張志軍“傾聽臺灣”之行

邢新研

6月26日，國臺辦主任張志軍到達新北市，這是他訪臺“傾聽基層”的第一站。在臺灣政壇下一接班梯隊中的佼佼者、新北市長朱立倫陪同下，張志軍走訪了當?shù)赝脸琼斊彝欣现行摹Ｖ形缬貌蜁r，這兩位官員穿戴起專用的圍裙與手套，客串起“打飯班班長”，幫長者打菜。次日，臺灣《聯(lián)合報》將這張“打飯班班長”的大幅照片醒目地放在了頭版頭條，這個畫面讓臺灣民眾感到很新鮮——想象中高高在上的大陸官員竟如此親民，這在過去是連想都沒想過的。

在臺灣“陸委會主委”王郁琦今年2月訪問上海后，張志軍此次回訪臺灣，成為第一位踏上臺灣這塊土地的國臺辦主任。此訪也宣示兩岸已建立常態(tài)溝通管道，開啟了兩岸關(guān)系交流的新一頁。

傾聽臺灣的聲音

今年3月臺灣爆發(fā)“太陽花學運”后，臺灣社會散發(fā)一股浮動情緒，連帶也影響了兩岸交流。高雄中山大學中國與亞太區(qū)域研究所教授林德昌指出，3月學運后張志軍仍決定來訪，就是要向臺灣社會傳達這樣的信息：中國大陸重視兩岸關(guān)系，對臺政策不但延續(xù)不變，還會聽取包括基層在內(nèi)的臺灣各界的不同聲音，“這點他做得很漂亮”。

“太陽花學運”的導火索雖然是反對當局簽署服貿(mào)協(xié)議的操作流程，卻一度引發(fā)一些臺灣民眾對當局兩岸政策的不滿，不少大學生擔心服貿(mào)生效后大陸企業(yè)會大舉入臺，影響就業(yè)機會。而針對這種不滿，臺灣當局的宣傳手法抱殘守缺，不僅沒有說服力，而且破綻百出，導致不滿情緒一度蔓延。

張志軍此次訪臺，一方面要對臺灣釋放出更多善意，化解誤會與敵意；另一方面，則是通過此次“帶著耳朵的旅程”，傾聽臺灣真實的聲音。

針對質(zhì)疑，張志軍澄清表示，大陸從未想要吃掉臺灣經(jīng)濟，陸資來臺也不可能買下臺灣。他希望兩岸能攜手，就像網(wǎng)球運動員彭帥（大陸）、謝淑薇（臺灣）組成雙打，珠聯(lián)璧合。

過去，大陸高層來臺總是行禮如儀，會面對象不是國民黨大佬，就是企業(yè)界人士等，很少深入到普通老百姓中去。但這次張志軍不一樣，他舍掉很多官式拜會活動，主打“傾聽”“了解”“基層”。四天三夜行程間，他與里民合照，在果園采木瓜，探視老人、孩童，與學生座談等，就是希望凸顯這次來訪的主題。

臺灣人講究“搏感情”，張志軍的表現(xiàn)正合此道。他在下飛機時用臺灣方言說“臺灣鄉(xiāng)親，打給厚”（大家好）問候臺灣民眾。到新北市五股參訪微格餅家觀光工廠，嘗一口鳳梨酥后，他又用閩南語說“吼甲”（好吃）。為了這次臺灣行，行前學了幾句閩南語，雖然說得不太標準，但臺灣人并不介意，重要的是誠意。

平常看起來一絲不茍的張志軍，在訪問新北市時和婆婆媽媽們一起跳舞，還祝大家“今年二十歲、明年十八歲”，立刻收服現(xiàn)場女性的心。隨后前往汐止參觀全臺第一座公共托育中心，他又化身熊貓爺爺送熊貓絨毛玩具給孩子們，立即引起小朋友們一陣歡呼。這些輕松的舉動，很快就拉近和臺灣民眾的距離，也贏得好感。

張志軍和臺灣地方首長的會面行程中，沒有安排臺北市，主要是比照王郁琦先前訪問大陸的模式，降低政治敏感。大陸方面同時也表態(tài)，希望多了解基層的意見。過去，兩岸交流主要集中在政商精英之間，而這一次張志軍訪臺，將交流重心擴展至臺灣中低層社會，顯示出大陸方對臺灣基層民意的重視。

探訪綠色大本營

張志軍來臺時機相當敏感，正值臺灣“立法院”召開臨時會議，處理兩岸服貿(mào)、兩岸協(xié)議監(jiān)督條例等相關(guān)法案，稍有不慎，則可能卷入政治風暴中。因此，張志軍避免發(fā)表敏感談話，不讓綠營有機會做文章，身段更是靈活柔軟，充分考慮到臺灣當局先前所提出的要求。

張志軍訪臺首日即對臺釋放善意。對于臺灣爭取加入跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議（RCEP），張首度表示同意啟動研究。兩岸也對兩會互設(shè)辦事機構(gòu)的人道探視功能取得明確共識，之前雙方對這點的協(xié)商有所分歧。

“太陽花學運”對服貿(mào)協(xié)議的杯葛，迫使臺當局將該協(xié)議退回行政單位，原定的生效時程確定延后，馬英九相當憂心，唯恐后續(xù)的貨品貿(mào)易協(xié)議受到延宕。所幸張志軍做出了正面回應，表示將盡快安排溝通，讓臺灣方面大大松了一口氣。

