以及資金和技術方面的扶持。包括協調當地政府提供政策支持，協調立項，幫助其對接國內外有實力的投資基金，以及高新技術和產品推廣和利用，主要是希望能真正為綠色能源產業提供發展的原動力。

近兩年，我們不僅在做生態環境保護、空氣污染治理等具體工作，還對產能的綜合利用做了大量研究，也重點扶持了一批綠色能源企業的發展。

記者：對于綠色能源基金，有人評價說，很多企業是在挖地球，而你們是在補地球。

王彤主席：世界是平衡的，有人挖就得有人補。煤炭及礦業開采都是在挖地球，我們做環保，發展綠色能源就是在修復地球，這也是一個大的循環系統。

我們不但要考慮過去和今天的發展，還要考慮子孫后代的發展，考慮將來他們的生存空間。有人說，地球不是我們從祖宗那里繼承來的，而是我們從后代那里借過來的。為了今天的發展，把未來幾十年的資源全挖空了，這一定是不可持續的。所以，為明天，為藍天，為了人類共同生存的美好家園，為了美麗中國的建設，我們有責任和義務把這項工作堅持下去。最后借此機會呼吁一句：保護環境，關注綠色能源，從你我做起！