民進黨對服貿(mào)協(xié)議采取杯葛態(tài)度﹐但它同時也想拉近與大陸關(guān)系﹐這兩者看似矛盾，但民進黨分得很清楚：杯葛服貿(mào)﹐主要是基于反對黨的監(jiān)督立場；至于和北京改善關(guān)系，則是出于選票考慮。

國民黨長期主導兩岸話語權(quán)﹐民進黨則因“逢中必反”未能參與其中﹐也導致其在兩岸政策上頻頻失分﹐無法得到社會信賴。為了突破障礙，甫上任的民進黨主席蔡英文積極檢討反省兩岸政策。她的當務(wù)之急就是要破除民眾對民進黨“逢中必反”的印象﹐通過推動與對岸的交流﹐讓這個存在民眾心中的標簽慢慢去除。

為了重新贏回“政權(quán)”，民進黨正逐步褪去其“臺獨”色彩，向中間靠攏。他們不再像陳水扁當權(quán)時代，還想搞正名、制憲，因為民眾知道這些都是在“騙選票”，而且會讓臺灣陷入危險，所以后續(xù)的民進黨主席，如蔡英文等，都很務(wù)實，并非不講道理的死硬派。

2008年海協(xié)會長陳云林首度來臺，民進黨曾動員群眾抗議，引爆激烈沖突，當時黨主席蔡英文因此被冠上“暴力小英”之名，對其形象有極大殺傷力。這次張志軍來臺，向來“逢中必反”的民進黨已改為正面看待，從地方到中央都對張志軍表示歡迎。在張志軍來臺前，蔡英文表示愿意在不設(shè)前提下進行“張蔡會”，同時又表示不排斥兩岸高層互訪，對大陸釋善意的動作相當明顯。

對于蔡英文的善意﹐大陸方面其實看在眼里，并不排斥接觸。但是，民進黨不愿放棄或凍結(jié)“臺獨”黨綱，導致雙方進一步接觸仍有難度。最近有民進黨代表聯(lián)署提案凍結(jié)臺獨黨綱﹐爭取中間選民認同。今年7月，民進黨全國黨代表大會將如何處理凍獨提案﹐大家都在看蔡英文的決定。

張志軍在與臺灣學者閉門座談時，前民進黨“立委”郭正亮問：“民共交流如何開始？凍結(jié)‘臺獨黨綱算不算？”張志軍回應說：“我們不只看綱領(lǐng)，也看政策以及實際行動。”這個說法已經(jīng)比過去更有彈性，大陸方面顯然不再以是否廢止或凍結(jié)臺獨黨綱來作為雙方交流前提，同樣看重其實際的作為。可以確定的是，中共和民進黨雙方都體現(xiàn)出善意，開展對話應是為期不遠。

民共交流曾因民進黨大老謝長廷提出“憲法各表”而邁開過一小步。謝長廷前年10月曾應邀訪問大陸，去年7月他主持的維新基金會與中國社科院臺研所聯(lián)手在香港舉辦了兩岸研討會，此后即告沉寂。但雙方有意對話的火花并未澆熄。前不久，獨派色彩濃厚的臺南市長賴清德訪問上海，可以看作是大陸對綠營開綠燈的信號。

張志軍此行另一個重頭戲是跟民進黨接觸﹐雙方交流又更進一步。張志軍會見高雄市長陳菊，成為此行一大亮點。被稱做“花媽”的陳菊，在高雄人氣極旺，張志軍能將觸角延伸到綠營大本營，是意想不到的“達陣”，也是中共與民進黨關(guān)系的重大突破。

張志軍還沒下飛機前，桃園機場即爆發(fā)統(tǒng)獨沖突，中華統(tǒng)一促進黨和臺聯(lián)支持者相互間爆發(fā)肢體沖突，張下榻之處以及所到之地，都有獨派或?qū)W生團體抗議。但另一方面，也有人對他表示歡迎，展現(xiàn)了臺灣多元聲音。值得注意的是，在這些抗議聲中，看不到有民進黨公職人員帶頭。

6月27日晚間，在高雄西子灣出現(xiàn)此行最嚴重的抗議行動，張志軍的座車遭潑白漆抗議。這讓身為東道主的陳菊顏面無光，她不悅地說，這是以非和平方式表達不同意見，實在不是臺灣人的待客之道，應以更理性態(tài)度，來表達臺灣不同的聲音與意見。 而面對這些抗議，張志軍表示這是臺灣多元社會的聲音，“很正常”。

此前媒體炒得熱鬧異常的“習馬會”，臺灣當局有相當期待。但張志軍在與王郁琦茶敘后，強調(diào)沒有談到這個話題。

就在“張王會”舉行的同時，馬英九在國民黨“中常會”表示，在推動兩岸交流上始終非常謹慎，一步一步都走得非常小心。他還提到“陸委會”今年3月公布的民調(diào)顯示，認為兩岸交流速度“剛剛好”的民眾仍占多數(shù)，有44.8%，高于認為“太快”的31.3%及“太慢”的14.2%，顯示多數(shù)民意贊同政府推動兩岸交流的方向與速度。